Рынок труда: специфика и функции в условиях экономической стабильности

Предмет: Практика
Тип работы: Отчёт
Язык: Русский
Дата добавления: 14.11.2019

 

 

 

 

  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме, напишите мне в whatsapp, разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

 

По этой ссылке вы сможете посмотреть на готовый отчёт по практике в детском саду:

 

Готовый отчет по практике в детском саду

 

Посмотрите похожие темы. Возможно, они вам могут быть полезны:

 

Налоговая система Республики Узбекистан и пути её совершенствования
Поведение фирмы в условиях совершенной и несовершенной конкуренции
Национальное богатство Российской Федерации и его структура
Мировые экономические кризисы в современной экономике

Введение:

Рынок труда как экономическая категория является феноменом, который является уникальным только для капиталистических стран и долгое время считался безработицей в результате доминирующих отношений на рынке труда в результате многих конфликтов между трудом и капиталом.

Долгое время считалось, что прогрессивное развитие советской экономики открывало бесконечные возможности для полной занятости в общественном производстве. Универсальный принудительный характер труда и приоритеты общества над человеком определяли социальный климат советского общества на протяжении десятилетий. Но на самом деле что-то было показано. Существовали огромные различия в занятости между различными регионами и, конечно, официальная статистика была скрыта.

Переход на японский рынок в 1990-х годах. Он подчеркнул проблемы занятости и добавил новые вопросы. Рыночные реформы означали отмену большинства административных норм, которые применялись в секторе занятости в соответствии с прежним экономическим режимом. Более жесткие бюджетные ограничения, вызванные рыночными реформами, ослабили стимулы для накопления избыточной рабочей силы. Произошел отход от принципа обеспечения занятости, который является необходимостью существования экономических явлений, допускающих безработицу.

В результате система страхования на случай безработицы заработала.

Эволюция белорусского рынка труда оставила серьезный след в трансформационном кризисе, который он переживал. С другой стороны, переходная экономика на постсоциалистическом пространстве не смогла справиться с резким снижением совокупного спроса после либерализации цен и сокращения государственных субсидий для бизнеса, что привело к спросу на рабочую силу и общим. Это имело очень негативные последствия с точки зрения уровня занятости. Между тем, столкнувшись с необходимостью массового перераспределения ресурсов, в том числе рабочей силы, под воздействием таких факторов, как коллапс сложившихся экономических отношений, новая структура относительной цены товаров и продукции и резкое усиление конкуренции.

Международный финансово-экономический кризис в очередной раз обострил проблемы белорусской экономики на рынке труда, поставив вопрос о скорейшем решении проблем, накопленных в этой области. Многое зависит от эффективности решения. Конкурентоспособность белорусской экономики на международных рынках, динамика основных социально-экономических показателей и, в конечном итоге, благосостояние государства.

Рынок труда: сущность, функции и особенности формирования

Рабочая область является важной и многогранной областью социально-экономической и социальной жизни. Он охватывает как рынок труда, так и непосредственное использование в общественном производстве. Существуют фундаментальные характеристики, также известные как рынок труда - его составляющими являются не только те, которые несут рабочую силу, но также и некоторые характеристики, которые являются психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными и политическими. Эти особенности оказывают непосредственное влияние на мотивы и масштабы трудовой деятельности людей и влияют на состояние всего рынка труда.

Рынок труда получает оценки затрат на рабочую силу и определяет условия занятости, включая размер заработной платы, условия труда, доступ к образованию, профессиональный рост, стабильность работы и многое другое. Рынок труда рассказывает об основных тенденциях динамики занятости, его основной структуре (промышленность, род занятий, демография), социальном разделении труда, а также о размере и динамике трудовой миграции, безработице.

Ключевыми элементами механизма рынка труда являются: спрос на рабочую силу, ее предложение, цена труда или заработная плата, конкуренция между наемными работниками за лучшую работу, конкуренция между работодателями - за лучших работников при заключении тарифного соглашения об условиях труда, наемные работники итруд между работодателем и его оплата.

Характеристики рынка труда по сравнению с другими рынками ограничены эффектами законов спроса и предложения, неспособностью достичь полной занятости в качестве стабильной долгосрочной нации и тщательностью экономической теории на примере развитых экономик. Эти функции включают детали самого продукта, рабочую силу, производный характер спроса на нее, зависимость предложения рабочей силы от демографических условий и цены на товары - уровень, на котором заработная плата гарантирует нормальное воспроизводство труда. Это связано с тем, что его нельзя уменьшить.

Функционирование рынка труда определяется ролью труда в обществе, где труд является важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд является важнейшим производственным ресурсом. Соответственно основные функции рынка труда различаются.

Социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных мощностей работников.

 

Экономическая функция рынка труда заключается в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что может подчеркивать распределение и выборочные функции.

Функция размещения заключается в распределении труда в соответствии со спросом на основе спроса. Эта функция предполагает, что организация и функции рынка труда будут функционировать как рациональное распределение труда между отдельными компаниями, секторами и регионами. Формирование такой распределительной сети является основой для регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Чем совершеннее система рынка труда, тем эффективнее способ достижения ключевых целей управления, тем более выраженной будет функция развертывания. Это означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько хорошо функционирует система рынка труда. По сути, эта функция появляется на региональном и макрорегиональном уровнях.

Рынок труда: специфика и функции в условиях экономической стабильности

Селективная функция заключается в подборе рабочей силы на основе спроса и предложения и профессиональной квалификации рабочей силы. Эта особенность наиболее заметна на микроэкономическом уровне.

Рынок труда также имеет интересные особенности, которые способствуют развитию конкуренции среди участников, растущему интересу к высокоэффективной работе, повышению квалификации и смене профессии.

Рынок труда неоднороден. Их отличают признаки качества работы, национальности, пола, возраста и т. д. Сегментация рынка труда по отраслям и регионам.

Неоднородность рабочих мест и тот факт, что рынки характеризуются несовершенной конкуренцией, имеют значение с точки зрения формирования спроса на рабочую силу и ее предложения, что лежит в основе дифференциации уровней заработной платы.

Рынок труда - это механизм контакта покупателя работника (работодателя) и продавца работника (работодателя). Этот рынок включает в себя не только специально организованные учреждения-биржи труда, но и все личные сделки по найму работников. Рынок труда тесно связан с другими подсистемами на рынке. Например, чтобы быть востребованным, рабочая сила должна обладать определенной комбинацией физических, умственных и профессиональных способностей. Чтобы достичь этих функций в процессе производства, они всегда должны быть тиражированы. Это зависит, в частности, от состояния рынка потребительских товаров. На рынке труда конкуренция должна существовать как ключевой фактор повышения работоспособности работников.

Рынок труда - совокупность экономических и правовых процедур, которые позволяют компаниям обменивать трудовые услуги на заработную плату и другие льготы, которые они соглашаются предоставлять в обмен на трудовые услуги.

Механизм функционирования рынка труда по-разному рассматривается разными экономическими школами.

В западной экономической теории рынок труда - это рынок, на котором реализуется только один из других ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к анализу функционирования современных рынков труда. Первая концепция основана на классических политических и экономических предпосылках. Он защищен в основном неоклассиками (П. Самуэльсон, М. Фельдштейн, Р. Холл) и в 80-х гг. его также поддержали сторонники концепции экономики предложения (Д. Гилдер, А. Раффер и др.). Сторонники этой концепции считают, что, как и все другие рынки, рынок труда работает на равновесие цен. Основным регулятором рынка является цена. В данном случае это труд (заработная плата). По их мнению, с помощью заработной платы регулируется спрос и предложение рабочей силы и поддерживается их баланс. Инвестиции в образование и квалификацию (человеческий капитал) аналогичны инвестициям в машины и оборудование. Согласно предельной концепции, люди делают «инвестиции в квалификацию», пока доход от этих инвестиций не уменьшится. Цены на рабочие растут и падают вместе со спросом и предложением и основаны на неоклассическом представлении о том, что безработица невозможна, если рынок труда сбалансирован.

Сторонники этой концепции привели некоторые недостатки рынка, которые приводят к несоответствиям между теорией и жизнью, поскольку нет серьезных историй об изменениях заработной платы при строгом реагировании на колебания спроса и предложения, особенно отсутствие безработицы. К ним относятся влияние профсоюзов, минимальная заработная плата штата и отсутствие информации.

