Собственность в экономической системе

Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Язык: Русский
Дата добавления: 25.11.2019

 

 

 

 

  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых курсовых работ по экономике:

 

Много готовых курсовых работ по экономике

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

Покупательная сила денег
Сущность и типы общественного воспроизводства 
Теория предпочтений и определение равновесного состояния потребителя 
Корпорация как форма существование крупного бизнеса


Введение:

Собственность одна из важнейших и сложных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности приводит, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности. 

Истоки отношений собственности, включая средства производства, часто не идентифицировались и воспринимались как нечто исторически заданное. Социалистическая собственность, например, считалась исключительно результатом политических (революционных) преобразований и легализации как государственной (общественной) собственности. 

Формы управления производством основывались на стабильности (неизменности) правовых форм собственности. Создание различных руководящих органов министерств, затем экономических советов и восстановление министерств оказали влияние на содержание управления, но не ослабили государственную собственность как правовую форму и не изменили связь между рабочим и средствами производства. Хотя это может повлиять на реализацию его экономических интересов, которые изменились из-за изменения характера и условий труда, его качества и оплаты. Но это не требовало замены министерств экономическими советами и наоборот. Ведь источник этих изменений был один и тот же: государственные структуры, их действия. Они носят юридический характер, хотя с точки зрения положения человека, а именно его экономического положения в обществе, экономическое влияние собственности проявлялось в производстве.

За годы реформ в России собственность стала рассматриваться в основном как юридическая категория, без учета ее экономического содержания. Обсуждение сложных проблем современных тенденций развития имущественных отношений представляется весьма актуальным, особенно в свете текущей социально-экономической ситуации в стране, поскольку в процессе экономических реформ в России формы собственности являются предметом до самых радикальных изменений.

Демонтаж централизованной системы государственного управления произошел путем «денационализации», а рыночная путем расширения частной собственности, во многих отношениях хаотичной, хотя предпринимаются попытки имитировать экономическую структуру западных стран. Тем не менее, эффективность проводимых преобразований является большим вопросом, особенно в условиях сокращения производства. Очевидно, что необходимо четко понимать возможности каждой формы собственности с точки зрения позитивности ее влияния на стимулы к труду, динамику и качество экономического развития, состояние производительных сил и их производительность. 

Тема владения актуальна как в теоретическом, так и в практическом аспектах. Долгое время в экономической мысли господствовала идея, что собственность это отношение человека к вещи, власть человека над вещью. Его способность распоряжаться, использовать материальные условия своего существования. В то же время желание человека обладать вещами действовало как целостный, естественный инстинкт. Однако с накоплением и углублением знаний о законах развития общества представления о собственности стали меняться в сторону все большего признания не ее естественной, а социальной основы. 

Правильное понимание и использование категории «экономический интерес» тесно связано с проблемой собственности. Под экономическими интересами понимается стремление людей удовлетворить свои объективные материальные потребности. В любом обществе существует сложное переплетение экономических интересов. В значительной степени они действуют как социальные противоположности. Таким образом, частные собственники заинтересованы в увеличении прибыли за счет снижения заработной платы работников. Наоборот, рабочие заинтересованы в повышении заработной платы, несмотря на снижение прибыли. Противоречия экономических интересов четко проявляются во всех формах конкуренции. Проблема экономических интересов тесно связана с принципами реализации прав собственности, т.е. сколько и сколько духовных и материальных благ получит владелец средства производства. 

Собственность как экономическое отношение формируется на заре становления человеческого общества

Для примитивных форм собственности характерно, что права собственности еще не сформировались и, соответственно, не было институтов и механизмов для их распределения и перераспределения. Следовательно, не было условий для формирования экономической мощи и экономической зависимости. Равные права на условия жизни, работы и результаты были отличительными чертами примитивного присвоения. 

Все важнейшие формы неэкономического и экономического принуждения к труду основаны на монополизации различных объектов собственности. Таким образом, при древнем способе производства неэкономическое принуждение основывалось на собственности раба непосредственного производителя; в условиях азиатского способа производства на праве собственности на землю; в период феодализма на праве собственности на человека и на землю одновременно. Экономическое принуждение к труду происходит от владения условиями производства или от владения капиталом. 

