Собственность: сущность виды формы процессы преобразования

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых курсовых работ по экономике:

 

Много готовых курсовых работ по экономике

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

Введение:

Среди проблем, имеющих первостепенное значение для социально-экономической жизни общества (и в основном политической), неоправданно мало внимания в экономической теории уделяется собственности.

Причина этого в том, что в 90-х гг. в экономике произошел отход от марксистской политической экономии, где собственность рассматривалась как центральное, начальное и основное отношение. Отвергая марксизм, экономисты отклонили отношения собственности как нечто чуждое новому направлению экономики.

Такое принижение проблем собственности является незаконным, поскольку оно (собственность) действительно является фундаментальным, системообразующим элементом социально-экономических отношений. Место собственности в жизни общества можно показать по следующим пяти пунктам.

Во-первых, собственность определяет всю систему экономических отношений: производство, распределение, обмен, потребление. Таким образом, эффективность производства на основе частной собственности выше, поскольку результаты производства распределяются в зависимости от вклада и доли каждого участника этого процесса.

Во-вторых, собственность определяет место личности, социальной группы, класса в жизни общества. В любом обществе, в том числе и в бывшем социалистическом, лидирующие позиции в политической, социальной, экономической жизни были и остаются собственниками средств производства.

В-третьих, собственность - это результат развития производительных сил. «Первобытный коммунизм» был обусловлен низким уровнем развития общества, неспособностью обеспечить себя только необходимыми выгодами. С развитием инструментов и технологий частная собственность появляется в результате присвоения избыточного производства.

В-четвертых, наличие в любой момент нескольких форм собственности привело к повышению производительности труда и эффективности производства из-за конкуренции между ними. Наиболее продуктивная форма собственности выжила и расширила свое влияние, и все общество извлекло из этого пользу. Монополия государственной собственности при социализме привела к застою в развитии производительных сил.

В-пятых, изменение форм собственности может происходить как эволюционно, так и революционно, путем разрыва одних отношений и насильственного навязывания других. Первый способ, конечно, предпочтительнее, то есть постепенное смещение одних форм другими, более эффективное. Опыт нашей страны свидетельствует о гигантских издержках революционной трансформации отношений собственности.

Вопрос о собственности чрезвычайно разносторонний, и с каждым новым этапом развития экономической мысли раскрывается все больше и больше аспектов этой проблемы.

 

Сущность и понятие собственности

 

Первая идея собственности связана с вещью. Но такое отождествление собственности с вещью дает искаженное и поверхностное представление о ней. Если вещь не используется отдельно, то вопроса о собственности не возникает. Право собственности выражает исключительное право субъекта на использование вещи.

Отношения собственности всегда играли значительную роль в жизни общества. Собственность принадлежит фундаментальным основам общества. Поэтому любое правительство разрабатывает законные законы о собственности. Собственность в юридическом смысле выражает имущественные отношения. Владельцу принадлежит имущество, предусмотренное законом.

Собственность в экономическом смысле охватывает весь экономический процесс и пронизывает отношения производства, распределения, обмена и потребления полезных товаров и услуг.
Как экономическая категория «собственность» характеризуется единством двух аспектов: количественного и качественного.

Количественный аспект собственности - это различные объекты: фабрики, средства труда, земля, деньги, ценные бумаги, патенты, лицензии и т. д. Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладелец, феодал или капиталист), формируется соответствующий общественный способ производства.

Качественным аспектом собственности являются отношения между людьми, предприятиями, государством, между государством и другими субъектами в отношении присвоения средств производства, созданного продукта, ценных бумаг и т. д. Во всех сферах общественного воспроизводства. Теоретическим выражением отношений экономической собственности является совокупность таких экономических категорий, как «стоимость», «цена», «деньги», «капитал», «заработная плата», «прибыль», «налог» и т. д.

Качественный аспект собственности означает отношения присвоения, в которые человек вступает с другими людьми. Если он работает на капиталистическом предприятии, то часть результатов его труда присваивается капиталистом-предпринимателем, в результате чего человек превращается в наемного работника, присваивает необходимый продукт или его долю в виде заработной платы. При этом капиталист - все дополнительное и необходимое часть продукта. Их связь также заключается в том, что капиталист контролирует рабочий процесс, управляет производством и собственностью на предприятии, определяет формы и системы оплаты труда.

Собственность - это не вещь, а отношение к вещам. Право собственности выражает право субъекта на использование объекта (вещи). Субъектами (кто присваивает) могут быть государство, коллектив, индивид. Основными объектами (которые присваиваются) являются: земля, здания, объекты материальной и духовной культуры и т. д. Другими словами, собственность представляет собой систему объективных отношений между людьми в отношении присвоения средств и результатов производства.

