Рынок земельных ресурсов и земельная рента

Предмет: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Язык: Русский
Дата добавления: 26.02.2020

 

 

 

 

  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых курсовых работ по экономике:

 

Много готовых курсовых работ по экономике

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

Национальное счетоводство как инструмент регулирования экономики
Иностранный капитал и его роль в российской экономике 
Смешанная и переходная экономика: общие черты и различия 
Рыночная экономика: особенности, проблемы, перспективы развития


Введение:

На протяжении многих веков существования человеческого общества земля была первоисточником всего богатства. Это объясняет огромное экономическое, политическое и социальное значение этого в жизни общества.

В условиях перехода к рыночной экономике в нашей стране особое значение приобретают проблемы рационального использования земель и регулирования земельных отношений.

Экономические интересы государства, землевладельцев и землепользователей реализуются в процессе государственного и рыночного регулирования земельных отношений. Регулирование рынка осуществляется исходя из спроса и предложения на землю, средств производства, результатов труда. Механизм государственного регулирования земельных отношений обеспечивается законом, а также посредством мер экономического влияния с целью защиты прав землевладельцев и землепользователей, установления социально справедливых цен на землю и т. д.

Система экономических регуляторов земельных отношений в контексте перехода к рынку включает в себя: земельный налог, арендную плату за землепользование, рыночную цену земли. Поэтому в условиях рыночной экономики вопросы оптимизации этих платежей, развития кредитных и финансовых инструментов, стимулирующих развитие аграрного сектора экономики, имеют особое значение.

Чтобы понять процессы, происходящие в сельском хозяйстве страны, влияющие на стабильность всей экономики, повышающие благосостояние населения, необходимо освоить теоретические основы таких понятий, как рынок земли, аренда, в том числе аренда, оплата для земли.

Целью темы курсовой работы, которую я выбрал, является рассмотрение земли как важнейшего фактора производства, особенностей земельного рынка, развития теорий и сущности ренты, арендных отношений, платы за землю.

В статье предпринята попытка на основе изучения российского законодательства и опубликованных материалов по развитию земельных отношений рассмотреть проблемы, возникающие в Российской Федерации в процессе регулирования рынка земли.

 

Рынок земли и природных ресурсов

 

«Уверяю вас, укротить несколько квадратных сажен земли – огромная победа. Вот она лежит, трудолюбивая, рассыпчатая, влажная; хочется всю её раскрошить, размять пальцами, чтобы удостовериться в своей победе. И уж не думать о том, что на ней сеять. Разве само по себе не прекрасное зрелище – эта темная, воздушная земля? » - Карел Чапек

Земля как фактор производства

Земля является наиболее важным фактором производства, поскольку она находится в центре внимания как экономических объектов (например, в сельском хозяйстве и горнодобывающей промышленности), так и совокупности всех природных ресурсов, задействованных в производстве, и необходимых условий для производства (наиболее экономически выгодных). объекты все еще находятся на Земле).

Земля как фактор производства представляет собой комбинацию собственно земельных, лесных, минеральных и водных ресурсов, а также воздуха, а в последнее время и космического пространства, которые могут быть использованы в производстве.

Треть земли занята земельными ресурсами, то есть землей, пригодной для производства продуктов питания и сельскохозяйственного сырья. Остальная часть территории занята лесами, горами, болотами, ледниками и т. д.

Все земельные ресурсы можно классифицировать по следующим компонентам:

  • пахотная земля (в том числе огороды),
  • многолетние насаждения (сады и плантации),
  • естественные луга и пастбища.

Около 30% земли на нашей планете занято лесами, то есть деревьями и кустарниками. Помимо самого леса, лесные ресурсы включают так называемые недревесные ценности (пастбища, сенокосы) и охотничьи и коммерческие ресурсы, лекарственные растения, лесные ягоды и грибы.

За период человеческой деятельности на планете количество лесов сократилось почти вдвое из-за нерациональных рубок (например, на экспорт) для отопления домов в слаборазвитых странах из-за кислотности дождей.

Водные ресурсы включают в себя: воды рек, озер, океанов, болот, лед горных и полярных ледников. Водные объекты используются для судоходства, строительства гидроэлектростанций, для рыболовства, в курортных целях.

Минеральные ресурсы включают разведанные и используемые в хозяйстве запасы полезных ископаемых. Это металлические полезные ископаемые (черные, цветные, благородные и радиоактивные металлы), а также строительные материалы, драгоценные и поделочные камни, жидкие минералы.

Наиболее важными ресурсами, которые используются для производства энергии, являются: нефть, природный газ, уголь, торф, древесина, водные ресурсы, ресурсы атомного распада и ядерного синтеза.