Освобождение от личной зависимости привело, с одной стороны, к юридическому равенству всех граждан, а с другой стороны, к новому типу отношений: экономической власти одних и экономической зависимости других. Если исходить из принятой классификации по критерию формирования, то капиталистическая система обладает этими свойствами. При равном распределении гражданских прав происходит неравное распределение и концентрация прав собственности, 

Опыт построения социализма был попыткой уравнять людей не только в правах и свободах, но и в правах собственности на условия и результаты производства.

Существуют промежуточные формы собственности, которые подразумевают перераспределение прав собственности с целью ограничения экономической мощи одних и освобождения других от экономической зависимости. Примером является участие работников в управлении, распределении доходов, контроле и т. д. 

В развитой системе экономических отношений собственность отражает глубочайшие связи и взаимозависимости, сущность экономической жизни.

Собственность как объективное отношение, пронизывающее всю социальную структуру, давно привлекает мыслителей. Представители разных цивилизаций представили свои взгляды на природу имущества и его роль в развитии общества. 

Платон, основываясь на идеалах древнегреческого мира, создал учение об идеальном государстве, в котором все граждане совместно владеют условиями производства. Доказательство превосходства общего имущества было построено им на основе доктрины морали. Мораль это осознание единства, сущности и духовности, она универсальна сама по себе: действовать в духе единства морально. Частная собственность ставит интересы личности выше общих интересов; каждый хочет владеть собственностью только для себя. Поэтому частная собственность аморальна. Философ не разрешает владеть собственностью только одному слою граждан политикам. 

Цивилизация Древнего Рима имела разные идеалы. Здесь впервые личность выделялась из сообщества, чувство пола, которое препятствовало развитию индивидуальности, стало преодолеваться. Стоицизм основан на идее личности и индивидуальной ответственности. Частная собственность уже была предпочтительной. 

Идеалы Рима были развиты в романо-германской цивилизации. Реформация вызвала изменение моральных ценностей в западном мире по отношению к жизни, природе и вселенной. Под влиянием протестантской этики, настроенной на эгоистический индивидуализм индивида, возникла концепция экономического человека, теория гражданского общества и классового государства, доктрина частной собственности как естественного права и концепция «личной свободы» «было сведено к понятию« человек, владеющий собственностью». 

По мнению ведущих теоретиков социализма К. Маркса и Ф. Энгельса, необходимо различать материальные и идеологические отношения собственности. В качестве материальных отношений собственность это производственные отношения, взятые в их совокупности. Как экономическая категория собственность это социальные отношения непосредственного производства и социальные отношения распределения, обмена (обращения) и потребления, неотделимые от них. 

Как идеологическое отношение, собственность в классовом обществе, согласно Марксу, является юридическим выражением производственных отношений. Как юридическая категория, собственность представляет собой отношения собственности, пользования и распоряжения объектом собственности, отражающие общественные отношения производства, распределения, обмена и потребления и закрепленные в законе. 

Влияние развития орудий труда на дифференциацию собственности

Только с появлением таких средств труда, как тягловые животные, наземные и металлические орудия труда, начинается распад первоначальных сообществ на семейные производственные единицы, начинается история формирования индивидов, которые осознают себя таковыми.

Крупная частная собственность на средства производства имеет не менее историческое и логическое обоснование, чем собственность на труд и его физическое средство наемного работника.

Эффективность использования металлических инструментов, земли, рабочих и тягловых животных позволила ускорить развитие производственных возможностей физического носителя труда, как с точки зрения увеличения объема производимых материальных благ, так и с точки зрения ускорения улучшения оборудование и средства труда. Это было следующим моментом объективной мечты, направлением первого противоречия в развитии трудового процесса, процесса потребления индивидуального труда и его частной ассоциации с предметами и средствами труда. 

Вряд ли можно сомневаться в том, что коренная причина изменений в средствах труда, разделении труда и характере трудового процесса заключается в постоянном техническом совершенствовании и усилении специализации средств труда частного пользования частного характера в связь с естественными потребностями людей в производстве и получении более качественной продукции. качество по более низкой цене.

Разумеется, начальный этап превращения местных простых кооперативов в сложные трудовые кооперативы еще не сопровождается серьезными изменениями в характере частной собственности. Это в основном ограничивается расширением масштабов труда и использованием индивидуального частного капитала, а также формированием акционерного капитала (в эпоху станков производства). 