Субъектами собственности являются физические лица, домохозяйства (семьи), фирмы, общественные организации, государство.

Объекты собственности - производственные ресурсы (земля, труд, капитал, предпринимательский талант, информация), товары и услуги, семейное богатство (недвижимость, товары длительного пользования, деньги, акции, облигации), национальное богатство. Это пассивная сторона имущественных отношений в виде объектов природы, материи, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, полностью или в некоторой степени принадлежащих субъекту. Объекты собственности часто называют просто собственностью, включая в эту концепцию как сам объект, так и связанные с ним отношения собственности.

Различают три вида объектов собственности:

• Недвижимое имущество (все, что материально (вещи) и «неподвижно»)
• Движимое имущество (все, что материально (вещи), но можно переместить)
• Интеллектуальная собственность (все, что может находиться в собственности, но при этом не материально т.е. нель­зя «потрогать руками»)

Относятся:

• земельные участки, водные объекты, леса, многолетние  насаждения, здания, сооружения и т.п
• деньги, ценные бу­маги и другие вещи, не относящиеся  к недвижимости
• результаты интеллекту­альной деятельности и приравненные к ним сред­ства, фирменное наимено­вание, товарный знак, знак обслуживания и т.п.

Отношения собственности (или разные виды отношений с собственностью) - это владение, пользование и распоряжение.

Владение -  вещь находится во владении, если ею физически обладают, то есть она принадлежит владельцу це­ликом и полностью. А владелец является ее полноправным собственником. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор и т.д.).

Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и личного потребления. Право пользования - это право использовать вещь (или имущество) для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначе­ния (например, использовать компьютер для личного поль­зования или работы). Владелец имущества (собственник) может передавать (сдавать) свое имущество во временное пользование на определенных условиях. Границы права пользования определяются также законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).

Распоряжение означает совершение в отношении вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи. Правомочия собственника могут быть временно ограничены по его инициативе. Владелец может сдать внаем вещь другому лицу, но при этом он лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора (например, если владелец сдает в аренду квартиру, он не может ею воспользоваться, пока действует договор с квартиросъемщиком).

Экономические цели (интересы) – это осознанные потребности субъектов собственности. Например, экономическая цель функционирования частной фирмы состоит в получении максимального дохода, прибыли.

Характер управления – это способ принятия административных решений. Характер управления зависит от того, кто владелец. Например, при коллективной форме собственности основные хозяйственные решения принимаются трудовым коллективом совместно.

 

Исторические типы собственности

 

Первобытно - общинный

Характерной чертой первобытных отношений собственности является единство собственности и труда, при которых труд предстает как средство присвоения условий и результатов производства, а их потребление регулируется по общинному принципу. На ранних этапах первоначальной собственности труд и соответственно продукт еще не делятся на необходимые и дополнительные. В эту эпоху вся работа и весь продукт является необходимым, что обусловливает невозможность эксплуатации одних членов общины другими, возникновения классовой структуры общества.

Постепенное развитие производительных сил в рамках первоначальной общины (развитие орудий труда и самого труда) обусловливает такой рост производительности труда, которое дает возможность отдельным семьям обеспечивать свое существование за счет труда членов семьи, а не всей общины.

На этой основе происходит качественное изменение отношений присвоения, собственности:

• выделение в общине семейно-индивидуальных хозяйств и их вид обособления от общины;
• работа с непосредственно общественной превращается в частную и начинает делиться на необходимую и дополнительную, а соответственно и продукт – на необходимый и дополнительный;
• общинное распределение превращается в трудовое распределение результатов производства между членами общины и трансформируется в отношения обмена продуктов как товаров, что является свидетельством общественного разделения труда и экономического обособления производителей.

Эти изменения приводят к распаду первобытнообщинной собственности и становления исторически нового типа отношений присвоения - частной собственности.

Рабовладельческий

Исторически первый вид классовой, эксплуататорской по характеру частной собственности на личностные и вещественные факторы производства, ее экономическую основу образует такой уровень развития производительных сил, за которого непосредственные работники (рабы) уже могут производить продукта больше, чем требуется для воспроизводства их рабочей силы.

Характерные свойства рабовладельческой собственности определяются следующими основными чертами:

• раб является принадлежностью индивидуального или коллективного владельца (общины, храма, государства), который распоряжается им и использует в качестве «орудия труда»;
• рабовладельческая собственность реализуется через присвоение рабовластником всего (необходимого и дополнительного) продукта труда рабов на основе внеэкономических принуждения к труду;
• всех форм рабства раб не является владельцем ни средств производства, ни результатов своего труда;
• часть продукта труда рабов, что соответствует необходимому продукту, рабовластник выделяет на воспроизводство рабочей силы раба.