Существуют также постоянные заявления о природе стихийной безработицы. Но если безработица является добровольной, почему она колеблется в зависимости от стадии делового цикла? Также разрабатываются документы о «поиске» на рабочем месте как явлении, вызывающем волатильность рынка. Суть в том, что сотрудники работают на самых шумных и самых прибыльных работах. Но в этом случае неясно, почему таких работников 4-5%, а почему всего 15%. Однако главный вопрос, на который сторонники неоклассического подхода не могут ответить, заключается в том, почему не все работники предлагают рабочую силу по более низким ценам, когда предложение превышает спрос.

Кейнсианцы и монетаристы используют разные подходы для объяснения функционирования рынка труда. В отличие от неоклассиков, они рассматривают рынок труда как постоянный феномен фундаментального дисбаланса. Модели Кейнса (Дж. М. Кейнс, позднее Р. Гордон и др.) основаны, среди прочего, на том факте, что цена труда (заработная плата) строго фиксирована и практически не изменяется (особенно в сторону понижения). Этот элемент модели никак не может быть доказан и считается безусловным фактом. Цены (заработная плата) в соответствии с этой концепцией не являются рыночными регуляторами и должны вводиться извне (регуляторами). Роль отводится государствам, и снижение или увеличение совокупного спроса могут помочь преодолеть этот дисбаланс. Таким образом, государство будет стимулировать рост спроса и потребления за счет снижения налогов. Это приводит к увеличению производства и занятости. Таким образом, спрос на рабочую силу в соответствии с этой моделью регулируется не колебаниями цен на рынке труда, а совокупным спросом или иным образом производством.

Как и сторонники кейнсианского подхода, представители монетарианской школы (прежде всего М. Фридман) движутся вперед от жесткой структуры цен на рабочую силу и даже от предпосылки движения в одну сторону вверх. Монетаристы вводят концепцию специфической естественной безработицы, которая отражает структурные характеристики рынка труда, не дает гибкости ценам, препятствует их нормальному функционированию, усугубляет дисбаланс и тем самым обостряет безработицу.

По словам представителей школы, таких как рынок труда США, к негативным факторам, которые могут привести к дисбалансу на рынке, относятся установление минимальной заработной платы в штате, сильный профсоюзный статус, а также наличие вакансий и резервных работников. Отсутствие необходимой гендерной информации. Чтобы сбалансировать рынок, монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. В частности, следует использовать рычаги, такие как учетная ставка центрального банка и сумма резерва, необходимая коммерческим банкам на счете центрального банка. Это будет стимулировать инвестиционную и деловую активность, особенно, и увеличить занятость в стране.

Еще один общетеоретический подход к механизму функционирования рынка труда представлен школами институционалистов (Дж. Данлоп, Л. Уллман и др.). Основное внимание уделяется анализу различий между профессионалами и отраслями в структуре рабочей силы и соответствующих уровнях заработной платы. Есть попытки вырваться из макроэкономического анализа и объяснить природу рынков динамикой отдельных отраслей и профессиональных групп.

В марксистской экономической теории рынок труда определяется как особый вид рынка. Он отличается от других рынков разницей между «рабочей силой» товаров и физическим капиталом. Если труд создает стоимость в ходе труда, все другие виды ресурсов переводятся в новую стоимость только самим трудом. Это принципиально отличает труд от всех других ресурсов и обеспечивает его важное значение в общественном производстве. Кроме того, марксисты считают, что рынок труда подчиняется общему рыночному праву, но сам труд может быть субъективным фактором производства, который является товаром, и в то же время он может положительно влиять на соотношение спроса и предложения.

Ни один из вышеперечисленных подходов, хотя и отражает отдельные компоненты, не дает полной и адекватной картины функциональных механизмов рынка труда.

Рассматриваемые концепции, как представляется, дополняют друг друга и дают общую картину функционирования рынка труда. В частности, считается, что квалификация работников всегда получается до выхода на рынок труда. Это часто потому, что сотрудники уже имеют квалификацию на производстве. Одним словом, оценить потенциал рынка очень сложно.

Другое предположение гласит, что продуктивность человека известна заранее. Но это не так. Существует множество мотивационных методов, способных повысить производительность труда. Также очевидно, что заработная плата не только служит служащим хорошей оценкой их работы, но и отражает их удовлетворенность своим положением на рабочем месте и на рынке труда. Это также подвергает сомнению упрощенный подход рыночной цены к людям. Оценить потенциал человека на рынке труда непросто, поскольку основной вклад в производство в процессе труда в основном достигается за счет личных и коллективных усилий.

Функциональная и организационная структура рынка труда включает в себя следующие элементы в развитой рыночной экономике:

  • Принципы национальной политики в сфере занятости и безработицы;
  • Система обучения, система занятости, система контрактов;
  • Фонд поддержки безработицы;
  • Система переподготовки и переподготовки;
  • Биржа труда;
  • Правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавцы и покупатели, а также сделки купли-продажи. Продавец - это работник, который обеспечивает труд (способность работать), а покупатель - это группа работников или индивидуальных предпринимателей, которые могут самостоятельно определить количество и тип необходимых работников.

На рынке труда действуют законы спроса и предложения на рабочую силу, которые влияют на заработную плату. Законы спроса и предложения на труд отражают несоответствие между доступной работой и составом работников, выходящих на рынок труда, как в количественном, так и в качественном выражении.

Система управленческого управления, существовавшая в первые годы существования Японии, имеет государство как владельца основных средств производства, интенсивно планируя количество рабочих мест, необходимых для полной занятости, распределяя и перераспределяя трудовые ресурсы и работая. Мотивация полностью разрушена.

Рассмотрим взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда и ситуацию рыночного равновесия.

На динамику рынка труда влияют многие факторы. Таким образом, предложение рабочей силы определяется в первую очередь демографическими факторами (коэффициент рождаемости, темп роста населения трудоспособного возраста, а также его пол и возрастная структура). Например, в США среднегодовые темпы прироста населения между 1950 и 1990 гг. снизились с 1,8% до 1%. Это оказало значительное влияние на динамику предложения на рынке труда.

В России среднегодовые темпы прироста населения также резко сократились, примерно с 1% в 1970-х и 1980-х годах. С отрицательной стороны спроса в 1990-х годах основными факторами, влияющими на динамику занятости, являются экономическая ситуация и состояние фаз экономического цикла. Кроме того, достижения в области науки и техники оказывают серьезное влияние на потребности в рабочей силе.

Учитывая время и место, для каждого рынка определенного типа рабочей силы кривая предложения рабочей силы постоянно растет, даже если кривая индивидуального предложения труда изогнута.

Определение ставок заработной платы на полностью конкурентном рынке труда является вопросом анализа спроса и предложения.

Предполагая, например, что продавцы и покупатели работников являются «продавцами цен», кривая рыночного предложения водителя увеличивается, а кривая рыночного спроса определяется кривой спроса отдельной компании.

На полностью конкурентном рынке труда норма равновесной заработной платы равна предельной доходности ресурсов, W = MRP, и одинакова для всех компаний в отрасли. Независимо от количества занятых работников, ставки заработной платы остаются неизменными. Предложение труда абсолютно устойчиво. В этом случае компания, максимизирующая прибыль, нанимает работников до тех пор, пока предельный доход от ресурсов не будет равен предельным издержкам, особенно до тех пор, пока рабочая сила MRPL = MRCL.

Мы изучили условия работы единого рынка труда. Однако на практике существует много рынков труда в зависимости от профессии и региона в рамках национального рынка труда. Они взаимодействуют друг с другом и влияют друг на друга. Предложение рабочей силы более продолжительное и более устойчивое, чем краткосрочное, в любой профессии, поскольку различия в заработной плате на разных рынках труда влияют на выбор специальности, а обучение и переподготовка требуют времени.

Нужно учитывать тот факт, что каждая единица ресурса получает «награду». Это соответствует вкладу данного подразделения в доход компании. Предположение о том, что ресурсы вознаграждаются в соответствии с предельной производительностью, известно как теория предельной производительности распределения.

Так, например, прополка свеклы в полностью конкурентной экономической среде увеличит количество продуктов на 100 кг и продает за 0,1 доллара. Эквивалентная суточная заработная плата должна составлять 10 долларов США за кг. Как видите, награда, которую получает владелец ресурса, равна стоимости предельного продукта.

Теория предельной производительности распределения является положительной экономической теорией. Согласно принципу предельной производительности вознаграждение каждого работника точно такое же, как и вклад в производственный процесс. Если работник или другой владелец ресурса скрывает единицу производственных ресурсов от рынка, он несет убытки, равные стоимости потерянных ресурсов в целом по экономике. Нормативный вариант теории предельной производительности распределения выражается старой истиной: «Для каждой способности, для каждой работы.»