Если в Соединенных Штатах сегодня 90% всего ВНП создается в рамках такой собственности, то ни расширение коллективной (долевой) собственности работников, ни удвоение частной предпринимательской собственности, ни рост числа «партнерские фирмы», которые принадлежат двум или более лицам, вовсе не являются перспективой отношений собственности в развитых капиталистических странах. Все перечисленные неинкорпорированные формы собственности являются всего лишь современной объективной потребностью естественного (конкурентного) выбора методов для наиболее эффективного сочетания непосредственных производителей со средствами производства. 

То есть в совокупности этих современных изменений в характере средств производства, разделении труда и трудовом процессе, а также в результате изменения исторических типов и форм собственности, труда и распределения, начало Второе противоречие в истории отношений собственности, начало поэтапного самоопровержения капиталистической частной собственности.

Рассматривая информацию как фактор самоопровержения частного капиталистического присвоения, следует отметить, что это единственная «нематериальная субстанция», которая по своей природе обеспечивает социальную форму отношений собственности. Последнее относится ко всему огромному миру духовных благ, какого-то духовного события (научное открытие, техническое изобретение, литературное произведение, художественный образ и т. д.). Но только в общем товарном мире все они приобретают частные формы собственности и, соответственно, формы товаров особого вида, цена которых определяется не издержками производства, а только соотношением спроса и предложения. 

Концепция собственности

Собственность является исторически определенной формой присвоения людьми материальных благ в процессе их производства, обмена и потребления1. Собственность сложное явление, которое изучается с разных сторон социальными науками и характеризуется различными аспектами: политическим, социальным, психологическим, идеологическим, правовым и экономическим. Последнее, то есть юридическое и экономическое понимание собственности, является наиболее важным. Собственность как присвоение представляет собой единство юридического и экономического содержания. В реальной жизни они неразделимы: экономическое содержание защищено законом, а юридическое содержание получает экономическую форму реализации. Субъектами собственности могут быть люди, предприятия и государство. Объектами собственности являются факторы производства и готовой продукции. 

Политическая экономия исследует экономическую сущность собственности. Как социально-экономическая категория, собственность характеризуется системой объективно обусловленных отношений между хозяйствующими субъектами в процессе производства, распределения обмена и потребления товаров, которые характеризуются присвоением средств производства и его результатов. Оно раскрывается и реализуется в плоскости взаимодействия человека и человека. 

На Западе правовой аспект собственности (право владеть, распоряжаться, использовать) принимается во внимание. Собственность в юридическом смысле воссоздается системой отношений «человек-вещь». Как юридическая категория, собственность отражает имущественные отношения, сознательные, волевые отношения между юридическими и физическими лицами в отношении присвоения льгот, которые обеспечиваются системой соответствующих прав собственности. Правовая форма собственности не появляется и не может существовать сама по себе. Это только усиливает реально существующее или потенциально возможное явление. 

Юридическое содержание имущества реализуется через совокупность полномочий его субъектов: через владение (физическое владение фактором производства), использование (использование), распоряжение (юридическое оформление их деятельности).

Экономическое содержание имущества раскрывается через его функциональные характеристики: собственность, управление, контроль. Основным в функциональных характеристиках имущества является контроль за производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности. 

Вопрос о происхождении имущественных отношений не ставится, но не исключается связь между правовой стороной собственности и организационной структурой управления производством. Влияние форм собственности на систему общественных отношений не заметно, а тем более влияние на свойство первичного фактора, которым являются материальные и духовные ресурсы производства: природа и сам человек как его высший продукт. Другими словами, природные средства производства и труда. И если трудовой ресурс принадлежит самому человеку, то природные ресурсы становятся объектом собственности (пока без учета его форм) только в результате применения человеческого труда. Следовательно, не каждый существующий природный ресурс является собственностью. 

Например, рыба в пруду или дикие утки, плавающие на его поверхности, которые мало отличаются от выводка домашних уток, выращенного их владельцем, но не являются собственностью, а также пищей, которую они потребляют. Это все природные дары. Но гриб, выращенный человеком под деревом (тот же подарок), становится его собственностью без каких-либо юридических формальностей и выпускается на рынок как товар, отмеченный трудом. 

Как уже отмечалось, в науке общепринято, что изменения в отношениях собственности являются результатом правовых или политических действий. Этот вывод отражает исторический факт возникновения социалистической государственной (сертифицированной государственной) собственности. Следует подчеркнуть: о средствах производства и результатах их продуктивного использования. Это не случайно , что акцент на «продуктивный» подчеркивается здесь , так как в результате приватизации ряда крупных предприятий, их собственников, заявившие себя, не сумев справиться с функциями организации производства на основе частной Собственник, демонтировал оборудование завода, продав его как металлолом, а освобожденные мастерские и склады были сданы в аренду другим предпринимателям занимаюсь торговлей и ремонтом, но не производством. 