Все историческое многообразие отношений рабовладельческой собственности сводится к двум основным ее форм – патриархальных и классической (античной).

Патриархальные рабство базировалось на натуральном производстве и локализовалось в рамках домашнего хозяйства. Его характеризовало совместное участие рабовластников и рабов в трудовых процессах, которое по многим критериям было «мягче» за классическое рабство.

Классическое рабство базировалось на достаточно развитых товарно-денежных отношениях. Ему свойственно не только реальное, но и юридическое закрепление принадлежности раба рабовластнику.

Этим основным формам рабовладельческой собственности отвечали два основных типа  рабов: рабы, лишенные какой–либо хозяйственной самостоятельности, и рабы, которым предоставлялось право владеть движимым и недвижимым имуществом, вести свое хозяйство, иметь семью, платить налоги – так называемые рабы на пикулии. Второй тип рабства уже имел некоторые черты феодальной собственности.

Феодальный

Исторически второй вид классовой, эксплуататорской по своему характеру частной собственности. ее основой была феодальная собственность на землю - сложная совокупность отношений принадлежности, владения, распоряжения и пользования землей между феодалами (отношения вассалов) и крепостными, которые, в отличие от рабов, были уже не объектами, а субъектами отношений земельного собственности.

Характерные черты феодальной собственности:

• принадлежность земли феодалам;
• пользования крепостными землями феодалов как условие выполнения на пользу феодалов трудовых повинностей;
• земельная и личная (крепостного) зависимость крестьян от феодалов;
• реализация феодальной земельной собственности на основе внеэкономических принуждения закрепощения крестьян к труду в форме феодальной земельной ренты.

Структура феодальной собственности определялась тем, что вся земля феодальной вотчины (поместья) делилась на господские и крестьянские. Хозяйствования крестьян на «своем» уделе было условием развития хозяйства феодала и имело целью обеспечения феодала рабочей силой, а не крестьянина средствами на жизнь, т.е. прикрепление крестьян к земле было средством их эксплуатации. Крепостные владели и пользовались небольшими участками земли возле своих дворов, были совладельцами общинной земли, поскольку основой феодальной вотчины была, как правило, зависимая, крепостное крестьянская община. Крестьянские наделы были своеобразной натуральной заработной платой.

Феодальная собственность экономически реализуется через присвоения земельной ренты. Феодальная земельная рента–производственные отношения между феодалами и крепостными, с помощью которых реализуется феодальная земельная собственность-осуществляется присвоение феодалами дополнительного продукта в форме видобытной ренты (панщину), натуральной ренты (рента продуктами) и денежной ренты. Каждая форма земельной ренты отражала соответствующий этап в развитии феодальной собственности, феодального общества.

Итак, феодальная собственность характеризовали следующие основные черты:

• принадлежность земли феодалам
• Предоставление феодалами земли крестьянам в пользование и владение как условие выполнения на пользу феодала трудовой повинности;
• личная зависимость крестьян от феодала;
• внеэкономических способ сочетания факторов производства.

Капиталистический

Исторически сложился третий тип класса, эксплуататорский по своей природе частная собственность. По своему содержанию он принципиально отличается от рабовладельческого и феодального имущества.

Основными чертами капиталистической собственности являются:

• средства производства и деньги в форме капитала принадлежат капиталисту (работодателю);
• непосредственные производители - работники, работница - свободный человек, которому принадлежит ее труд и которым она может распоряжаться по своему усмотрению;
• сочетание работника со средствами производства имеет экономический, товарный характер и проявляется в форме работника, продающего свою рабочую силу работодателю (капиталисту).

Основу капиталистической собственности составляют отношения «наемный труд - капитал», а ее экономическая реализация сводится к присвоению добавленной стоимости капиталистами.

В отличие от его юридического содержания - владения капиталистами и наемными рабочими рабочей силой средств производства - экономическое содержание капиталистической собственности формируется производственными отношениями наемных работников дополнительной стоимости и их присвоением капиталисты. Более того, если покупка и продажа рабочей силы является экономической формой этих отношений, то их экономическое содержание является неравным обменом между работником и капиталистом. Капиталист обменивает меньше труда (что воплощается в товарах жизни, которые кормилец покупает за зарплату) на больший живой труд наемных работников.

Дополнительная стоимость, которая создается живым трудом наемных рабочих и присваивается капиталистам, является следствием именно этого неравного обмена, который формирует экономическую форму реализации капиталистической собственности. В этом смысле отношение «наемный труд - капитал» является основным производственным отношением капиталистического способа производства.