Особенности земли как фактора производства следующие:

  • земля не является результатом человеческого труда, как и другие средства производства, это продукт природы;
  • его невоспроизводимость и ограничения; в случае утраты части земли их практически невозможно восстановить;
  • природные ресурсы практически не поддаются увеличению; например, лесные ресурсы могут расти крайне медленно. За время человеческой деятельности количество лесов на планете уменьшилось почти вдвое, в то время как осталось еще меньше нетронутых девственных лесов (в основном в бассейне Амазонки, Канаде и России). Остальные леса заменены второстепенными. Во многих регионах повышенное внимание уделяется восстановлению и сохранению лесов, созданию ферм для выращивания быстрорастущих пород деревьев;
  • земельные ресурсы практически неспособны к перемещению;
  • цена земли постоянно растет, что связано с увеличением спроса на продукты питания и жилья из-за роста населения;
  • земельные ресурсы разнообразны по качеству.

Свойства земельного участка можно разделить на естественные и искусственные. К естественным свойствам земли относятся географическое расположение участка, климатические условия, физические и химические составляющие почвы. Искусственные свойства имеют в виду деятельность человека, направленную на повышение плодородия земли путем обработки её удобрениями, проведение мелиорации и т.п. Однако, с течением времени увеличение затрат на обработку почвы приносит относительно меньшее приращение продукта.

Начинает действовать закон убывающей отдачи. Этот закон сформулировал Альфред Маршалл в работе «Принципы экономической науки» следующим образом: «Каждое приращение капитала и труда, вкладываемых в обработку земли, порождает в общем пропорционально меньшее увеличение количество получаемого продукта, если только указанное приращение не совпало по времени с усовершенствованием агротехники».

Закон убывающей отдачи применим именно к земле, обрабатываемой для выращивания урожая, потому что она обладает таким свойством как ограниченность. Для объяснения этого закона экономисты используют метод «приведения к нелепости»: если бы увеличение затрат приводило к пропорциональному или увеличенному приросту продукта, то хлеб, для прокормления всего человечества, можно было бы вырастить в цветочном горшке.

Рассмотрение особенностей земли как фактора производства дает возможность выявить специфику рынка земли, а также дохода собственников земли.

 

Особенности спроса и предложения на земельном рынке

 

Рынок земли, как и любой функциональный рынок, должен балансировать спрос и предложение на присущий ему ресурс.

Уже было сказано, что особенностью земли как экономического ресурса является ее ограниченность и неподвижность. В большинстве стран Западной Европы и Северной Америки предложение земли более или менее стабильно. Вследствие же развития городов, строительства зданий, сооружений, дорог существует тенденция к сокращению сельскохозяйственных площадей.

Факторами, влияющими на предложение земли, являются плодородие и местоположение. Когда говорят об ограниченности земли, имеют в виду землю определенного качества и расположенную в определенном месте. Площадь хорошей (плодородной) земли вокруг крупного города или на территории фермы ограничена и по количеству, и по качеству.

Ограниченность предложения земли означает, что кривая предложения абсолютно неэластична. Если на оси абсцисс отложить количество гектаров земли, а на оси ординат – цену за гектар земли, то кривая предложения земли будет представлять линию, параллельную оси ординат. Это означает, что предложение земли не может быть увеличено даже в условиях значительного роста цен на землю.

Чтобы определить цену земли, надо проанализировать спрос, от которого и будет зависеть уровень цен на землю.

Спрос на землю включает сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос:

  • D = Dс/х + Dнес/х, где
  • D – совокупный спрос на землю;
  • Dс/х – сельскохозяйственный спрос;
  • Dнес/х – несельскохозяйственный спрос.

Если на оси абсцисс рис. 2 отложить количество гектаров земли, а на оси ординат – цену за гектар земли, то кривая сельскохозяйственного спроса на землю Dс/х будет иметь отрицательный наклон. Это связано с тем, что по мере вовлечения земли в хозяйственный оборот (при данном, неизменном уровне технического оснащения) мы должны будем переходить от лучших по плодородию земель к средним и даже худшим.

Т.е. начинает действовать рикардианский закон уменьшающегося плодородия почвы.

Как видно из графика, кривая несельскохозяйственного спроса тоже имеет отрицательный наклон, т.к. связана с местоположением. Мест для жилищного и офисного строительства в центре городов недостаточно, поэтому приходится использовать земельные площади и на окраинах.

Совокупный спрос D на землю определяется путем сложения по горизонтали кривых сельскохозяйственного и несельскохозяйственного спроса.

В условиях рыночного хозяйства сельскохозяйственный спрос на землю является производным от спроса на продовольствие. Поэтому этот спрос определяется особенностью спроса на продовольственную продукцию.

Спрос на жизненно необходимые продукты питания неэластичен. Это значит, что объем спроса на эти продукты мало изменяется даже при значительном изменении цен. Кроме того, для населения подавляющего числа стран является типичным постепенное сокращение доли продовольствия в бюджете потребителя. Это приводит к уменьшению доли расходов на продукты питания. Всё это оказывает влияние на сельскохозяйственный спрос на землю, который может уменьшаться.

В отличие от сельскохозяйственного спроса на землю несельскохозяйственный спрос имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяйственный спрос на землю включает спрос на землю для строительства жилых домов, производственных зданий, других объектов инфраструктуры. В условиях высокой инфляции увеличивается спрос на недвижимость, чтобы избежать обесценения денег. Поэтому земля, на которой находятся объекты недвижимости, становится гарантией сохранения богатства.