На рынке труда существуют различные неконкурентные группы для конкретной профессии. Специальные группы - это неквалифицированные рабочие, которые не требуют специальной подготовки. В результате на рынке труда создаются отдельные зоны взаимодействия между спросом и предложением квалифицированных и неквалифицированных работников.

Таким образом, более высокие доходы от предельных продуктов ППМ, более высокие затраты на продукт «рабочая сила» и ограниченное предложение квалифицированных рабочих определяют очень высокую равновесную заработную плату W2 и их относительно низкое равновесное состояние Q1. Напротив, предельный объем производства неквалифицированной рабочей силы и низкий доход от затрат на ее обучение, а также более широкое предложение неквалифицированной рабочей силы при одновременном снижении спроса в развитии научно-технического прогресса означают, что равновесная заработная плата равна W1 и равновесию. Это приводит к тому, что он будет значительно ниже, чем Q2 выше.

В этом случае дифференциация заработной платы является объективной, стимулируя развитие профессиональных навыков, поощряя более сложные виды трудовой деятельности и компенсируя затраты на подготовку более квалифицированных работников.

Национальный рынок труда охватывает все общественное производство, благодаря которому каждая отрасль имеет специфические культурные и этические нормы и трудовые ресурсы, достаточные для удовлетворения потребностей экономики, а также конкретных специалистов и квалификаций. Получите людей, которым нужны вышеуказанные преимущества.

Возможности реализуются на рынке труда:

  • Свободный выбор профессии, отрасли и места деятельности, поощряемый приоритетными предложениями (уровень вознаграждения, возможность реализации креативных идей и т. д.);
  • Трудоустройство и увольнение в соответствии с трудовым законодательством, защищающим интересы граждан с точки зрения занятости, условий труда и гарантий оплаты;
  • Независимо и одновременно финансово облегчать передачу трудовых ресурсов между регионами, секторами и профессиональными квалификационными группами, что обычно сопровождается улучшением условий жизни и работы. Этому способствует наличие высококачественного жилья, товаров народного потребления, высокоразвитых рынков культурной и духовной ценности;
  • Свободное перемещение заработной платы и других доходов при сохранении приоритетов в области квалификации и образования, соблюдения установленных законом гарантированных минимальных размеров заработной платы, обеспечивающих прожиточный минимум, и регулирования предельных уровней доходов посредством прогрессивного налогообложения.

Конкурентные рыночные отношения отражают глубокие процессы, которые постоянно происходят в обществе, и определяют их прогресс. Три взаимосвязанных эволюционных потока проходят через рынок труда, развитие экономических рынков (материально-технические элементы и структуры), развитие людей (общая и профессиональная культура, творческий потенциал, моральные качества), развитие общественных отношений (государственно-классовая структура, отношения). Они составляют основу общественного прогресса, его основное содержание.

Рабочая сила - это особый вид продукта, чей продуктивный творческий потенциал полностью определяет эффективность конкурентной экономики, способность создавать предметы роскоши и удобные услуги, масштаб и темпы научно-технических и организационных изменений. Поэтому подготовка и запуск образованной и творчески активной рабочей силы на рынке труда является одним из основополагающих принципов жизни народного хозяйства, обеспечения его квалификации и территориальной мобильности. И чем выше общий уровень экономического развития, тем больше потребность в более сложных задачах, которые он должен решить, в высококвалифицированной рабочей силе. Имея такую ​​же рабочую силу в развитых странах мира во время научно-технической революции, работодатели и большинство государственных учреждений стремятся обеспечить, где это возможно, социальное обеспечение на рынке труда и создать лучшие условия труда и жизни.

Труд - это, прежде всего, особый вид продукта, потому что он в принципе реализуется в народном хозяйстве и является организацией, наиболее заинтересованной в развитии личности, особенно творческих способностей, выражающих творческие способности личности.

Доминирующее сообщество рабочих и их потребительских «товарных» интересов (экономики и государства) является важнейшей социально-экономической характеристикой рыночной экономики, прочной гуманитарной составляющей развития национальной экономики и общества в целом. Создать стратегическую основу.

Конечная цель рынка труда - это, прежде всего, удовлетворение профессионалов, работников и важных интересов экономически активных людей, включая социальную защиту, и обеспечение национальной экономики необходимыми талантами. Во-вторых, достижение максимально полной и постоянной занятости с учетом необходимости части работы на неделю, изменения графика работы и так далее.

Анализ рынка труда должен учитывать механизмы формирования спроса и предложения труда.

Краткосрочный спрос на рабочую силу. Классическая концепция спроса на рабочую силу основана на микроэкономической основе, основанной на производственных функциях, предельной производительности труда и правилах, которые максимизируют прибыль при использовании труда. Предприниматели, предъявляющие требования к работникам, стремятся максимизировать прибыль.

В краткосрочной перспективе, как упоминалось выше, технология производства устанавливается экзогенно (K = const). Таким образом, производственная функция является функцией одной переменной - количества труда.

В условиях совершенной конкуренции прибыль максимизируется, если предельный финансовый продукт равен номинальной ставке заработной платы.

  • | MRPL = w | ÞTRmax;
  • | P (dY / dL) = w | ÞTRmax:
  • де MRPL = P (dY / dL) - предельный продукт труда (стоимость предельного продукта), w - номинальная заработная плата, TRmax - максимальное значение валовой прибыли.

Предприниматели демонстрируют спрос на рабочую силу до тех пор, пока увеличение дохода (предельного продукта труда) от найма дополнительных работников не станет равным или превысит стоимость занятости.

Из-за ценовой гибкости товаров и факторов условие P (dY / dL) = w может быть выражено как:

  • dY / dL = w.

То есть спрос на рабочую силу является функцией реальной ставки заработной платы (чем выше реальная ставка заработной платы, тем ниже спрос на рабочую силу).

  • LD = F (1 / W).

Таким образом, спрос на рабочую силу изменяется по мере изменения реальной ставки заработной платы (K = const в краткосрочной перспективе).

В долгосрочной перспективе технологический прогресс позволяет менять капитал. По мере роста капитала увеличиваются графики производственных функций и предельная отдача от рабочей силы.

Агрегированная производственная функция (упрощенная форма) на макроэкономическом уровне получается путем суммирования производственных функций всех компаний (предприятий), действующих в экономической системе. Агрегация также относится к факторам производства.

Предложение рабочей силы напрямую зависит от реальной заработной платы и абсолютно устойчиво к изменениям.

  • LS = f (w).

Мотивация отдельных субъектов к работе зависит от их желания оптимизировать выбор работы и отдыха. В этом случае есть два эффекта, которые работают в противоположных направлениях: эффекты замещения и эффекты дохода.

Альтернативный эффект: повышение заработной платы до w0 создает стимулы для увеличения рабочего времени и занятости (в результате увеличивается Ls).

Эффект дохода: достаточно высокий уровень дохода, w1, предлагает стимулы для сокращения рабочего времени. В результате, если заработная плата будет расти дальше (до w2), предложение рабочей силы для L1 будет сокращено (уменьшено).

Оба эффекта работают одновременно, и эффект замещения оказывается сильнее. Особенности: эффект дохода действителен только для занятого населения. Альтернативные эффекты - по отношению ко всему активному населению.

Поскольку предложение рабочей силы зависит от реальной ставки заработной платы, рост цен ведет к снижению реальной заработной платы и соответствующему сокращению предложения рабочей силы.

Рынок труда - это особый рынок, в целом соответствующий законам спроса и предложения, и из-за многих принципов его функциональных механизмов существует много существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторы являются не только макро- и микроэкономическими факторами, но также социальными и психосоциальными факторами и не всегда связаны с ценой заработной платы.

Особенности функционирования рынка труда в трансформационной экономике на примере стран СНГ

Советские институты рынка труда сильно отличались от западноевропейских. В советской плановой экономике скудные ресурсы были направлены в приоритетные области, такие как оборонная и тяжелая промышленность. Другие были вынуждены работать с тем, что осталось. Относительная важность различных секторов экономики определялась планировщиком, а не рынком. Официальный частный сектор был очень небольшим, но другие виды частной деятельности считались незаконными. Учитывая необходимость обеспечения того, чтобы рабочая сила, предоставленная домашними хозяйствами, соответствовала запланированным приоритетам, решения о занятости, принимаемые компаниями, являются незначительными на основе стандартов рынка труда.