 

 

В рамках системы отношений капиталистической собственности дополнительная стоимость является объектом распределения и присвоения субъектами промышленного, коммерческого, ссудного и финансового капитала, землевладельцами и т. д. В отношениях между ними дополнительную ценность приобретает трансформацию формы - промышленная прибыль, торговая прибыль, предпринимательский доход, проценты по кредитам, дивиденды, земельная рента и другие доходы, которые служат экономическими «инструментами», присвоение указанными субъектами соответствующей доли общественного продукта.

 

Способы изменения форм собственности

 

Экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности  могут переходить одна в другую. Этот процесс осуществляется разными способами: 

Национализация  – передача из частной собственности  в собственность государства предприятий и целых отраслей экономики. Национализация имеет различное  социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она производится. Процессом, обратным национализации, является приватизация.

Приватизация (от лат. privatus – частный) – часть процесса разгосударствления собственности на средства производства и передача ее в собственность частным и акционерным компаниям, отдельным физическим лицам (частным собственникам) и трудовым коллективам на основе выкупа или в аренду с правом последующего выкупа, а также безвозмездно, т.е. трансформация государственной собственности в иные формы собственности. К формам приватизации относятся также распродажа определенной доли акций; денационализация и реприватизация (передача государственной собственности в иные формы собственности).

Денационализация – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий момент этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии – Эстонии, Латвии, Литве.

Реприватизация  – это возврат в частную  собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций т.д. у частных собственников. Реприватизация, как правило не сопровождается актами государственной власти.

 

Приватизация

 

Приватизация представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную».

Под субъектами приватизации  следует понимать  продавцов,  покупателями государственного имущества, а также специально созданные государственные органы

В соответствии с Законом о  приватизации  может быть установлен  запрет на участие  в приватизации  иностранных  физических и  юридических лиц, а также   резидентов РК, имеющих в качестве учредителей (участников) или аффилированных лиц иностранных физических или юридических лиц.  Действующая Национальная Программа приватизации также содержит некоторые ограничения на участие иностранных инвесторов в приватизации. В частности,  участие иностранных инвесторов в приватизации объектов и предприятий  торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а так же мелких предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта до пускается только по решению местных органов власти или органов, ими уполномоченных. Решения о возможности допуска иностранных инвесторов  к участию в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности, нефтяной и газовой промышленности, по добыче и переработке руд  стратегических материалов, драгоценных и полудрагоценных камней, радио активных и редкоземельных элементов принимаются Правительством (в зависимости от вида государственной собственности) одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных объектов. Не допускается использование иностранных инвестиций при приватизации государственных предприятий, расположенных в границах закрытых территориальных образований.

Перечень документов, которые обязаны   представить покупатели, определяется законодательством. При совершении крупных сделок покупатели представляют справки налоговой инспекции.

 

Собственность с экономической точки зрения

 

Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики  и экономической теории. История  экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности. Переходная экономика Казахстана служит подтверждением этой исторической традиции.

Экономика – это, прежде всего  хозяйство. Но там, где есть хозяйство, должен быть и хозяин. Каждый экономический объект, каждый ресурс, каждый продукт должен иметь своего хозяина. С экономической точки зрения хозяин – лицо, вовлекающее объект в экономически процессы, стремящееся использовать его лучшим образом, извлечь из него больше пользы.

Там, где есть экономическая  деятельность, там всегда присутствует  проблема собственности. Отношения  собственности пронизывают всю  систему экономических отношений  и сопровождают человека с  момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства? Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Сегодня все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило наши трудовые сбережения, не выплачивает нам заработанные деньги, пенсии. В этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной "кусок" или территорию.

Общепризнанно, что вопрос собственности  - это, пожалуй, один из самых  главных вопросов, определяющих генерацию,  существование и пути развития человеческого общества. От того, как и кем, он поставлен, решается и регулируется в данный момент времени, в том числе и в данный исторический промежуток времени, зависит устойчивость, благополучие, а зачастую и само существование любого общества как, впрочем, и каждого отдельного члена   данного общества.

Фактор  ограниченности жизненных  благ и  экономических ресурсов  требует не только разработки  определенного порядка их распределения,  но и установления каких-то правил контроля над ними. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, использования абсолютно всеми членами общества. Если бы это было так, то в обществе наступил бы беспорядок.

Как только человек взял в руки палку, она превратилась не только в орудие труда, но и в его личную палицу, его имущество, собственность. Индивидуальной или групповой, племенной принадлежностью постепенно становится оружие защиты и нападения, орудия и предметы труда, очаг, жилище, одежда, домашнее имущество.  

Собственность – закрепление  права контроля экономических  ресурсов и жизненных благ  за поставленными экономическими  субъектами.