Для несельскохозяйственного спроса главное не плодородие, а местоположение земельных участков. Особенно в крупных городах. Цена земли неодинакова в различных районах города. Наиболее высока цена участка земли в центре города. Поэтому и строятся высотные дома, которые позволяют разместить значительные производственные и непроизводственные площади на небольшом участке земли. В недавнем прошлом для иллюстрации этого приводили в пример американские небоскребы. Сейчас многоэтажные монолиты, занимающие минимальные земельные площади, есть и во многих районах Москвы.

 

Понятие ренты и рентных отношений

 

На земельном рынке, помимо купли-продажи земли, существуют также арендные отношения.

Теория арендных отношений имеет долгую историю развития. Большое внимание экономистов к арендной плате за землю объяснялось тем, что 150 лет назад в аграрной сфере развитых стран Западной Европы и Северной Америки было создано не менее 50% национального дохода, около половины которого было присвоено землей владельцы. Поэтому изначально проблема арендных отношений возникла в сельском хозяйстве, и понятия «земельная рента» и «экономическая рента» совпали. В настоящее время понятие «экономическая рента» наиболее широко используется в западной экономической литературе и является более широким, чем понятие «земельная рента».

Большой вклад в развитие теории арендных отношений внесли английские и французские экономисты XVIII века, марксистская школа и неоклассическая экономическая школа XIX-XX веков.

Классик британской политической экономии Адам Смит обосновал сущность и роль земельной ренты в капиталистической экономике. Он рассматривал аренду земли как продукт тех сил природы, использование которых владелец предоставляет арендатору в виде кредита. По словам А. Смита, «этот продукт более или менее зависит от величины соответствующей силы природы, иными словами, от степени естественного или искусственно созданного плодородия земли. Это продукт природы, который остается после вычета или после уравновешивания всего, что можно рассматривать как работу человеческих рук. "

Экономическая природа ренты была также характерна для другого английского классика 18-го века, Дэвида Рикардо. Он обратил внимание на тот факт, что цена зерна на рынке не зависит от издержек производства: было ли это зерно произведено на плодородной земле, где затраты были минимальными, или оно было произведено в менее благоприятных условиях, которые требовали высоких затрат - цена земли то же самое. Рикардо писал: «Не потому, что хлеб дорогой, потому что рента платная, а рента платная, потому что хлеб дорогой. Цена на хлеб ни за что не упала бы, если бы помещики отказались от своей ренты. «Это означает, что производитель зерна, который работает на лучших землях, получает дополнительный доход по сравнению с производителем зерна, который работает на худших землях. Именно этот дополнительный доход Д. Рикардо назвал арендной платой за землю.

Физиократы (французские классики XVIII века) считали, что рента, которую они называют чистым продуктом, является даром природы, которую земля дает своему владельцу в качестве дополнительного продукта.

К. Маркс рассматривал земельную ренту, основанную на трудовой теории стоимости, как один из компонентов в распределении прибавочной стоимости, создаваемой трудом рабочих, и естественных условий труда, связанных с землей (плодородие почвы, богатство шахт, и т. д.), как существенные факторы, влияющие на «производительную силу труда».

Неоклассическая экономическая теория, созданная в конце XIX - начале XX веков усилиями трех независимых школ (австрийская - Карл Менгер, Евгений Бем-Баверк, Фридрих фон Визер, английская - Альфред Маршалл, американская - Джон Бейтс Кларк), основанная на Понятия предельной полезности, предельной производительности труда и капитала, а также использование современного математического аппарата открыли новые возможности для анализа развития экономических процессов, в том числе в области земельных отношений.

Неоклассики различают концепцию экономической ренты как разницу между оплатой услуг ресурса и минимальной суммой средств, которые должны быть потрачены, чтобы побудить владельцев ресурса предлагать свои услуги на рынке. Другими словами, экономическая рента - это доход от некоторого фактора производства, предложение которого неэластично.

Экономическая рента - это прибыль (профицит) над альтернативной стоимостью поставки ресурса. Это аналогично понятию «победа производителя» на товарном рынке. Например, экономическая рента, которую работник зарабатывает за час работы, представляет собой разницу между заработной платой за час работы и предельной стоимостью досуга, пожертвованного за работу. Предельная стоимость отдыха (свободное время) равна предельной стоимости рабочего времени. В связи с этим экономическая рента рассматривается как любой доход, связанный с производственными затратами ресурса, который превышает его альтернативную стоимость. Этот доход возможен только при фиксированной поставке ресурсов. Производственные ресурсы всегда имеют определенные ограничения в короткие сроки. Единственный ресурс, предложение которого неэластично с точки зрения общества, - это земля. Доход, полученный от использования, называется чистой экономической рентой.

Вся плата за ресурс с фиксированным запасом - это экономическая рента. Ресурс снабжения полностью неэластичен. Такое же количество ресурса доступно по любой цене. Например, предложение земли в регионе совершенно неэластично. Для всех целей доступно только определенное количество акров. Неважно, какова цена земли или арендной платы, еще больше земли не может быть предложено. Даже если цена упадет до нуля, количество доступной земли останется прежним.