Однако ограниченное влияние рыночных сил не помогло избежать многочисленных искажений. Компании нанимали запасных рабочих для удовлетворения непредсказуемых потребностей планировщиков. Этот высокий спрос на трудовые ресурсы и тот факт, что безработица считалась незаконной, обеспечили высокую долю экономически активного населения, в том числе среди женщин, высокую значимость этого показателя. Движение рабочей силы было ограничено системой «регистрации», отсутствием жилья и системой городских строительных компаний. Это позволило планировщикам перенести свою рабочую силу из менее продуктивных сельских районов в более продуктивные городские районы, тем самым помогая Советскому Союзу индустриализироваться и модернизироваться.

Сотрудник службы планирования устанавливает базовую заработную плату, кратную (самая низкая назначаемая зарплата с минимальным образованием и опытом).

Кроме того, различия в уровнях вознаграждения между различными группами экспертов были небольшими. Высшее руководство официально зарабатывало только в два раза больше, чем средний работник физического труда, но в Соединенных Штатах это соотношение составляло 20:1. В основном такие платежи были предоставлены непосредственно компанией. В результате фактическая разница в размере советской заработной платы была, вероятно, больше, чем для государственных служащих. Это потому, что владельцы бизнеса и другие номенклатуры получили значительные неденежные выгоды по сравнению с обычными работниками.

Домохозяйствам также был предоставлен номинально бесплатный доступ государства к здравоохранению, образованию и детскому саду. В результате стабильный спрос на трудовые ресурсы наряду с широким социальным обеспечением обеспечил высокий уровень занятости женщин и благоприятные условия занятости для низкоквалифицированных работников.

Реформы рынка труда в странах СНГ привели к недавнему росту уровня безработицы, небольшому первоначальному снижению реальной заработной платы (затем значительный рост), за которым последовала Центральная и Восточная Европа (далее - новые страны ЕС), которая недавно присоединилась к ЕС.

 

Поддерживать относительно щедрую систему социальной защиты. В странах СНГ безработица оставалась довольно низкой, несмотря на более серьезное сокращение производства и доходов. Вместо этого адаптация к новым условиям принимает форму более широкого и устойчивого снижения реальной заработной платы. Общей чертой для новых стран ЕС и многих стран СНГ было сокращение рабочей силы и доли экономически активного населения из-за резкого снижения спроса на рабочую силу и сокращения населения. Кроме того, страны Центральной Азии, где численность населения растет и где молодежь преобладает по возрастной структуре, остаются исключениями из этой демографической тенденции. Рынок труда в этих странах также характеризуется в основном миграцией молодых людей в Россию.

Как видно, снижение ВВП во всех странах СНГ, за исключением Туркменистана, в начале переходного периода (1990-1994 гг.) Сопровождалось снижением занятости. Падение ВВП замедлилось в 1995–1998 годах, причем рост произошел в шести из двенадцати стран, но занятость оставалась отрицательной в большинстве стран СНГ, за исключением Туркменистана, Узбекистана, Кыргызстана и Азербайджана. Кроме того, прямой зависимости динамики этих показателей не обнаружено.

На этапе преодоления трансформационного кризиса (1999-2002 гг.) во всех странах СНГ, за исключением Украины и Молдовы, наблюдался экономический рост, и безработица была приостановлена, но существенного роста занятости не было.

В странах СНГ в 2003-2009 годах экономический рост увеличился, что сопровождалось значительным увеличением занятости и снижением безработицы.

В начале реформы трудовые отношения в странах СНГ регулировались нормами советских времен, поэтому зарплаты устанавливались сверху как в государственном, так и в частном секторах, а компании увольняли работников и выплачивали значительные пенсионные пособия. Был ограничен в оплате. Поэтому работодатели предпочитали сокращать рабочее время и заработную плату по сравнению с количеством работников. Высокие налоги и взносы социального обеспечения в фонды заработной платы сделали абсолютно невыгодным для компаний повышение заработной платы рабочих. Например, в Грузии в 2000 году заработная плата в размере 200 лари составляла 66%, а взносы в систему социального обеспечения составляли 27%. Все это делает теневой сектор более привлекательным. Кроме того, высокие затраты, связанные с вознаграждением, и препятствия, которые делают невозможным увольнение ненужных работников, значительно задерживают выплаты заработной платы в государственном и частном секторах. Пик этого явления пришелся на 1998 год и был связан с российским финансовым кризисом. Последующее восстановление экономики и улучшение платежной дисциплины существенно сократили неплатежи почти во всех странах СНГ.

Такое сочетание советского законодательства и переходной экономики создало много препятствий для реформы корпоративного сектора и рынка труда, особенно в горнодобывающей, тяжелой промышленности и металлургии. В этих секторах крупномасштабное создание новых рабочих мест и переподготовка кадров уже почти десять лет позади. В отсутствие новых агрессивных компаний, предлагающих рабочие места, безработные были направлены на низкопроизводительные рынки услуг, натурального сельского хозяйства и других неформальных секторов. Занятость в этих секторах, наряду с корпоративной практикой, направленной на то, чтобы не допустить увольнения ненужных работников, компенсировали потери в результате реформ, особенно в отсутствие устоявшейся социальной политики.

Спрос на квалифицированных работников на рынке труда стран СНГ остается низким. Это объясняется тем фактом, что низкая заработная плата и благоприятная деловая среда не стимулируют инвестиции в оборудование, которое повышает производительность труда. Кроме того, уровень технической и организационной перестройки остается относительно низким. Система образования неадекватно решала задачу перепрофилирования работников, поскольку финансовое бремя ограничивало расходы на образование и делало невозможной реформу образовательных учреждений.

Несмотря на эти проблемы, произошло значительное перераспределение трудовых ресурсов из-за увеличения занятости в сфере услуг и сокращения промышленности. Сельское хозяйство особенно важно в некоторых странах СНГ, таких как Грузия, Армения и Кыргызстан. Изменчивость заработной платы увеличилась во всех странах, поскольку рыночные силы стали лучше отражать вознаграждение за повышение квалификации и производительности труда. Средняя заработная плата в сельском хозяйстве упала по сравнению со средней заработной платой в финансовом секторе, в отличие от Центральной и Восточной Европы, где колебания заработной платы не очень велики.

Наиболее яркой чертой реформ стран СНГ является массовое сокращение ВВП в 1990-х годах. Серьезный экономический рост после финансового кризиса 1998 года в России не привел к соответствующему изменению уровня занятости. Экономический спад в новых странах ЕС намного меньше, чем в странах СНГ, что приводит к значительному росту безработицы.

В период с 1990 по 1994 год средневзвешенное среднегодовое снижение ВВП в странах СНГ составляло около 11%, но занятость снижалась только на 1% в год (в странах ЦВЕ эти цифры составляли 3% каждый). Периоды 1994-1998 гг. и 1998-2004 гг. - цифры были (-0,2; -0,3%) и (+4,5, +0,3%) соответственно. Занятость резко упала только в странах СНГ, переживших военные конфликты в Армении, Грузии и Молдове.

С начала переходного периода страны СНГ сообщают о низком уровне безработицы, особенно в расчете на количество безработных, зарегистрированных в государственных центрах занятости (прежде всего менее 5%). Однако многие безработные не спешат регистрироваться в центрах занятости, потому что пособия по безработице очень низкие, а права на трудоустройство, как правило, лишены длительной безработицы. Эти значения намного ниже, чем уровень безработицы, рассчитанный по методике, используемой МОТ (на основе обследования рабочей силы), и сохраняются на уровне 7–16%. Однако этот показатель не учитывает неполную занятость или скрытую безработицу. Это включает в себя меньше работников, чем хотелось бы, людей, работающих бесплатно, и тех, кто уходит в отпуск по собственному желанию. Кроме того, ни один из методов не учитывает «разочарованных работников», которые больше не ищут работу. В некоторых странах СНГ, таких как Таджикистан, экономически неактивное население составляет около 30% работающего населения.

Ограничения на рынке труда привели к уникальному явлению, характерному только для реформ в СНГ: люди официально зарегистрированы в компании, но работают только несколько часов в неделю или получают зарплату по собственному желанию. Неполная занятость и неформальная безработица, когда вы находитесь в отпуске. Учитывая уровень неполной занятости и скрытой безработицы, общий уровень безработицы значительно возрастает, независимо от используемого метода расчета.

В странах СНГ это явление распространяется, когда люди, которые являются безработными или официально зарегистрированы как неактивные в финансовом отношении, заняты в неформальном секторе. Теоретически, такая занятость должна учитываться при расчете безработицы по методу МОТ, но существенные различия в оценках размера теневого сектора свидетельствуют об обратном. Такая неформальная занятость является ответом компании на необоснованные правила на рынке труда. Неформальные люди не защищены законом. Вас всегда нанимают и увольняют без пенсии или пособий по социальному обеспечению. В то же время, поскольку заработная плата работников неформально не облагается налогом, доходы неформального сектора намного выше, чем официально сообщается (часто это минимальная заработная плата). Однако более высокая заработная плата не повышает безопасность труда.