В быту встречается точка зрения, что  собственность – это  взаимоотношение человека и имущества, власть над имуществом. Устремление человека к владению имуществом рассматривается при этом как прирожденный инстинкт.

Однако  в экономической науке  все  больше признается доминирование  социальной основы собственности, а не природной. И в этом смысле можно в некоторой степени признать утверждение П.-Ж. Прудона: «Собственность – это кража», - ведь никто не станет возражать, что если одно лицо является владельцем вещью, то другое -  лишено возможности иметь ее в своем распоряжении.

В каждую историческую эпоху  собственность  как экономическая  категория отражает всю систему  социально-экономических отношений.  Формы собственности и ее разновидности соответствуют сложившейся социально-экономической  системе на всех ее уровнях. Проблема о собственности чрезвычайно многостороння и с каждым новым этапом развития экономической мысли обнаруживаются все новые стороны этой проблемы.

Некоторые её отрицают, другие  же наоборот выступают  за  немедленное введение. Так нам  нужна ли частная собственность или нет? На этот вопрос нельзя ответить сходу, надо разобраться поподробнее в преимуществах и недостатках различных форм собственности.

Смена политических систем, сопровождаемая  соответственно изменением экономического базиса (переходом от командно-административной системы к рыночным отношениям) на первый план выдвигает проблему основ существования любой экономической формации - вопрос собственности. Эта проблема особенно остро встала в постсоциалистиченских странах. Проблема изменения коренных отношении собственности, а в данной группе стран это преимущественно общенародная (государственная) и колхозно-кооперативная формы собственности, явилась самой острой и самой важной при реформировании системы экономических отношении. Решалась данная проблема приватизацией государственной собственности. 

 

Последствия и перспективы развития отношений собственности в России

 

Любое государство структурирует отношения  собственности, исходя из соображений экономической эффективности, об удельном весе каждой из форм собственности. При  этом основными подходами к решению  вопросов о приоритете тех или  иных форм собственности становятся социальные, национальные, идеологические и иные неэкономические факторы. Какой же будет структура отношений  собственности в России? К чему приведет стремление к «цивилизованной» экономике, свойственной развитым странам? Подобные задачи вряд ли могут быть осуществлены в ближайшем времени, особенно в такой стране как Россия.

Что касается частной собственности, то для развития отношений собственности  в нашей стране эта форма имеет  большое значение. Современное состояние  частной собственности в России было рассмотрено выше, а перспективы  ее развития можно только прогнозировать. Идеальная модель частной собственности  базируется по мнению исследователей данной проблемы на двух тенденциях. Первая связана с тем, что мелкая частная  собственность обеспечивает достаточно высокий уровень эффективности в сфере услуг, где не требуются крупные индустриальные системы. Вторая, по сути обратная тенденция связана с тем, что с мелкими частными предприятиями весьма успешно конкурируют мелкие кооперативные, а в индустриальном производстве коллективные или государственные предприятия в целом могут работать не хуже, чем частные.

Таким образом, в современной экономике России наиболее значимым оказывается  вопрос о реальном содержании тех  или иных форм собственности, о том, как и среди кого распределены права собственности и как, в сущности, работник взаимодействует  со средствами производства: на основе отчуждения или единства. Для отечественной  экономики, где права собственности слабо развиты, а сами формы собственности  неустойчивы, эти вопросы приобретают особую значимость.

Укрепление  форм частной собственности может  существенно изменить в лучшую сторону нынешнюю экономически и социально  неэффективную модель. Главная задача частной собственности вытекает из необходимости противостоять  номенклатурному и корпоративному подавлению индивидуальной инициативы и предприимчивости (а это главное  преимущество частной собственности). Достичь этого в реальных условиях отечественной экономики, где экономическая  и политическая власть принадлежит  номенклатурно-корпоративным структурам, можно лишь на основе добровольного  объединения частных собственников  в ассоциации, защищающие их права  и свободы. Реальная экономическая  свобода мелкого частного собственника в условиях крупного обобществленного хозяйства возникает тогда, когда  эти собственники начинают постепенно объединять свои экономико-хозяйственные функции и осуществлять их совместно  с тем, чтобы сделать их наиболее эффективными.

Этот  путь, к сожалению, сталкивается с  большими трудностями в нестабильной экономике. Объединение мелкой частной  собственности у нас пока гораздо  менее распространено, нежели в развитых странах и более того, перспективы  его развития далеко не так радужны прежде всего в силу господства того типа хозяйственной организации, когда  в условиях возникающего рынка происходит отчуждение собственности от работника, а хозяйственная власть принадлежит корпорациям и бюрократии.