Предположим, что в регионе есть 1000 акров полезной земли. Рыночная цена на земельные услуги в данном районе (например, в 10 милях от центра города) составляет 100 долларов за акр в месяц. Цена использования одного акра определяется спросом на землю. На конкурентном рынке земли спрос отражает стоимость предельного продукта с акра земли. На рис. 3 равновесная цена определяется пересечением кривой спроса с кривой фиксированного предложения для земли. Даже если бы его рыночная цена была нулевой, 1000 акров все равно были бы доступны. Если цена поднимается выше 100 долларов, земли в этом районе больше нет - предложение земли фиксированное. Поскольку минимальная цена, необходимая для предоставления земли в аренду, равна нулю, весь доход будет сдаваться в аренду. В этом случае общая арендная плата, полученная владельцами земли, составит 100 000 долларов. Если бы вся рента была отозвана путем налогообложения, то количество земли, предлагаемой для ренты, оставалось бы прежним.

Рынок земельных ресурсов и земельная рента

Однако, если владелец земли запрашивает определенную минимальную реальную арендную плату за акр, прежде чем он предложит землю арендаторам, арендная плата будет немного ниже. Предположим, что арендодатели отказываются предлагать свою землю, если арендная плата за акр ниже 10 долларов в месяц. При наличии 1000 акров земли общая арендная плата составляет 90 000 долларов США в месяц по рыночной цене за акр 100 долларов США. График B, рис. 3 представлен областью ABCD. Если бы более 90 000 долларов дохода землевладельцев были изъяты в качестве налога, они отказались бы сдавать землю в аренду за наличные. Вместо этого они будут использовать землю сами.

Предположим, однако, что правительство оценило рыночную арендную плату за землю и получило ее от владельцев земли через налоги, независимо от того, использует ли владелец или арендатор землю. В этом случае результат будет таким же, как и в предыдущем случае. Владельцы земли не могли бы избежать налогов. Они не могли уменьшить количество земли. В их интересах было бы арендовать землю по рыночной цене за акр. Если бы они этого не сделали, земля не принесла бы доход, необходимый для уплаты налога.

Оплата за услугу ресурса с его полностью неэластичным предложением является полностью экономической рентой. Если владельцы ресурсов требуют минимальной цены, прежде чем разрешить использовать землю, арендная плата будет ниже. Владельцы ресурса с его полностью эластичным предложением не могут получать ренту, поскольку минимальная цена P * равна рыночной цене.

В некоторых случаях предложение ресурсов является фиксированным в краткосрочном плане. Это означает, что такие ресурсы могут дать высокую ренту за короткий период времени. В долгосрочном плане предложение становится более эластичным, и получаемая рента уменьшается. Чем более эластично предложение, тем меньше рента. В подобном случае минимальная цена, необходимая для обеспечения доступности ресурса для продажи, одинакова для всех продавцов. Минимальная цена Р* есть рыночная цена равновесия. Так как нет никакой разницы между минимальной и рыночной ценами, получение ренты невозможно.

Из сказанного выше следует, что рентой называют доход не только от земли сельскохозяйственного назначения, а и доход от любого фактора, предложение которого неэластично. Экономическую ренту могут получать люди, обладающие уникальными дарованиями (певцы, спортсмены, гипнотизеры).

 

Дифференциальная рента I и II

 

В аграрной и добывающей сферах хозяйства возникают особые рентные отношения и образуется особый вид рентного дохода – земельная рента.

Рентные отношения представляют собой отношения между собственником земли и арендатором – пользователем земли по распределению прибыли.

Экономисты определяют ренту так: это цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество которых строго ограничено. Именно уникальные условия предложения земли и других природных ресурсов – их фиксированное количество – отличает рентные платежи от заработной платы, прибыли и ссудного процента.

Рента по месту образования в тех или иных сферах хозяйства бывает: земледельческая, включая продуктовую, горная, включая нефтяную, газовую, а также есть рента лесная, водная и т.д.

По характеру образования рента имеет 3 основные формы: дифференциальную, абсолютную и монопольную.

Дифференциальная рента I по своему содержанию представляет собой добавочную прибыль, которая образуется в связи с использованием лучших и средних земель.

В сельском хозяйстве различные участки земли неодинаковы по плодородию местоположению относительно рынков сбыта. В добывающих отраслях месторождения ископаемых различны по продуктивности, глубине залегания пластов в недрах земли и местоположению залежей. Все эти неравные природные, климатические и транспортно-географические условия можно свести к различиям в качестве земли, выделяя среди них лучшие, средние и худшие. В связи с этим индивидуальные издержки и индивидуальные цены единицы земледельческого продукта, а также продукта добывающих отраслей будут различны. Но продаваться эти продукты будут по единой рыночной цене. Особенностью формирования рыночных цен на продукцию земледелия и добывающих отраслей является то, что они ориентируются на индивидуальный уровень издержек производства, складывающийся в худших природных условиях. Ведь количество лучших и средних земель ограничено, и они не могут удовлетворить спрос на продукты питания, сырье. Поэтому предъявляется спрос и на продукцию с худших по качеству участков. На лучших по плодородию и местоположению землях при такой ситуации арендаторы – пользователи получают добавочную прибыль, которая принимает форму дифференциальной (разностной) ренты.