В результате приватизации и других сделок с собственностью, т. е. преобразования государственной (не только государственной) собственности в частное, промышленное производство в России в 1990-1998 гг. уменьшено на половину. 

Это последствия субъективных правовых актов в отношении собственности на средства производства, которым предшествовали правовые изменения, кстати, не всегда требуемые, но во всех случаях предполагающие определенные интересы и соответствующие средства «преобразований». Естественно, когда действия определенных структур, гражданских сил, относятся к государственной собственности, то они так или иначе затрагивают интересы общества и, конечно, должны способствовать улучшению условий труда и быта его большинства. Но факты нашей сегодняшней реальности свидетельствуют об обратном. Они широко известны, свидетельствуя о резком ухудшении положения работника как ведущей производительной силы, чья деятельность вместе с материальными производительными силами, действующими в его руках, предопределяет направление развития собственности, прежде всего в сторону средств производственные, материальные и духовные результаты деятельности человека. Это предопределяет, но не реализует, намного менее навязывает. 

Здесь речь идет о главном факторе общественного развития и, в связи с этим, о взаимосвязи такого материального фактора, как природные ресурсы страны и ее населения с ее историческими, экономическими, прежде всего трудовыми, традициями, опытом организации и проведения. Производство, предрасположенность к его обновлению и умение искать новые технологии, осваивать их. Все это в отношении производства можно кратко выразить: трудовой ресурс и его качество. Содержание вопроса заключается в том, как соотнести это (природные ресурсы и трудовые ресурсы, в том числе его качество) во всей совокупности экономических связей с собственностью, системе ее отношений, экономическом содержании и правовых формах. 

Отметим, что на этом уровне познания первичного фактора социального (а следовательно, и социального) развития экономическое содержание (сущность) собственности вообще как социальной категории и ее формы как правовой категории, содержание которой вытекает из экономической Суть, естественно, выделяется. А именно: собственность (в целом независимо от ее правовой формы) по своей экономической сущности выражает положение собственника в обществе. Здесь средства производства выходят на первый план. Одно дело средства изготовления мастерской по изготовлению ключей от домашних замков или личного крестьянского двора; другое дело предприятие типа Уралмаш, ассоциация «Газпром», железная дорога или какое-то оборонное предприятие. 

Основные виды имущества

Свойство характеризуется разнообразием форм. Это разнообразие объективно определяется уровнем развития производительных сил (развитием разделения труда, уровнем технической оснащенности, степенью концентрации производства, потенциалом общечеловеческой экономической культуры). Разнообразие форм собственности является основой рыночной экономической системы в целом и предпринимательской деятельности как одной из ее важных составляющих в частности. Это объективно определяет разнообразие видов деловой активности. 

В Российской Федерации признаются частные, государственные, муниципальные и другие формы собственности. В этом случае имущество может принадлежать гражданам и юридическим лицам, а также Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципалитетам. 

Собственность в экономической системе

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, принадлежит ли имущество гражданину или юридическому лицу, находящемуся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальное образование, может быть установлено только законом. Закон также определяет виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. 

Государственная собственность в Российской Федерации является собственностью Российской Федерации (федеральная собственность) и собственностью субъектов Российской Федерации, принадлежащих республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономному округу, автономным округам (собственность субъект Российской Федерации).

Имущество, принадлежащее городским и сельским поселениям, а также другим муниципалитетам, является муниципальной собственностью.

Согласно политике разграничения муниципальной и государственной собственности, существует ряд документов, регулирующих передачу объектов федеральной собственности в муниципальную собственность.

Частная собственность это индивидуальная собственность на землю, здания, оборудование, труд, капитал (факторы производства) с возможностью их отчуждения и права наследования.

Частная собственность лежит в основе товарного производства и рыночной экономики. Это обеспечивает экономическую свободу, независимость от экономического поведения и экономическую ответственность производителя. 