Тем не менее тенденция объединения  мелких частных собственников на основе их поддержки обществом и  государством — перспективное направление  эволюции частной собственности  в становлении рыночной экономики  России.

Проведенные исследования показывают, что уже  сейчас частный сектор по многим позициям сравнительно более эффективен, чем  государственный. Можно сослаться  на два исследования, посвященные  сравнительному анализу: «Сравнение экономических  результатов работы российских предприятий  различных форм собственности», проведенное  МЦСЭИ «Леонтьевский центр» и  «Система статистического наблюдения за развитием частного сектора» —  Института стратегического анализа  и развития предпринимательства.

Наряду с уже указанными мерами для развития форм частной собственности было бы полезно развитие механизмов общественного  контроля за функционированием частной собственности; введение различных форм ответственности частных собственников за использование принадлежащего им общественного богатства. Это придаст адекватные демократические формы, формы общественно-государственного контроля и регулирования процессов  развития и функционирования частной  собственности.

Какой же может быть доля различных форм частной собственности в экономике? Обычно на этот вопрос отвечают следующим образом: экономическая эффективность и отношения свободной конкуренции должны показать, какая из форм собственности является наиболее адекватной для той или другой структуры экономики. Какие же перспективы развития частной собственности в России можно наметить уже сейчас? Скорее всего  для России, пребывающей в кризисе, наиболее вероятной станет структура  форм собственности с доминированием «крупной» частной собственности  и зависимой от крупных корпораций. Такая ориентация для нашей экономики означает, что любое лицо может  фактически оказаться реальным частным собственником, если ему принадлежат существенные возможности по осуществлению мафиозно-неформального контроля. Напротив, частный собственник, формально полностью сосредоточивший в своих руках все права собственности (например, фермер или владелец киоска) в условиях мафиозной или бюрократической организации экономики может фактически полностью зависеть от этих структур и не иметь возможности распоряжения средствами производства.

Подводя итоги, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что развитие форм частной собственности  в условиях российской действительности может идти и по иному пути: создания механизмов, ломающих корпоративные  и мафиозные системы и развивающих  демократические формы для прогресса  частной собственности. К этим формам может быть отнесено прежде всего развитие объединения частных собственников, развитие демократических форм, когда  работники участвуют в управлении и присвоении благ, в контроле и  учете собственности; обеспечение гласности в функционировании частной  собственности; ответственность частного собственника перед обществом за использование находящегося в его  распоряжении богатства.

Теперь  обратимся к перспективам развития коллективных форм собственности и кооперативов в современной российской экономике. Они связаны прежде всего с потенциалом общественного  творчества, хозяйской, предпринимательской активностью большинства работников. Как правило, для стран, уходящих от государственно-плановой модели экономики, этот потенциал оказывается относительно низок. Человек не привык ощущать  себя хозяином и относится к средствам  производства как к «ничьим». Для  большинства трудящихся существенными  оказываются противоречия между  традициями коллективного труда  и пассивностью, традициями подчинения бюрократической структуре.

Разрешение  этих противоречий возможно по мере организации  трудящихся в условиях социально-экономической  борьбы за свои права, а так же на базе развития новых кооперативов, возникающих в процессе объединения  мелких частных собственников. Возможен и путь к активизации коллективистских отношений при очищении их от превратных форм прошлого. Однако во многих случаях  социальная и политическая власть оказывается  под контролем неформальных сил  и организаций, которые принципиально  заинтересованы в не столько в  развитии, сколько, напротив, в подавлении коллективных форм собственности, что создает дополнительные трудности для их развития. С другой стороны, рост самоорганизации трудящихся, их активности в условиях экономического кризиса во многих случаях может привести к победам в этом направлении. (Примером тому может служить ряд достижений союзов трудовых коллективов предприятий России в конце 80-х годов — начале 90-х гг.).

В любом случае следует признать, что  объективные основания для развития коллективных форм собственности на сегодняшний день существуют. Более  того, для этого нет и ограничений  с материально-технической точки  зрения, поскольку потенциал индустриальных технологий в нашей стране, несмотря на кризис, сохранился достаточно высоким. Особо следует отметить, что большие  перспективы развития коллективных форм собственности находятся в  постиндустриальном секторе. Значительная часть активных участников движения за самоуправление трудовых коллективов, за создание коллективных предприятий  — это работники научно-исследовательских, проектных институтов, т.е. коллективов, в которых доминирует или играет значительную роль постиндустриальный труд.