Дифференциальная рента представляет собой разность между индивидуальной ценой производства на участках, располагающих монополизированной естественной силой, и ценой, складывающейся на рынке.

Дифференциальная рента существует в двух видах – дифференциальная рента I и дифференциальная рента II.

Дифференциальная рента I образуется в связи с различиями земель по плодородию и местоположению (земли, выгодно расположенные по отношению к рынкам сбыта). Рассмотрим на простом числовом примере образование дифференциальной ренты I (по плодородию и местоположению).

Образование дифференциальной ренты по плодородию можно наглядно представить на основе графиков средних и предельных издержек. Учитывая, что фермерские хозяйства функционируют на рынке совершенной конкуренции, линия спроса на продукцию фермера является горизонтальной. Предположим, что три участка земли – I, II и III – различны по плодородию. Лучший участок – I (график а), II (график б) – средний и III (график в) – худший по плодородию.

Как видно из графика на первом участке (а), где плодородие самое высокое (при одинаковых затратах всех факторов производства на всех трех участках), средние издержки самые низкие. Это означает, что фермер I участка получит дифференциальную ренту, размер которой равен площади заштрихованного прямоугольника. Фермер со второго участка, чьи средние издержки выше, получит меньшую величину ренты. А фермер с третьего участка только возместит свои издержки. Размер дифференциальной ренты на его участке равен нулю.

Дифференциальная рента II образуется в результате дополнительных вложений капитала в одну и ту же земельную площадь (с целью мелиорации, технического совершенствования сельскохозяйственных процессов). Это повышает плодородие почвы, приводящее к увеличению урожайности. При продаже продукции по тем же рыночным ценам (ориентируемся на худшие условия) образуется добавочная прибыль. Она должна перейти от арендатора к собственнику земли и принять форму дифференциальной ренты II. Проблема передачи добавочной прибыли связана с длительностью сроков аренды. Если срок аренды продолжителен (например, более 10 лет), то добавочная прибыль, которая является потенциальной дифференциальной ренты II, достанется на какое-то время арендатору. Поэтому он заинтересован в продолжительном сроке арендного договора. Земельный собственник, наоборот, добивается более коротких сроков аренды, после чего он увеличит арендную плату, в которую войдет кроме прежней суммы ренты еще и процент с учетом улучшения сельскохозяйственного процесса. То есть вся добавочная прибыль в виде дифференциальной ренты II перейдет в распоряжение землевладельца. Идет постоянное конкурентное соперничество между земельными собственниками и землепользователями-арендаторами по поводу определения сроков аренды.

Из сказанного выше следует, что на худших по плодородию и местоположению землях и при дополнительных вложениях капитала в земельную площадь добавочная прибыль, выступающая затем в форме дифференциальной ренты, не образуется.

Возникает вопрос, каким же образом для землевладельца худшего участка реализуется его собственность на этот участок. Ответ следует искать в существовании абсолютной ренты.

 

Абсолютная и монопольная рента

 

Карл Маркс в своей работе «Столица» проработал вопрос о существовании абсолютной ренты, которая, по его мнению, может формироваться на всех качественных землях, в т.ч. и худшее в фертильности. Эта проблема обсуждалась на протяжении многих десятилетий. Марксистская теория абсолютной ренты исходила из наличия монополии частной собственности на землю и более низкого технического оснащения сельскохозяйственного производства по сравнению с промышленным производством, что вызывало большие затраты на рабочую силу. Большое количество работников должно было создать большую прибыль, которая превышала размер общей средней прибыли на капитал. В результате излишки прибыли оседают в сельском хозяйстве из-за монополии частной собственности на землю.

С развитием современной научно-технической революции, техническое оснащение сельского хозяйства также увеличилось. В связи с этим многие экономисты сельского хозяйства стали отвергать условия существования абсолютной ренты, ссылаясь, например, на такие данные, что в Соединенных Штатах на одного работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, приходится в два раза больше материальных ценностей (машины и оборудование) как в общем по всей стране.

В СССР экономисты отрицали существование абсолютной ренты, поскольку вся земля принадлежит государству.

В современной России в связи с переходом к рыночным отношениям дискуссии по проблемам абсолютной ренты вновь активизировались. Журнал «Вопросы экономики», № 2, 2005 г., опубликовал результаты дискуссии ученых РАН о видах природной ренты, где много говорилось о существовании условий для формирования абсолютной ренты в России. Ряд ораторов высказали свое мнение о том, что, поскольку мы развиваем частную собственность на землю и за годы реформ резко упало техническое оснащение сельскохозяйственных процессов, то есть возможность абсолютной ренты. Данные следующие: в России в 2002 году на одного работающего в сельском хозяйстве приходилось в 2,5 раза меньше основных фондов, чем в среднем по стране, и почти в 3 раза меньше, чем в промышленности.