Исторически частная собственность развивалась, ее формы менялись. Первоначально возникла индивидуальная частная собственность, то есть личная (частная) собственность на все предприятие. Индивидуальные владельцы работают самостоятельно, но они также могут использовать наемный труд. Индивидуальный частный владелец несет ответственность за деятельность своего предприятия всем своим имуществом. Поэтому он самый рискованный из всех предпринимателей. Сегодня, несмотря на снижение доли индивидуальной частной собственности (например, в Соединенных Штатах она составляет всего 6% годового валового дохода всех фирм), роль индивидуальной частной собственности все еще велика, особенно в сфере услуг. сектор. В Соединенных Штатах индивидуальный частный владелец предоставляет американцам первоклассную и дешевую систему общественных услуг, розничной и оптовой торговли, ремонтных и строительных работ, а также продукцию местной промышленности. Индивидуальный частный владелец кормит людей вкусно, обильно, по низким ценам. 

В современных условиях наряду с индивидуальной частной собственностью активно развивалась акционерная собственность, где личная собственность на капитал заменяется коллективной совместной собственностью, хотя индивидуальная частная собственность на акции (доли) остается краеугольным камнем. В случае акционерной собственности результаты коммерческой деятельности предприятия не подчиняются интересам одного лица, а направлены на удовлетворение интересов предприятия в целом и каждого акционера в отдельности (в зависимости от размера доли акции). 

Государственная и муниципальная собственность может быть передана в частную собственность в ходе приватизации. Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается обременительное отчуждение имущества (объектов приватизации), принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в собственность физических и юридических лиц. Приватизация проводится с целью повышения эффективности экономики, а также с целью ее социальной направленности, улучшения платежного баланса Российской Федерации, реализации протекционизма по отношению к российским производителям. Организационно-правовые основы трансформации имущественных отношений в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации». 

Для самовыражения человека в рыночной экономике, реализации его экономической свободы, одной формы собственности недостаточно, необходимо разнообразие ее видов. Поэтому помимо частной индивидуальной и акционерной государственной собственности в современной рыночной экономике существуют кооперативная и смешанная собственность. 

Следовательно, рыночная экономика представлена ​​разнообразными видами собственности.

Этот список может быть расширен с течением времени, в зависимости от страны, характера ее национальной экономики. Но следует отметить, что в разновидностях юридических лиц и, следовательно, в правовых формах собственности появляются частичные (более конкретные) детали экономической сущности собственности. Это означает: формы распределения, прежде всего, формы стимулирования участников производства и присвоения прибавочной стоимости собственниками капитала, формы управления производством, т. е. типы реализации производственных отношений, которые развиваются в коллективах, прежде всего в отношении использование средств производства, а также между рабочими и менеджерами, а также между самими менеджерами и между предпринимателями, предприятиями, вступающими в производственные и рыночные отношения. 

Но именно такие связи, как трудовые операции в технологических процессах по изготовлению продукта, продукта, без учета формы собственности. Прежде всего, здесь, в технологических процессах, реализуется примат производительных сил, прежде всего рабочей силы, в экономических связях и отношениях. Здесь рождается эффективность сочетания труда и средств производства, выражающаяся в снижении стоимости материальных (природных) ресурсов и самого труда и, конечно, в износе машин, в сокращении рабочего времени на единицу продукции. товар. 

И здесь, во время процессов, столь решающих для судьбы экономики, экономической сущности производства, никаких признаков собственности не замечено.

Но та же не менее экономическая эффективность производительных сил в отношении не только производства, экономики, но и всего общественного прогресса предопределяет экономическое содержание форм собственности, их эффективность и их изменение. И хотя в процессе производства материальные ресурсы «присваиваются», точнее, используются его участниками, мы повторяем, что ни сырье, ни материалы, ни топливо, ни электричество, не говоря уже о затраченном труде, не несут печать собственности. Оно (реальное) не проявляет себя, словно уступая символической собственности, которая, однако, снова уступает место недвижимости при выходе продукта из производства и его вступлении в сферу обмена, рыночных отношений, где она привлекает Внимание потребителя, как товара, раскрывает характер его недвижимости. претерпевает, как и вышеупомянутый гриб, денежное отражение и подтверждение, становясь, таким образом, объектом присвоения владельцем второго «яруса» денежного происхождения, который не имеет ничего общего с производством данного товара. 

Только при наличии разнообразных видов собственности человеку гарантируется свобода выбора места для приложения своих сил и способностей, которые в наибольшей степени соответствуют его характеру, характеру, потребностям: от относительно высокого дохода в совместной акционерное предпринимательство, но с большей степенью риска менее оплачиваемой работы, но с большей социальной защищенностью в государственном учреждении; от самостоятельного частного предпринимательства до совместной деятельности на коллективных предприятиях. 