Уровень безработицы среди молодежи особенно высок, вдвое выше, чем этот показатель у остального населения Беларуси, Грузии, Армении, Таджикистана и Кыргызстана. Уровень безработицы среди женщин в целом выше, чем среди мужчин в странах СНГ (по крайней мере, в тех странах, где статистика безработицы разделена по полу).

Страны СНГ имеют определенные различия в структуре безработных. Высокообразованные работники составляют относительно небольшой процент безработных в Центральной Азии, где предложение высококвалифицированных работников на рынке труда относительно невелико по сравнению с другими странами СНГ. Наоборот, в Украине высокообразованные работники составляют значительную долю зарегистрированных безработных. Номинально образованным людям не хватало подготовки для удовлетворения потребностей рынка труда, потому что не только было много людей с высшим образованием, но и система образования не могла реагировать на меняющиеся потребности рынка. Безработица в странах СНГ также характеризуется явным внутренним неравенством. В городских районах, особенно в столице, безработица намного ниже, чем в сельской местности, что является основной причиной миграции из постсоветских сел.

В странах СНГ широко распространено признание необходимости законов о труде, которые защищают работников от дискриминации со стороны работодателей работников и гарантируют, что заработная плата имеет право на стадии изменения. К сожалению, вряд ли признается, что он полон благих намерений, но непродуктивная защита рынка труда может нанести вред как работникам, так и работодателям. Примеры такой непродуктивной защиты прав трудящихся в начале реформ стран СНГ (унаследованных от советского трудового законодательства) включают крупные выходные пособия за увольнения, союзы в сфере занятости и процедуры увольнения. Включает роль, высокие взносы на социальное обеспечение и другие налоги на заработную плату, чрезмерные требования к обслуживанию. Отчетность по каждому наемному работнику. Для многих компаний соблюдение этих требований невыгодно, и работникам, которые формально заняты в соответствии с более либеральным трудовым законодательством, отказывают в возможностях трудоустройства в формальной экономике. Обширные практики, которые обходят существующие законодательные нормы и системы социальной защиты, существование теневых рынков труда и существенные правонарушения, являются неизбежными побочными продуктами этих норм.

Поэтому трудовое законодательство во всех странах СНГ требует либерализации, чтобы соответствовать требованиям рыночной экономики. Тем не менее, эта либерализация оказалась противоречивой и значительно замедлила внедрение рыночных систем трудовых отношений. По состоянию на конец 2003 года в пяти странах СНГ (, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан) действует централизованно планируемая система оплаты труда. Другие государства отказались от системы и предприняли много шагов для продвижения децентрализованных переговоров по заработной плате на корпоративном уровне. Эти нововведения включают в себя сокращение индивидуальных трудовых договоров, барьеров для трудоустройства и увольнения, а также снижение защиты от безработицы.

В государственном секторе система минимальной заработной платы по-прежнему используется в качестве основы для системы заработной платы. В отличие от новых стран ЕС, минимальная заработная плата в основном установлена ​​на очень низком уровне, ниже официально рассчитанного уровня жизни. Следовательно, они не действуют в качестве обязательных ограничений на рынке труда, что ведет к высокой степени дифференциации заработной платы. В середине 1990-х годов отношение минимальной заработной платы к средней по России и Украине составляло от 1 до 10, тогда как в ЦВЕ в среднем было от 4 до 10. Исходя из этого критерия, наиболее диверсифицированные параметры заработной платы наблюдались в России, Украине и Кыргызстане.

Теперь давайте сравним тенденции рынка труда стран СНГ и новых стран ЕС. Одним из важных отличий является то, как страны адаптировались к рецессии, вызванной текущими реформами. В отличие от стран СНГ, уровень безработицы в новых странах ЕС значительно увеличился в начале реформы, но остается выше, чем в большинстве стран СНГ. Например, безработица в Польше и Словакии в 2005 году составляла около 18-19%. Из стран СНГ эти цифры сопоставимы только с уровнем безработицы в Грузии, где за последнее десятилетие произошли военные конфликты. Динамика заработной платы также отражает различия в том, как рынок труда адаптировался к рыночным условиям. В новых странах ЕС реальная заработная плата не снизилась так сильно, как в странах СНГ в начале 1990-х годов. В большинстве новых стран ЕС средняя заработная плата была не ниже 50% от уровня 1989 года. Реальная заработная плата упала в странах СНГ в 1990-х годах. Остается ниже доперестроечного уровня с гораздо более серьезным снижением.

Эта разница отражает стремление новых политических сил ЕС ввести жесткие бюджетные ограничения для бизнеса и стимулировать реформы рынка труда. Акцент на создание новых частных компаний и повышение эффективности государственных предприятий привел к росту безработицы. С другой стороны, это позволило быстро увеличить производительность труда, гарантируя экономический рост и увеличивая доходы для менеджеров и работников, которые могут воспользоваться новыми рыночными условиями. Географическая близость новых и старых стран ЕС, а также отсутствие большого числа градостроительных компаний (по сравнению с экономикой СНГ), обеспечение мобильности работников и предоставление возможностей, недоступных в странах СНГ. Хотя уровень безработицы во многих новых странах ЕС выше среднего по ЕС и СНГ, в некоторых странах, таких как Венгрия, Чешская Республика и Эстония, он намного ниже.

Различия между новыми моделями рынка труда ЕС и СНГ и социальной политикой также очевидны. Требования кандидатов в ЕС и относительно большая доля ВВП, перераспределяемая через государственный сектор, естественным образом побудили новые страны ЕС принять европейскую модель рынка труда. В отличие от стран СНГ (но не обязательно от других стран ЕС), новые страны ЕС решили поддерживать довольно высокий уровень социальной защиты. В то время как 2-5% ВВП направляется на страхование по безработице, социальную помощь и пособия по болезни, в большинстве стран СНГ эти взносы составляют менее 1% (обычно намного меньше) ВВП.

Это происходит несмотря на то, что в СНГ более высокое соотношение социальных выплат, выплачиваемых в виде налогов, к полученным средствам, чем в новых странах ЕС. В то же время, реальная ситуация на рынке труда во многих новых странах ЕС намного ближе к типичной ситуации в странах СНГ, чем в старых странах ЕС. Работники в Центральной Европе и странах Балтии предпочитают работать в неформальном секторе и не подлежат системам социальной защиты, как работники в Западной Европе.

Легко сравнить рынки труда стран СНГ и соседних стран через границу ЕС. С другой стороны, практически повсеместная либерализация рынка труда, происходящая во многих странах СНГ, обеспечивает гибкость, необходимую для восстановления экономики. Хотя инвестиционная и бизнес-среда в СНГ выглядит сложной по любым стандартам, многие компании не сообщают о практических трудностях работы с профсоюзами или проблеме найма и увольнения сотрудников. Огромный теневой сектор стран СНГ может лишить работников юридически гарантированных прав, но он также открывает реальные возможности для тех, кто хочет работать с высокими доходами в типичных условиях рынка. предложения. В этом смысле экономики стран СНГ более благоприятны, чем некоторые новые страны ЕС, которые отталкивают инвесторов, с ограниченной гибкостью рынка труда из-за более централизованной системы оплаты труда и влияния профсоюзов.

Оценивая государственную политику в отношении рынков труда в странах с переходной экономикой в ​​странах СНГ, подчеркивайте, что в исследованных странах удалось избежать значительной и падающей безработицы, которую многие предсказывали в начале реформы.

Постсоветские общества открыли, частично, сознательно, частично спонтанно, множество механизмов, которые действуют как своего рода амортизатор в сложных экономических ситуациях. Сокращение рабочих дней и недель, введение неоплачиваемых отпусков во главе с правительством, снижение реальной заработной платы и систематические задержки позволяют компаниям поддерживать высокий уровень занятости и меньше полагаться на крупномасштабное сокращение численности персонала.

С одной стороны, это смягчило условия на рынке труда, поддержало стабильность всей системы, позволило избежать серьезных социальных потрясений и продолжило реформирование национальной экономики. Поэтому явления, характерные для рынка труда в 1990-х годах, можно рассматривать как меньшее зло по сравнению с массовым закрытием компаний и увольнением работников. В любом случае, переход к рыночной занятости постепенно осуществлялся на этапе частичной занятости. Это явно лучше, чем «залп», который миллионы бросают на улицу. Кроме того, частичная занятость не обязательно приводит к полной безработице.