Однако, как утверждают противники, реальное состояние рынков земли и сельскохозяйственной продукции не соответствует условиям, которые позволили бы реализовать механизм возникновения и существования абсолютной земельной ренты. Дело в том, что частная собственность на землю в России представлена ​​не земельными участками, выделенными на местном уровне, а так называемыми земельными долями. Эти земельные доли малы по размеру и не позволяют организовать конкурентоспособное производство.

Есть еще один вид ренты - монопольная рента. Он формируется, когда товары продаются по монопольным ценам, которые превышают их стоимость. Этот доход генерируется в сельском хозяйстве на землях с исключительными свойствами, позволяющими производить редкие культуры (особый виноград для производства всемирно известных вин). Доход, лежащий в основе монопольной ренты, также генерируется добывающей промышленностью в районе, где добываются полезные ископаемые, спрос на которые превышает возможности их получения. Также в крупных городах - в районах, наиболее выгодных для строительства крупных коммерческих центров.

Таким образом, монопольная рента - это особая форма земельной ренты, которая появляется по монопольным ценам на крайне редкие сельскохозяйственные продукты и полезные ископаемые, которые не воспроизводятся в других местах.

 

Цена земли как дисконтированная стоимость

 

В условиях рыночной экономики земля покупается и продается как капитальный актив. На землю предъявляется спрос, так же, как и на другие факторы производства – труд и капитал. В связи с этим важно выяснить, чем же определяется цена земли.

Еще У. Петти, предшественник английских классиков, утверждал, что поскольку земля не является продуктом труда, то она есть особый товар, цена которого зависит от дохода с земли. Современные ученые ценят подход У. Петти к определению цены земли, заложенный в его идее о взаимосвязи ссудного процента и ренты с земли за год.

Если земельный участок рассматривать как капитальное благо, приносящее поток доходов, то становится понятно, что цена земли зависит от двух величин:

  • размеров земельной ренты, которую можно получать, став собственником данного участка;
  • ставки ссудного процента.

Покупатель земельного участка стремится приобрести его не ради почвы как таковой, а ради той ренты, того постоянного ежегодного дохода, который приносит земля. Покупается право на получение регулярного дохода в течение неопределенно долгого периода времени.

Вот почему необходимо использование ставки ссудного процента для определения цены земли. Ведь в экономической теории все активы, которые приносят поток доходов, рассматриваются как капитал. Владелец определенной суммы денег может положить ее в банк и получить доход в виде процента. Но он может потратить эти деньги и на покупку земельного участка. Следовательно, цена земли – это дисконтированная стоимость. Она рассчитывается по аналогии с приобретением любого капитального блага, приносящего регулярный доход. Цена земли как дисконтированной стоимости (PVN) определяется по формуле:

PVN = R/r,

где R – ежегодный размер земельной ренты, а r – рыночная ставка процента.

Например, если ежегодный доход в виде ренты составляет 1000 $, ставка ссудного процента – 5%, то цена земли составит – 1000/0,05 = 20000 $.

Из этой формулы видно, что цена земли будет расти, если увеличивается размер ренты, и падать, если повышается ставка процента.

Рассмотренное определение цены земли является теоретическим. На практике цена земли зависит от множества факторов, влияющих на спрос и предложение земельных участков. Так, например, рост цен на землю может объясняться растущим спросом на нее для несельскохозяйственных целей. Резко возрастает спрос на землю (и вообще на недвижимость) в условиях инфляции и особенно гиперинфляции, а это ведет соответственно к росту цены земли. В целом, динамика цен на землю в странах рыночной экономики Запада за весь период с начала XX века имела устойчивую тенденцию к росту, хотя наблюдались и отдельные периоды снижения (например, в США в середине 1980-х гг., в связи с падением фермерских доходов упала и цена земли; в этом же направлении действовал и рост ставок ссудного процента в начале 80-х гг. XX века, доходивший до 18-21%).

Земельная рента означает платность важнейшего фактора производства – земли. Экономисты прошлого по-разному оценивали это обстоятельство. Например, К. Маркс считал сам факт платности земли препятствием для развития производительных сил в сельском хозяйстве, поэтому им и предлагалась ее национализация. Неоклассической школой, наоборот, подчеркивается положительный, т.е. благоприятный с точки зрения эффективности, характер платности земли как важнейшего ресурса. Сопоставление различных уровней цен на различные факторы производства, например, ставок заработной платы и ставок земельной ренты, дает производителю важнейшую информацию о наиболее эффективном сочетании труда и земли при производстве каких-либо сельскохозяйственных продуктов. Так, если земля дорога, а труд дешев, то экономически рационально замещать землю трудом, вести хозяйство на интенсивной основе. Можно с уверенностью сказать, что в условиях бесплатности земли сельское хозяйство в странах рыночной экономики не достигло бы такого уровня производительности и, следовательно, предложения продовольственных товаров, какое наблюдается сейчас. В настоящее время перепроизводство сельскохозяйственной продукции во многих странах Запада достигло таких масштабов, что потребовало государственного вмешательства и субсидирования фермерских хозяйств во избежание падения их доходов.