Государство должно поддерживать все формы собственности, защищать интересы всех своих субъектов, создавая им равные экономические условия с помощью экономических, административных и правовых рычагов.

Методы изменения форм собственности 

Во многих случаях объект собственности должен быть передан в собственность другого субъекта хозяйствования. В Украине это прежде всего необходимо для перехода от плановой экономики к рыночной экономике, от абсолютной государственной собственности к демократическим рыночным формам собственности, на основе которых будет строиться украинская экономика в будущем. 

Передача права собственности из одной формы в другую с целью передачи права собственности называется передачей права собственности одним субъектом другому, принадлежащему другой форме собственности. Примером является покупка общественного магазина частным предпринимателем. 

Правила, касающиеся передачи как условия возникновения имущественных прав, указывают на разграничение обязательств (договора) и имущественных прав.

Денационализация стала основным способом изменения формы собственности. Кроме того, существуют и другие способы перехода: помимо покупки имущества у государства хозяйствующими субъектами, они могут при необходимости передать свою собственность государству. Так, например, именно с предприятия «Криворожсталь», когда оно было впервые приватизировано, и когда было зафиксировано, что новый инвестор не выполнил свои инвестиционные обязательства, которые являлись основой соглашения о приватизации, предприятие снова было передано государственная форма собственности с целью более эффективной продажи. 

Кроме того, предприятие коммунальной собственности может быть передано акционерному обществу с участием или без участия государства. Теоретически акции коллективного предприятия могут постепенно скупаться одним владельцем. В любом случае все такие переводы должны быть зарегистрированы, нотариально заверены и законны. 

Приватизация

Есть два сходных понятия: денационализация и приватизация. Смысл первого это переход объекта из государственной собственности в любую другую форму собственности: коммунальную, коллективную, частную. Понятие приватизации имеет более узкое значение. 

Приватизация (от лат. Privates частная), трансформация имущественных отношений путем передачи или продажи на различных условиях государственной или муниципальной собственности частным или коллективным хозяйствующим субъектам.

Приватизация может быть полной или частичной когда не весь государственный или муниципальный объект передается или продается в частные руки, а только его часть, а другая часть остается в руках государства. Хотя процессы приватизации стали особенно активными в последние десятилетия 20-го века, они были проведены ранее. 

Исторически первоначальной формой приватизации была передача земли (принадлежавшей монарху, который был отождествлен с государством) феодалам для жизни или вечного использования, в то время как монарх сохранил суверенное право распоряжаться ею. Впоследствии значительная часть государственных земель стала частной собственностью. 

При всем разнообразии целей, преследуемых приватизацией в современных условиях в разных странах, основными являются следующие. Во-первых, осуществляя приватизацию, государство надеется повысить эффективность производства и управления приватизированными предприятиями. Во-вторых, приватизация также преследует финансовые цели, которые могут выйти на первый план в конкретных условиях. Это означает желание государства пополнить свои доходы бюджета за счет приватизации. В-третьих, в странах, которые вступили на путь трансформации своих социально-экономических систем в рыночную экономику, такие цели приватизации, как формирование рынка, конкурентные условия для развития экономики и создание нового социального слоя частного сектора владельцы выходят на первый план. Эффект от текущей приватизации будет выше, если указанные цели не будут противостоять, а изменится только в зависимости от действий государства, проводящего приватизацию. 

Наиболее распространенные формы приватизации:

  • продажа предприятия полностью в частные руки путем организации аукционов и конкурсных торгов;
  • преобразование предприятий в акционерное общество, а затем продажа пакетов акций.

Первая форма приватизации является наиболее приемлемой и осуществляется, как правило, по отношению к малым предприятиям. В то же время государство в договоре купли-продажи может предусматривать ряд условий, которым должен соответствовать новый владелец (например, сохранение профиля предприятия в течение определенного времени и т. д.). В настоящее время такие условия обычно называют инвестиционными обязательствами. 

Если владелец не соблюдает условия договора, последний может быть расторгнут. Таким образом, государство сохраняет возможность своего влияния на деятельность предприятий после приватизации. 

Вторая форма приватизации осуществляется в отношении крупных предприятий и дает возможность сохранить государственную долю в собственности приватизированного предприятия через пакеты акций, которые не подлежат продаже. Кроме того, эта форма позволяет большому количеству лиц стать владельцами. Особенно важно, что при такой форме приватизации работники предприятия также имеют возможность стать собственниками. Во многих странах, в том числе в Украине, в законодательном порядке работники предприятий были наделены преимуществами при приобретении акций перед другими покупателями. Это касалось как их количества и порядка приобретения, так и цен, по которым они могли приобрести эти акции. В некоторых случаях предусмотрена бесплатная передача части акций приватизированного предприятия его работникам. 