С другой стороны, массовая безработица в «стандартной» ожидаемой форме произошла со значительной задержкой и в ограниченном масштабе, но общие социальные издержки, выплаченные странами СНГ за переход к рыночным отношениям, были очень высокими. Таким образом, в большинстве штатов слабости государства, безответственность владельца и пассивность самих рабочих помогли переложить все трудности на плечи. В то же время использование различных механизмов (административный отпуск, работа с частичной занятостью, несвоевременная оплата, работа по контракту и т. д.) было необязательным. С точки зрения корпоративного управления наименее ценными являются категории персонала, которые страдают от них (с высокой квалификацией и высоким уровнем потенциальной мобильности), наименее конкурентоспособные и социально уязвимые. В слабо защищенных категориях (другие места с низкой квалификацией и минимальными шансами на развертывание) было гораздо труднее найти место в новой системе.

В результате между промежуточной занятостью и безработицей образовалось много промежуточных штатов: у одного был ограниченный объем работы или надежда на ее возвращение (в случае административного отпуска).

Процесс перехода не только прошел гладко, но и длился почти десятилетие. В целом, работодатели и работники получили достаточно времени, чтобы разобраться в ситуации и разработать собственные стратегии действий. К сожалению, на этот раз у многих людей был не самый лучший способ.

Тот факт, что бюджетные ограничения оставались свободными, не стимулировал бизнес компании и принял решительные меры по реструктуризации компании. Преобразование прежних принципов и форм экономической деятельности. У неэффективных компаний была возможность вывести свои расходы в переходный период на своих сотрудников (это продолжает происходить в Беларуси, Кыргызстане и Казахстане).

Темпы создания эффективной работы и сокращения неэффективной работы были медленными. Можно сказать, что тема рынка труда адаптировалась к вызовам рыночной экономики без глубоких структурных изменений. Это означает, что проблема повышения эффективности производства и занятости не была решена.

Тем не менее, рост экономики стран СНГ, который наблюдается с 1999 года, увеличил спрос на трудовые ресурсы и оказал понижательное давление на безработицу. Это предоставило возможность законодателям стремиться к дальнейшему реформированию рынка труда и модернизации трудовых отношений. Приведенный выше анализ предлагает следующие рекомендации:

  1. Реформы рынка труда в странах СНГ должны улучшить качество и количество статистических данных, рассчитанных в соответствии с международными стандартами. Правительственные учреждения должны предоставлять возможность собирать данные на регулярной основе. Эти данные должны быть доступны для общественности и независимых исследователей. Это повышает качество мониторинга и анализа состояния рынка труда.
  2. Необходимо принять определенные меры для повышения эффективности институциональных механизмов по оказанию помощи уволенным работникам с учетом ограничений на срок выплаты пособий по безработице. В большинстве новых стран ЕС пособия предоставляются только в течение шести месяцев после безработицы, после чего применяются другие меры социальной поддержки. Политики, с одной стороны, следят за тем, чтобы безработные не попадали в нищету, а с другой стороны, поощряют их (особенно безработных в течение длительного времени) к активным действиям на рынке труда и не попадают в ловушки бедности. Вы должны найти лучший вариант, чтобы сделать. Расширение использования партнерских отношений с частным сектором и повышение доверия к организациям гражданского общества, занимающимся вопросами занятости, уменьшат стоимость таких компромиссов.
  3. Следует снизить ставку налога на заработную плату, чтобы снизить привлекательность теневой занятости и в то же время увеличить чистую заработную плату работников. Снижение налогов на заработную плату на первый взгляд несовместимо с требованием увеличения безработицы и других социальных выплат. Однако российский и украинский опыт снижения личных доходов и ставок заработной платы показывает, что надлежащее снижение налоговых ставок компенсируется увеличением налоговой базы.
  4. На законодательном уровне необходимо согласовать систему социальной защиты и защиты прав трудящихся с тем, что реально могут обеспечить работодатели и государства. Это уменьшает теневой сектор и тем самым повышает эффективность социальной защиты.
  5. Правительства должны вкладывать больше средств в человеческий капитал, увеличивая расходы на медицину и образование, чтобы предотвратить дальнейшую потерю квалифицированных работников. Система образования должна быть реформирована таким образом, чтобы учебный план и преподаваемые практические навыки соответствовали требованиям рыночной экономики.

Наконец, что не менее важно, целесообразно ввести меры для облегчения перемещения рабочей силы в стране и за рубежом. Дальнейшая либерализация внутренних рынков труда и жилья и поддержание безвизовых систем в странах СНГ, увеличение доли легальных мигрантов между странами и принятие законов для защиты групп риска от перелова рыбы в соответствии с Палермской конвенцией. Вместе в рамках СНГ помогают решать самые сложные проблемы торговли людьми.

Вывод: поэтому реформы рынка труда не были завершены во всех странах СНГ. Большинство проблем в начале 1990-х годов. Остается нерешенным. Некоторые из них:

  • Централизованное установление заработной платы в пяти странах СНГ: Беларуси, Молдове, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане;
  • Значительная безработица. Большинство из них скрыты;
  • Неэффективная система трудовых отношений и социальной защиты. Это предопределяет широкую занятость в неформальном секторе и поднимает сопутствующие проблемы злоупотребления системами социальных платежей, прав работников и незаконного перемещения рабочей силы;
  • С другой стороны, на рынке труда существует серьезное несоответствие с навыками и знаниями, предоставляемыми устаревшими системами образования, и потребностями новой рыночной экономики. Это особенно верно для городов или регионов, которые контролируются одной или несколькими компаниями;
  • Слабая официальная статистика по рынку труда. Несмотря на то, что качество этих данных улучшилось по сравнению с начальным переходным периодом, большинство стран СНГ не отражают реальных тенденций на рынке труда.

Рынок труда в республике в условиях трансформационной экономики: состояние, цели, проблемы и перспективы

А как насчет формирования и использования трудовых ресурсов в условиях рыночных отношений в Беларуси? Каков социально-экономический механизм формирования рынка труда на рынке труда? Есть ли возможности улучшить эти механизмы через государственную социальную политику? Ответы на эти вопросы основаны на статистических данных, доступных национальным организациям в Республике , и на основе республиканского социологического мониторинга, проводимого Институтом социологии Национальной академии наук Беларуси по экономическим, социальным, культурным и политическим вопросам.

Анализировать процесс формирования и использования трудовых ресурсов.

Весь период белорусской экономической трансформации можно разделить на следующие этапы с 1991 по 1995 год:

  • Длительный экономический кризис. 1996-2000 гг.;
  • Выход из экономического кризиса и углубление рыночных отношений. 2001-2009 гг.;
  • Переход к инновационному пути устойчивого экономического развития. Если до реформ существовала преимущественно недостаточно развитая экономика, и необходимо было стимулировать сохранение рабочей силы, то при переходе к рыночной экономике возникала другая задача: реагирование на фактический спрос рабочей силы. Формирование занятости. В результате новые тенденции с 1991 года включают сокращение числа занятых в народном хозяйстве и официальную регистрацию безработных. Только в 1996 году этот процесс начал принимать позитивный оборот. Произошла стабилизация уровня занятости, что было связано с улучшением экономики страны.
Основной причиной формирования трудовых ресурсов является трудоспособное население здоровых людей, доля которого увеличилась с 94,2% в 1995 году до 95,8% в 2009 году.

 

Тенденции численности населения в этой категории населения в значительной степени связаны с демографическими факторами: вступление в трудоспособный возраст, молодежь и выход на пенсию работающего населения. Количество сильно варьируется от года к году. В период с 1993 по 1995 год численность населения трудоспособного возраста увеличилась. В 1996 г. снижение снова растет, более стабильно на уровне 95-96%.

Переход Беларуси к принципам управления рынком сопровождается сокращением доли экономически активного населения (с 86,3% в 1990 году до 71,7% в 2009 году) и, следовательно, относится к населению, которое не является экономически активным. Увеличение доли людей (28,3% с 1990 по 2009 год). В Беларуси это происходит в основном из-за почти удвоенной доли студентов, особенно студентов университетов. Следует отметить, что доля экономически неактивного населения в России также увеличивается (с 29,7% в 1990 г. до 36,2% в 2005 г.). Это ограниченные возможности трудоустройства для пенсионеров, трудности с совмещением работы и ухода за детьми для женщин, а также появление новой категории рынков труда, которые стремятся найти работу. В Беларуси эти причины также встречаются, но описываются как гораздо более слабые и менее распространенные.