В то же время не стоит забывать о  том, что кооперативы и коллективные предприятия несут в себе черты  не только общественной, но и частной  собственности. Это касается не только возможности индивидуального присвоения коллективного богатства (именные  счета), но и того, что кооператив является обособленным субъектом, который  хозяйствует наряду с другими  такими же коллективными или частными предприятиями. Другое дело, что в  последнее время наблюдается  следующий процесс: кооперативы  и коллективные предприятия эволюционируют, объединяя не только имущество, но и  реальные социально-экономические  функции. Этот путь преодоления обособления  коллективных собственников — путь весьма перспективный для нынешнего  состояния экономики.

Обратимся теперь к государственному сектору  и его перспективам развития. Какова же возможная сфера распространения  государственной собственности  в экономике? Прежде всего государственная  собственность наиболее адекватна  для использования неделимых, уникальных или всеобщих ресурсов, принадлежащих  действительно народу. Примером могут служить невоспроизводимые природные ресурсы, в частности, земля и ее недра; те или иные объекты, использование которых связано с большим риском для всего населения. К последним объектам относится значительная часть энергетики, транспорта, вообще экономической инфраструктуры и той части экономической системы, которая работает на население непосредственно и создает творческий потенциал нации. Например, автор статьи «О собственности в современной экономике» Ю. Зарембо справедливо замечает, что нет необходимости передавать, например, в коллективную собственность АЭС, со средствами производства огромной стоимости. В этом случае, разумеется, сохраняется безусловная прерогатива государственной собственности. Вообще, автор данной статьи в некотором роде превозносит государственною собственность, выделяет ее исключительность: «Концентрация значительной части фонда накопления в руках государства позволила планомерно перестраивать экономику, создавая новые отрасли, крупнейшие предприятия, в короткие сроки произвести техническое перевооружение народного хозяйства» — утверждает Ю. Зарембо, обращаясь к истории становления всеохватывающего государственного сектора. Автор считает государственную собственность одним из факторов ускорения развития экономики. Безусловно, нельзя отрицать и значительное влияние данной формы собственности для общего развития экономики страны. Без надлежащей государственной помощи в снабжении предприятий современными средствами производства, без организации производства таких средств производства «курс на развитие частной инициативы и предприимчивости способствовал деградации экономики» — полагает автор статьи. Это одно из мнений на тему государственной собственности и ее значения.

Однако, при всей спорности данного вопроса, абсолютно очевидным и не подвергающемся сомнению является то, что наука, искусство, образование и т.п. требуют не огосударствления, а государственной  поддержки этих сфер, при развитии государственной формы собственности  лишь в масштабах, гарантирующих работнику указанных профессий возможность свободно использовать государственные средства для осуществления своей творческой деятельности, т.е. свободно формировать научные, художественные, педагогические коллективы, используя определенные государственные ресурсы.

Что касается России, то здесь была совершена  попытка в кратчайшие сроки (за 1993-1994 гг.) преобразовать государственную  собственность в различные другие формы собственности. С начала реформирования собственности в России было приватизировано более 84 тыс. предприятий, при этом самый пик приватизационного процесса приходится на 1993 год, когда всего было приватизировано 42924 объекта (50,7%). По сравнению с 1995 годом в России возрос процент приватизационных предприятий посредством выкупа арендованного имущества, продажи ликвидированных предприятий, продажи недвижимости, земли. Падение же акционирования можно объяснить тем, что реальными владельцами предприятий стало их высшее руководство. Поэтому уже к 1996 г. доля акций в руках работников этих предприятий упала с 51% до 5-7%, так как трудящиеся первыми выбрасывали акции на рынок по бросовым ценам. На этом этапе как раз очень важна роль государства, которое должно препятствовать попаданию собственности к безответственным владельцам. 

С 2000 г. по 2005г. произошли важные изменения, окончательно зафиксированные демонстративным уничтожением ЮКОСа. Их суть в том, что коммерческая олигархия была побеждена силовой олигархией. Коммерческие олигархи, контролируя те или иные гражданские министерства и ведомства, грабили государство — отнимали себе государственную собственность, отнимали себе бюджетные потоки. Передел собственности продолжался и был связан с созданием крупных корпораций. Отчасти это повышало эффективность производства. Достаточно сравнить «Норильский никель» до и после его захвата Потаниным. Утверждения, что крупные бизнесмены повысили эффективность предприятий относительно советских директоров, которые эти предприятия от беспомощности и неспособности работать в условиях хаоса начала 90-х годов развалили, — не пропаганда, они соответствуют действительности.

В последние пять лет с возвышением  силовой олигархии происходила  смена лидерства. Если раньше шел  захват собственности крупными корпорациями у средних и мелких корпораций, то теперь представители государства, которые сидят в так называемых силовых структурах, действуют как предприниматели, используя насилие. Формально это, как правило, не выглядело захватом собственности, хотя и было реальным захватом собственности. 