Эффективность форм собственности

Техническая база российской экономики промышленная. Вряд ли это может вызывать какие-либо сомнения, хотя доля ручного труда велика, как в США, Японии и других странах. В то же время существует постиндустриальный сектор. Правда, во время тяжелого кризиса, переживающего российскую экономику, больше всего пострадали постиндустриальные виды производства, которые продолжают разрушаться. Основные виды товаров, которые удовлетворяют основные потребности россиян металл, сельскохозяйственная продукция, ткани, одежда, обувь, строительство производятся с использованием трехзвенной системы машин. А поскольку в экономике нашей страны преобладает промышленно-техническая база, то для нее более эффективны крупные предприятия.

Обоснованность этого вывода подкрепляется для России двумя обстоятельствами: географическим размером страны и низким уровнем жизни населения, а также неудовлетворенностью многими основными потребностями. Когда речь идет о нехватке зерна, мяса, молока, строительных материалов, потребность в них в основном стандартизируется и, в меньшей степени, индивидуализируется, как в случае с одеждой. Следовательно, все еще существуют большие возможности для увеличения крупномасштабного производства, для сокращения производственных затрат из-за роста объемов производства значительного, если не преобладающего, диапазона средств к существованию. 

Критика так называемой "гигантомании", доминирования "монопольных производителей" в российской экономике сейчас идеологическая, а не экономическая. Это отражает главным образом интересы того круга отдельных столиц, который еще не конкурирует с крупномасштабным производством. Но эти интересы не совпадают с интересами всего общества. И тенденции эффективного экономического развития не соответствуют. Как показывает практика, особенно в сфере инвестиций, степень монополизации российской экономики значительно ниже, чем у США и Японии. А по уровню концентрации капитальных вложений на порядок. 

Крупномасштабное производство требует как определенных форм организации, так и определенных форм собственности, которые способствовали бы реализации всех его возможностей. Из двух видов собственности крупных предприятий, существующих в развитых странах частных корпораций и государственных предприятий, преобладают первые по общему объему производства. 

На открытых акционерных предприятиях, которые сейчас возникают в нашей стране, воспроизводится частная собственность со всеми ее негативными аспектами. Огромные трансакционные издержки этой трансформации делают нашу экономику еще менее эффективной. В конце концов, эта форма собственности не добавляет материальных стимулов для работников. 

Закрытые акционерные общества, акционерами которых являются только работники этого предприятия, формируются таким образом, что 90% акций сосредоточено в руках руководства предприятия и только 10% распределяется среди работников1. Преодолеть ахиллесову пяту нашей экономики отсутствие материальных стимулов можно только в том случае, если процесс реформ повысит мотивацию работать для всех работников. Это для всех, а не только для узкого слоя менеджеров, частных собственников. Частные акционерные общества открытого типа такой возможности не предоставляют. Они концентрируют значительные финансовые ресурсы, и это их единственное преимущество. Но они не гарантируют их эффективное использование и не имеют никаких дополнительных стимулов для работников. 

Выходом из этой ситуации является не только введение частных акционерных предприятий западного типа, но и использование обнаруженных жизнью тенденций, предлагающих решения. Реформируя нашу экономику, мы имеем возможность использовать или усиливать преимущества каждой формы собственности и нейтрализовывать или ослаблять недостатки каждой из них. 

Вы можете использовать преимущества как государственной, так и частной собственности. Для этого целесообразно преобразовать крупные государственные предприятия в закрытые акционерные общества, обеспечив концентрацию основного пакета акций и равномерное их распределение среди рабочих и служащих. Желая уйти от «выравнивания», нельзя допускать другую крайность шокирующее неравенство в доходах, чреватое социальными конфликтами. Можно, например, использовать опыт американской программы для передачи долевой собственности рабочим и служащим ESOP, вводя потолки для дифференциации дивидендов для всех работников на предприятии. 