Цена земли как капитального актива помогает лучше понять сущность одного из многочисленных рынков товаров и факторов производства, существующих в нормальной рыночной экономике. Нельзя перейти от командно-административной системы к рыночной, если запретить функционирование рынка земли, ее куплю и продажу, залог и т.п. Запрет в нашей стране свободного рыночного оборота земли вовсе не помешал ее купле-продаже, но в нелегальной, скрытой форме: при продаже домов в сельской местности, дач и т.п. Это означало, что государство лишалось значительной части доходов бюджета из-за реализации земельных участков «явочным порядком». Законодательное оформление рыночных отношений, связанных с куплей-продажей земли, - необходимое условие успеха глубоких экономических реформ в России.

 

Проблемы регулирования рынка земельных ресурсов в Российской Федерации

 

Осуществляемые в России земельная и аграрная реформы не смогли обеспечить рациональное использование земельных ресурсов в сельском хозяйстве.

Рыночные преобразования в аграрном секторе России за полтора десятилетия изменили земельные отношения. В ходе земельной реформы осуществлены такие направления, как приватизация земель колхозов и совхозов, наделение землей крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения, переход к системе платного землевладения и землепользования, создание основ функционирования земельного рынка.

В условиях рынка земля в сельской местности перестала быть только средством производства, она всё более вовлекалась в гражданский оборот. Но при проведении земельной реформы практически не решались проблемы повышения эффективности использования и охраны земель, ослабели процессы концентрации и специализации производства, упростились технологические процессы, произошла деградация трудовых ресурсов. Сельскохозяйственные предприятия различных форм хозяйствования уменьшаются в размерах: сокращаются площади земельных угодий, численность занятых, поголовье скота, количество тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники. Происходит необоснованное изъятие плодородных земель из сельского хозяйства в другие отрасли экономики.

Это обусловлено тем, что законодательная база отношений земельной собственности недостаточно четко определена. Существуют серьезные противоречия между основными нормативными документами, регулирующими земельные отношения: Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Земельным Кодексом РФ, а также другими законодательно-правовыми актами.

В Конституции РФ, главе 17 Гражданского Кодекса РФ заложены основы функционирования земельных отношений в условиях рынка.

Так, в статье 36 Конституции РФ сказано, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Понадобился значительный исторический промежуток времени после принятия Конституции РФ и Гражданского Кодекса РФ с тем, чтобы был принят в декабре 2001 г. Земельный Кодекс РФ.

Однако данный нормативный акт так и не смог решить всех проблем функционирования земельных отношений в условии рынка.

Во-первых, действие Земельного Кодекса РФ, относительно регулирования рынка земель, распространяется лишь примерно на 2% территории страны, т.к. не включает в данный процесс сельскохозяйственные земли.

Во-вторых, Земельный Кодекс РФ продолжает рассматривать возможность существования здания или сооружения, находящегося в собственности одного лица на земельном участке, переданном данному лицу в аренду, как полноценную альтернативу совладению субъекта права собственности на здание и земельный участок, и в этом просматривается определенное противоречие со статьей 130 Гражданского Кодекса РФ.

В-третьих, в Земельном Кодексе остаются нерешенными вопросы платного землепользования в условиях рынка. В главе 10, регулирующей данные вопросы, даются лишь самые общие формулировки, а упоминание о таких экономических категориях как «рента» и «ссудный процент» вообще отсутствует.

Таким образом, за годы реформ в сельском хозяйстве так и не сформировалась научно обоснованная система платы за землю, отвечающая требованиям рыночной экономики и рационального использования земельных ресурсов.

Правовая система городского землепользования также базируется на основных положениях Конституции РФ, Гражданского и Земельного Кодексов РФ, развитых в ряде федеральных законов, указов Президента РФ, законов субъектов РФ, постановлений Правительства РФ, ведомственных нормативных актов, нормативных актов субъектов РФ, решений и определений судов различного уровня.

Кроме того, важной составной частью правовой системы городского землепользования являются нормативные акты в сфере градостроительства, коммунального хозяйства, охраны природы, бюджетного процесса и т.д.

Здесь наиболее показательным является пример Москвы, где отношения в сфере земельной собственности наряду с Земельным Кодексом РФ определены Уставом Москвы и Законом РФ «О статусе столицы РФ» (ст.8, 9). В соответствии с этими документами все земли в пределах границ города, за исключением тех, на которых расположены здания органов федеральной власти и управления, находятся в собственности Москвы.

Москва, используя свои конституционные права субъекта РФ, самостоятельно и с некоторым опережением других субъектов федерации решает многие вопросы земельной реформы, принимая на своем уровне городские нормативные акты по экономическому и правовому регулированию отношений землепользования.

Так, в ст. 23-35 Устава Москвы закреплены права города как собственника своей земельной недвижимости, сформулированы принципиальные положения городского землепользования и создания современной системы рыночных земельных отношений. Таким образом, в собственности города находится и вся система улучшений городских земель – инженерная, транспортная и иные составляющие городской инфраструктуры.

Землепользование в Москве платное. Земельным Кодексом РФ, Законом РФ «О плате за землю» и законом Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» установлены основные принципы, порядок установления и взимания земельных платежей, ставки земельного налога и базовые ставки ежегодной арендной платы.