Что касается развития государственной собственности, то здесь безусловно широкие возможности  оставляют традиционные развитые индустриальные и постиндустриальные технологические системы. Скажем, крупные предприятия, работавшие ранее в рамках военно-промышленного комплекса, должны сохранить государственную  форму собственности.

В каких бы сферах ни развивалась государственная  собственность в экономике, ее главной болезнью остается бюрократические  тенденции. Это явление особенно опасно в условиях нестабильности экономических отношений, где господство подобных тенденций превращает государственную  по форме собственность, в собственность с корпоративным содержанием  в ущерб развитию других, не менее важных для экономики форм. Для  развития государственной формы  как формы общественной все большее значение начинают приобретать качественные изменения в содержании отношений собственности.

Так, принципиально важным для содержания государственной собственности  в условиях российской экономики  является вопрос о социально-экономическом  влиянии государства, являющегося  собственником.

Заключение

В результате можно сказать, что необходимо ликвидировать не столько государственную собственность, сколько ее монополию. Государственная собственность должна сохранить значительную роль в будущем. В то же время не следует забывать о проблемах национальной безопасности и спешить с избавлением от прибыльных объектов. В то же время важно обеспечить развитие различных форм частной собственности и собственности работников, используя такие варианты денационализации экономики, как аренда с правом покупки. Нет оснований для отказа использовать весь спектр форм акционерных обществ; Целесообразно, в частности, развивать формирование компании. Все препятствия, мешающие вам развивать собственный бизнес, должны быть устранены.

 

Заключение

 

Подводя итог, отметим, что собственность - это отношения между людьми, классами и социальными группами общества, а также хозяйствующими субъектами в отношении присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интеллектуального потенциала, произведенных материальных и духовных ценностей. в обществе.

Можно выделить два типа имущества: частное и государственное (публичное).

Частная собственность - это имущественные отношения, в которых субъект выполняет функции распоряжения и присвоения независимо от других, и все основные полномочия принадлежат ему.

Государственная (общественная) собственность - это имущественные отношения, в которых разные субъекты совместно выполняют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными полномочиями собственника. В рамках публичной собственности возникают различные ее виды: 1) коллективная собственность; 2) государственная собственность.

После 1991 года в Российской Федерации средства производства были отделены от рабочей силы в форме преобразования государственной формы собственности в частную собственность. Чтобы трансформировать государственную форму собственности в частную собственность в России, был использован самый развитый в социалистическом обществе инструмент для реализации решений - команда сверху. На высшем государственном уровне они приняли решение и организовали сначала кампанию денационализации, а затем приватизацию государственной собственности. После этого верховная власть отошла от управления государственной собственностью, стимулировала темпы приватизации, закрыла глаза на нарушение законности использования и присвоения государственной собственности и сама нарушила законы.

Нынешняя экономическая ситуация в России характеризуется усилением контрольных функций государства в результате административной реформы высших органов исполнительной власти и присутствия государства в экономике путем приобретения имущества путем покупки, а также возврат имущества за долги государству.

После более чем десятилетнего опыта приватизации в России можно констатировать, что задача создания эффективного частного собственника как доминирующей фигуры в экономике страны не была решена. Малый и средний бизнес не получил ни солидной правовой, ни серьезной экономической базы для цивилизованного конкурентного развития.

Перспективы развития частной собственности в стране по-прежнему доступны только для крупного и частично среднего бизнеса и абсолютно иллюзорны для малого частного бизнеса.

Таким образом, российское общество и его властные структуры столкнулись с трудной дилеммой: приватизация, проведенная по схеме, принятой в стране, стала тормозом экономического развития, но возврат к исходной точке с целью использования более эффективных моделей приватизации является утопия.

Выход из этого тупика, по нашему мнению, заключается в разработке хорошо продуманной целенаправленной политики, суть которой в афористической форме можно выразить довольно кратко: преобразовать, не разрушив. Трансформация отношений собственности должна преследовать цель постепенного (но не размытого во времени) обретения цивилизованного консенсуса между обществом (государством), владельцем и руководством.

Реализация этой цели предполагает скоординированное развязывание следующих проблемных узлов: во-первых, государство должно четко и недвусмысленно подтвердить, что объектом приватизации до сих пор являлось производственное оборудование, основной и оборотный капитал предприятий (независимо от его стоимостной оценки, принятой в время приватизации). Никакие законодательные акты, указы Президента Российской Федерации и подзаконные акты никогда не обсуждали вопросы приватизации недр, запасов полезных ископаемых и других природных ресурсов. Во-вторых, признание неприкосновенности прав частной собственности должно распространяться на личные сбережения граждан.