Также целесообразно создавать вновь организованные частные крупные акционерные предприятия не в их классическом западном варианте, а для того, чтобы по возможности нейтрализовать его слабые стороны. Для усиления мотивационной функции самой собственности целесообразно также развивать их как акционерную собственность работников с их участием в процессе управления и контроля. Этот вариант концентрирует все рожденные на практике факторы, которые влияют на эффективность конкретного предприятия. Конечно, традиционная форма стимулов зарплаты и премии также должна постоянно развиваться. Чтобы сохранить сильные стороны государственной собственности, позволяющие при необходимости концентрировать ресурсы, быстро и эффективно переключаться с одной цели на другую, при создании крупных акционерных обществ с собственностью рабочих целесообразно оставить определенный блок Акции таких предприятий находятся в собственности государственного органа, как это сейчас во многих случаях имеет место. 

Кроме того, доля государства в действующих акционерных предприятиях может преодолеть границу закрытых акционерных предприятий, связанных с ограниченными возможностями для концентрации ресурсов. Чтобы роль государства в управлении предприятиями была реальной и не приводила к значительному росту государственных структур, целесообразно организовать работающие акционерные общества в виде крупных финансово-промышленных групп. В отличие от западных пакетов акций, они могут быть равномерно распределены среди всех занятых исполнителей и управленческого персонала пропорционально эффективности их работы и не могут быть проданы на рынке ценных бумаг. При увольнении работника акции выкупаются предприятием. Желательно не концентрировать основной пакет акций ни в одной группе работников. Это будет стимулировать высокопродуктивную работу каждого, а не только узкого круга лидеров или высокооплачиваемых работников. Таким образом, мы используем положительные стороны западных форм управления и нейтрализуем их слабые стороны. 

Заключение

В ходе технологической революции происходят изменения в отношениях собственности. Корнякову, эти изменения могут быть представлены в виде двух каскадов, проходящих один в другой через владельцев концернов и фирм. Первый каскад изменений порождается новой позицией работника в производстве «высоких технологий». Возможности последних полностью реализуются только тогда, когда меняется отношение работника к труду, в ходе которого реализуется экономическое содержание имущества (труда Прежде всего для конкретного производства, на котором он работает, а также для концерна. Отсюда вытекает неотъемлемый экономический владелец концерна: директора концерна и его сотрудники. 

Второй каскад изменений (имущественные отношения) порождается решающим значением для конкурентоспособности национальной экономики (и, следовательно, для судьбы отдельной фирмы) структуры национального промышленного комплекса, его состава с точки зрения прогрессивность, интенсивность науки, эффективность, перспективы отраслей и технологий, которые она объединяет. Полное использование этого фактора требует постоянного обновления состава отраслей, закрытия некоторых отраслей и развертывания других. Отсюда необходимость в высшем экономическом собственнике, который бы координировал всю национальную экономику как единое целое и решал бы судьбу экономических и законных владельцев фирмы и более низких уровней. 

В соответствии с вышеупомянутым положением, первый каскад формируется путем интеграции по линии «владелец-работник», или иначе «капитально-наемный труд», а второй является межотраслевой и даже межкорпоративной концентрацией и координацией капитала с появлением "верховного экономического владельца".

Анализируя глубоко укоренившиеся факторы экономического роста в контексте роста наукоемких элементов производительных сил, можно сделать вывод о необходимости скорейшего формирования сильного государственно-корпоративного сектора в нашей стране. Участие государства в экономике позволяет нам достоверно говорить о глубоких изменениях отношений собственности в их экономическом смысле. «Макроэкономический владелец», роль которого играет государство, ведет себя как настоящий владелец, переводя средства из промышленности в промышленность, забирая их у законных владельцев и используя их по своему усмотрению. 

Наблюдаемые сегодня изменения в капиталистической собственности происходят эволюционным путем. Заключение о ее преобразовании было бы преувеличением. Изменение касается формы, а не содержания. Оставаясь в основном капиталистической, собственность в развитых странах приобрела форму макроэкономической, общеэкономической2. Эра частного капитала уходит в прошлое. Теперь мы видим эпоху ассоциированного государственно-корпоративного, интеграционного капитала. Он достиг высшей формы своего развития, что означает, что исторически, последний, последний. Далее на повестке дня изменение содержания самой собственности, т. е. ее превращение в посткапиталистическое, критерием которого является замена присвоения по капиталу присвоением по труду. Ни один метод присвоения не покидает историческую арену, пока не исчерпает себя полностью. Капиталист в развитых странах близок к этому в слаборазвитых странах. 

В заключение можно сказать, что доминирующая система собственности должна учитывать современную социальную природу производства.