Переход к рыночным отношениям привел к значительным изменениям в структуре трудовых ресурсов по видам занятости. Среди безработных стали выделяться категории, рассматриваемые в государственной статистике (ученики и студенты, обучающиеся на работе, женщины в декретном отпуске, зарегистрированные безработные) и другие (незарегистрированные безработные, домашние работники и др.). Среди безработных наиболее важным источником трудоустройства являются выпускники высших и средних специальных учебных заведений: в 2005 году 65% выпускников колледжей и 59% выпускников средних школ получили работу, а остальные остались. Очевидно, что вопрос трудоустройства молодежи после окончания учебы по-прежнему актуален. Процесс социологического мониторинга (2001-2008 гг.) также имеет негативные тенденции, такие как непрофессиональная занятость, приобретенная в университетах.

Лидеры домохозяйств также могут рассматриваться как источники пополнения трудовых ресурсов, в основном женщины, которые долгое время не работали или никогда не работали, и поэтому не имеют физической или физической квалификации. Вы можете подать заявку только на вакансии в обычном умственном труде. Проблема заключается в том, что включение этой категории граждан на рынок труда способствует улучшению их материального положения, но в то же время качественно ухудшает структуру занятости населения.

Среди безработных важным источником найма рабочей силы являются безработные. Это включает в себя здоровых граждан трудоспособного возраста, постоянно проживающих в Беларуси, безработных, не занимающихся предпринимательской деятельностью, обучающихся в очных учебных заведениях и не служащих в армии. Однако, согласно социально-экономическим исследованиям домохозяйств, только одна треть безработных официально зарегистрирована для государственных служб занятости, а две трети - нет. Это означает, что политика штата в сфере занятости ограничивается занятостью, переподготовкой и социальной защитой только зарегистрированных безработных. В то же время устойчивое социально-экономическое развитие государства невозможно без использования всех трудовых ресурсов и свободного перемещения рабочей силы из одной сферы деятельности в другую.

Развитие занятости и условия на рынке труда тесно связаны с состоянием экономики. Сокращение производства и связанный с этим спрос на рабочую силу в сочетании с финансовыми трудностями привели к тому, что компании были вынуждены уволить значительную часть своих работников. Тем не менее, масштабы сокращения численности работников не были такими большими, как ожидалось в нынешней ситуации. Занятость снизилась на 14,4%, согласно государственной статистике, с совокупным снижением на 34,7% в период с 1991 по 1995 год (т.е. каждый процентный пункт снижения ВВП сопровождался снижением численности персонала на 0,41%). За этот период объем промышленного производства снизился на 38,6%, а численность персонала снизилась на 24,0% (то есть каждое процентное снижение объема производства сопровождалось сокращением численности работников на 0,62%). Расчеты показывают, что сокращение производства происходит в отраслях, которые в 1,5 раза более активны, чем экономика в целом. Крупные и средние компании, составлявшие костяк дореформенной экономики, понесли особенно большие убытки за этот период. Разливы рабочей силы были в основном направлены на малые предприятия и были поглощены самозанятостью.

Государство стремилось обуздать массовые увольнения путем принятия соответствующего законодательства и нормативного законодательства, проводя политику, направленную на защиту населения работников и предотвращение социальной напряженности в обществе. Темпы сокращения численности работников увеличились с 1,5 до 1,5 в период с 1995 по 2008 год, а также путем выделения государственных субсидий и льготных кредитов для поддержания убыточных и неконкурентоспособных предприятий, различных видов отпусков, частичных. Время (от 17,9 до 27,2%) было сокращено путем перехода на короткие производственные или короткие рабочие дни. В результате компании накопили избыточную рабочую силу и значительно увеличили потенциальную безработицу.

Рост скрытой безработицы достиг 13,4% от средней численности работников в 2009 году, но, по нашему мнению, это связано не только с реализацией определенной социальной политики в сфере занятости, но и с другими причинами. Во-первых, уверенность владельцев бизнеса в том, что спрос на их продукцию быстро возрастет, а работники увеличат спрос (часто это оправдано). Большинство работников не ушли, надеясь, что компания выйдет из трудных ситуаций, и не были убеждены в том, что смогут найти высокооплачиваемую работу в условиях экономического кризиса. Во-вторых, низкая стоимость производства (10-15%) делает экономию затрат на оплату труда бессмысленной. В-третьих, многие компании имели бесплатное производственное оборудование и средства, а аренда позволяла работникам платить. Все эти меры привели к тому, что сокращение производства не связано с пропорциональным выпуском рабочей силы. Социальные последствия скрытой безработицы были вторичной и неформальной занятостью.

Вторичная занятость является формой зарабатывания денег в дополнение к заработной плате на ключевых рабочих местах. Вторичные формы занятости включают неполный рабочий день на основном рабочем месте, неполный рабочий день в другой компании (организации) и нерегулярный доход. Согласно данным республиканского социологического мониторинга, доля людей, занятых только на основных работах, увеличилась в 1,3 раза (с 63,3 до 83,9%) в период с 2001 по 2008 год. Количество людей, работающих на рабочем месте, сократилось в четыре раза (с 21,1 до 5,1%). Тенденция к снижению вторичной занятости в Беларуси объясняется положительным экономическим развитием, включая реструктуризацию убыточных компаний, улучшение организации труда и дисциплины труда, расширение рынка готовой продукции и повышение производительности труда работников. Можно объяснить многими факторами.

Основной причиной поощрения работников к вторичной занятости является низкий уровень компенсации за основную занятость (4/5 от второй занятости). Вторая наиболее важная причина заключается в том, что дополнительная работа является относительно прибыльной (1/10 респондентов). Третья причина заключается в том, что дополнительная работа не требует специальной специализированной подготовки (1/10 респондентов). С помощью дополнительной работы, особенно в непроизводительных сферах, есть основания полагать, что граждане пытаются достичь минимального бюджета расходов к началу 1990-х годов.

Считается, что наличие вторичной занятости снижает интерес к основному труду и снижает эффективность трудовой деятельности, тем самым ухудшая отношение работников к работе. В то же время вторичная занятость воспринимается как метод социальной адаптации населения к переходному периоду с характерной экономической нестабильностью и ухудшением уровня жизни и качества жизни. Работники, у которых есть дополнительные рабочие места в дополнение к их основной работе, больше боятся остаться без присмотра и имеют больше потенциальных рабочих движений.

Неформальная занятость, вероятно, будет иметь место без юридической регистрации трудовых отношений. В силу своей особенности неформальная занятость по определению не отражается в государственной статистике. Выявлено социологическим опросом населения.

С началом периода трансформации неформальная занятость набирает силу. По оценкам ВЦИОМ и ИСИТО, без юридической регистрации трудовых отношений 8–10% от общего числа работников заняты на ключевых работах. Также отметим, что неформальные отношения пронизывают вторичную занятость. По тем же данным, основанным на устных соглашениях, было выполнено более половины всей дополнительной работы.

Эта ситуация в основном обусловлена ​​низким уровнем заработной платы, который составляет 2/3 денежных доходов населения. В то же время до 60% заработной платы (по данным выборочного обследования домохозяйств Института статистического анализа Республики ) идет на питание. Статьи расходов, такие как покупка товаров длительного пользования и оплата услуг по уборке, составляют менее трети респондентов. Отдых, санаторно-курортное лечение, концерты и посещение театра - 1/2 респондента. Платное образование стоит 2/3 респондентов, что говорит об очень скромном уровне и качестве жизни.

Из вышесказанного видно, что неформальная занятость становится механизмом, если не качеством, для повышения уровня жизни населения. По данным белорусских экономистов, в 2008 году в неформальном секторе было занято около 300 000 занятых неполный рабочий день на производстве. С одной стороны, неформальная занятость в определенной степени способствует решению проблемы безработицы и увеличению доходов населения. С другой стороны, гражданам нет никаких гарантий, и создаются условия для развития криминальной среды. Инициатива и большинство квалифицированных работников были направлены в этот сектор, что привело к снижению эффективности труда и качества рабочей силы в общественном производстве. Легализация неформальной занятости и ее интеграция в общественное производство является одной из задач государственной политики занятости.

Процесс формирования и использования трудовых ресурсов во многом определяет характер и особенности социально-экономических механизмов регулирования трудовых потоков. Это определяется спросом и предложением.

Рассмотрим социально-экономический механизм формирования спроса на рабочую силу на белорусском рынке труда.