Земельный Кодекс не смог решить всех проблем функционирования земельных отношений в условиях рынка. В российском аграрном секторе не сложилась взаимосвязанная система организационно-трудовой, ценовой, кредитной, налоговой политики, присущая рыночной экономике. В результате владение землей для сельского труженика стало обременительным. Отсутствие интереса в рискованном самостоятельном деле у основной массы сельчан проявилось в передаче земельных долей подавляющим числом их владельцев предприятиям для реального использования. Это 9/10 общей площади земельных долей. Большинство крестьян для удовлетворения потребностей земли связывают с развитием такой традиционной формы как личные подсобные хозяйства. В настоящее время сформировался слой крестьянских (фермерских) хозяйств, в распоряжение которых переданы большие земельные площади. Но по данным статистики нынешние фермерские хозяйства в большинстве случаев – обычные крестьянские подворья с низким уровнем товарности. Треть этих хозяйств в состоянии обеспечить только собственные потребности в продовольствии. Они имеют по 10 га земли, тогда как специалисты считают, что минимальный экономический целесообразный размер пашни должен составлять не менее 50 га. В то же время 20% выделенных фермерам земельных площадей не используется из-за их удаленности от источников электроснабжения, отсутствия или дороговизны сельскохозяйственной техники, трудности проведения мелиоративных работ.

Для решения главной задачи земельной реформы – создания эффективного собственника земли – необходимо дальнейшее совершенствование механизма вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в товарно-денежные отношения.

Эффективному функционированию земельного рынка могли бы способствовать кредитно-банковские отношения. Но банки пока что неохотно дают кредиты под залог земли. Это объясняется, во-первых, тем, что в настоящее время сельскохозяйственное производство неэффективно, а, во-вторых, банку как субъекту на земельном рынке противостоит мелкий собственник: владелец земельной доли, фермер или хозяин личного подсобного хозяйства.

Для функционирования полноценного земельного рынка нужна разветвленная его инфраструктура: информационные бюро, земельные банки, страховые компании, земельные суды. Кроме того, нужны крупные участники земельного оборота, которые могли бы пользоваться ипотечным кредитом (кредит под залог земли). Сейчас он для большинства очень дорог.

Развитие и совершенствование рыночного оборота земли требует создания определенных экономических и социальных условий с участием государства. Через специальные государственные органы общество должно контролировать рынок земли, определяя цели, масштабы и направления использования земельных участков.

Специалисты считают, что в России для полного функционирования земельного рынка необходимы вложения 300-500$ на гектар в зависимости от колебания среднегодовой температуры по регионам страны. Основная часть этих средств должна расходоваться на разработку и освоение новых технологий, мелиорацию, развитие инфраструктуры. В 1998 году по стране субсидии составили не более 20$ на гектар, уровень поддержки сельского хозяйства в федеральном бюджете в 2000 году составил 7% уровня 1991 года. Необходимое увеличение инвестиций могут осуществлять только крупные предприятия, которые и должны стать покупателями земли.

 

Заключение

 

Вопросы рынка земельных ресурсов и земельной ренты, рассмотренные в рамках данной работы, позволяют сделать следующие выводы:

Ограниченность земли как экономического ресурса приводит к ограниченному предложению земли на рынке. На уровень цен на землю влияет спрос на нее (как сельскохозяйственный, так и несельскохозяйственный).

Основной особенностью экономических отношений, связанных с использованием земли как незаменимого, ограниченного природного фактора, является наличие земельной ренты.

Современные подходы к формированию и распределению земельной ренты основаны на принципах и закономерностях развития рынка земли, основаны на базовых концепциях классической (XVIII - XIX вв.) И неоклассической (конец XIX - начала XX в.) Экономических теорий. 

Существует несколько видов аренды земли. Рента, возникающая из-за разницы в плодородии земельных участков и разницы в расположении участков относительно рынка, называется дифференциальной арендной платой I-формы. Дифференциальная рента II возникает из-за различной производительности последовательных капиталовложений, применяемых в одной и той же области. Абсолютная рента может быть результатом монополии частной собственности на землю. Монопольная рента возникает по монопольным ценам на крайне редкие и невоспроизводимые в других местах сельскохозяйственные продукты и полезные ископаемые.

Механизмы формирования земельной ренты в Российской Федерации основаны на экономических отношениях собственности на землю.

В современных условиях (переходная рыночная экономика) наиболее сложными вопросами являются формирование научно обоснованной системы платежей за землю, построение различных видов платежей за землю на единой (арендной) основе, а также укрепление взаимоотношений между земельными участками. платежи и другие показатели рынка.

Земельные отношения в Российской Федерации основываются на основных положениях и нормах, закрепленных в Конституции Российской Федерации, Гражданском и Земельном кодексах Российской Федерации.

Земельный кодекс еще не смог решить все проблемы функционирования земельных отношений в рыночных условиях. Дальнейшее совершенствование и развитие земельного законодательства необходимо для совершенствования механизма вовлечения сельскохозяйственных земель в товарно-денежное обращение и регулирования арендных отношений.