Как вы знаете, спрос на рабочую силу является функцией общего платежеспособного спроса и тесно связан с платежеспособным спросом населения с точки зрения общего денежного дохода. Расчетный платежеспособный спрос компании на уровне прибыли. Сумма, вложенная в народное хозяйство. Согласно государственной статистике, уровень платежеспособного спроса населения увеличился в 1,5 раза с 2000 года в 2003 году, в 2,1 раза в 2005 году и в 2,6 раза в 2009 году. В то же время в 2009 году доля заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности в денежных доходах населения составляла 55,7% и 21,8% соответственно и оставалась практически неизменной и колебалась в колебательном режиме.

Платежеспособный спрос предприятия, представленный динамикой доходности основных средств и инвестиционными показателями, снизится до 2009 года. Таким образом, спрос на рабочую силу в 2003 году был в 1,2 раза больше, чем в 2000 году, и снизился в 2005 году. В 1,4 раза спрос на рабочую силу в 2009 году был на уровне 40 000 человек, что могло смягчить социальную напряженность на рынке труда. Это показывает потенциал для местных работодателей для создания новых рабочих мест за счет инвестиций в основной капитал.

На формирование спроса на рабочую силу сильно влияют инвестиционные затраты - затраты на новые и реструктуризацию существующих основных фондов экономики. Это составляет 91-93% всех инвестиций, согласно государственной статистике. В связи с абсолютным увеличением количества денег, которые люди вкладывают в экономику республики (в 1,3 раза в 2005 году и в 1,94 раза в 2000 году по сравнению с 2000 годом), их доля в общей структуре инвестиций в 2009 году снизилась. В 1,2 раза больше, чем в 2005 году. Понятно, что различные элементы инвестиционной структуры абсолютно меняются. Общий темп прироста основных фондов в 2009 году в 2,4 раза превысил показатель 2000 года и был инвестирован в местный бюджет. Собственное финансирование организации в 2009 году увеличилось в 2,5 раза по сравнению с 2000 годом и в двух инвестициях - из государственного бюджета и государственных средств. Таким образом, условно говоря, доля республиканского бюджета и доля средств, вложенных в основной капитал населения, постепенно снижается, а доля местного бюджета и собственных средств организации увеличивается.

Микроэкономическим фактором, который создает спрос на рабочую силу, подобно вновь созданным, является работа, которая высвобождается для текучести кадров. В то же время основной спрос на рабочую силу формируют отрасли материального производства, промышленные и корпоративные организации (25%), сельское хозяйство (22,5%), строительство (10,3%). 42,2% спроса - все остальные отрасли экономики. Рынок труда по-прежнему ориентирован на работников, которые составляют около 80% от общего количества вакантных мест.

Спрос на рабочую силу в результате быстрого роста текучести кадров в период с 1995 по 1999 год был стабильным. Если соотношение занятости на дому и уволенных работников в 1995 году составляло 73,2%, то в 2003 году оно составляло 84,4%, а в 2009 году - 95,1%. Баланс набранных и уволенных сотрудников свидетельствует о том, что ситуация для компаний с текучестью кадров 15-18% нормализовалась. Трудно однозначно оценить такие интенсивные кадровые изменения. С другой стороны, это явление положительное. Поскольку продажи являются основным механизмом перераспределения трудовых ресурсов между секторами экономики, нежелательно, чтобы продажи превышали 15%. В долгосрочной перспективе повышение заработной платы и улучшение условий труда должны несколько снизить текучесть кадров.

Что касается введения новых рабочих мест, то с 1995 года их число сократилось в 1,5-2 раза (процесс ликвидации потраченных денег в большинстве отраслей стабилен). Все это создает предпосылки для старения существующих рабочих мест. Поэтому степень износа основных фондов в экономике 2007 года превысила порог экономической безопасности этого показателя (60%) и продолжает расти. Высокий уровень износа основных фондов негативно влияет на уровень новых рабочих мест и снижает конкурентоспособность и перспективы развития белорусской экономики.

Таким образом, спрос на рабочую силу формируется на макроуровне - за счет механизма платежеспособного механизма спроса населения, предприятий и организаций, а также объема инвестиций в национальную экономику. На микроуровне спрос формируется с помощью механизмов, которые создают новые рабочие места, перемещают персонал и создают вакансии. Ключевые экономические факторы, которые увеличат спрос на рабочую силу в долгосрочной перспективе:

  • Экономическая стабилизация;
  • Расширение производства;
  • Инвестиционная политика, которая перешла от субсидий к эффективным инвестициям.

В условиях кризиса система непрерывного образования, включающая структурные улучшения и качество работы и рабочей силы, стимулирование занятости в сферах МСП и предпринимательства, развитие неполной и временной занятости, а также внутреннее обучение. Мы планируем реализовать меры, направленные на создание.

Рассмотрим особенности формирования предложения труда на белорусском рынке труда.

Предложение рабочей силы определяется демографическими характеристиками (пол, возраст, образование) и зависит от степени участия в экономических реформах. Кроме того, степень экономической активности населения формируется под влиянием сил, формирующих уровень жизни, и связана с системой образования и профессиональной подготовки, которая определяет качество предлагаемой рабочей силы.

В течение периода трансформации нации спрос на рабочую силу, как правило, уменьшался по мере сокращения числа занятых в народном хозяйстве. В 2009 году ситуация на рынке труда оставалась на уровне избытка рабочей силы, но значительно улучшилась по сравнению, например, с 2000 и 2005 годами. В конце 2009 года предложение рабочей силы для рабочих и служащих было в 2,4 раза выше спроса, но в 2005 году предложение увеличилось в 4,3 раза (в 4,2 и 4,5 раза для работников). Действительно, структура спроса на рабочую силу существенно не изменилась. Рынок труда по-прежнему ориентирован в основном на работников, на долю которых приходится 80,9% всех вакансий. Анализ ситуации позволяет сделать вывод, что, с одной стороны, усиление работы промышленных предприятий в связи с расширением товарного рынка (особенно в России), а с другой стороны, расширение возможностей самозанятости приведет к улучшению ситуации на рынке труда. Занятость в сфере малого бизнеса и предпринимательства.

В период с 1991 по 1995 год число безработных возросло с 2,3 до 131,0 тыс. человек. После этого он постепенно снижался, достигнув 95,9 тыс. В 2000 г. - 102,8 тыс. В 2003 г. уровень безработицы снова достиг 136,1 тыс. И снизился в 2009 г. до 52,0 тыс.

Так, уровень зарегистрированной безработицы (в процентах от экономически активного населения) увеличился с 0,04 до 2,3% в период с 1991 по 1995 год, колебался в нестабильном режиме и снизился до 0,9% в 2009 году.

Ситуация, кажется, значительно улучшилась. Однако, хотя уровень зарегистрированной безработицы низкий, вы не упустите из виду тот факт, что фактическая безработица намного выше. Согласно выборочному обследованию домашних хозяйств, проведенному Министерством статистики и анализа Республики , уровень безработицы более чем в пять раз превышает официально зарегистрированный.

Преимущественное применение административных мер государственного регулирования рынка труда не уменьшило безработицу, а привело к «перетеканию» из открытой формы в незарегистрированную и частную, что привело к экономически активному населению. Значительная часть рабочей силы была недостаточно использована. В связи с этим необходима объективная оценка нереализованной рабочей силы общества на макроуровне. Нереализованная рабочая сила государства представлена ​​экономическим ущербом, нанесенным экономике безработицей определенного числа экономически активных людей, и представляет собой стоимость недостаточно произведенного ВВП.

Проанализируем динамику предложения труда на белорусском рынке труда по источникам доходов. Наибольшую долю здесь составляют уволенные по причинам текучести кадров - 70,3% в 2009 году. В целом, значительное количество уволенных сотрудников будет очень конкурентоспособным на рынке труда. Не прибегая к помощи государственных служб занятости.

Вторым по значимости на рынке труда являются работники, занятые в домохозяйствах, которым нужна работа (12,0% в 2008 году). Высокая потребность этой категории населения в трудоустройстве является существенным фактором роста предложения труда на рынке труда. Здесь большинство женщин с гибким графиком работы. Только 10% из них заявляют, что готовы работать полный рабочий день, а 65% согласны работать неполный рабочий день. Это показывает, что среди людей, работающих в домохозяйствах, фактором, способным ослабить давление на рынок труда, является разработка гибких и нестандартных форм занятости.

Третий по значимости работник на рынке труда - выпускники учебных заведений (10,2% в 2009 году). Среди выпускников рынка труда средней школы они наименее конкурентоспособны, потому что у них нет профессии. Их трудоустройство требует профессиональной подготовки.

Четвертый источник рабочей силы заняты работниками, уволенными во время сокращения штатов, ликвидации, ликвидации убыточных производств и приватизации государственного имущества (3,3% в 2009 году). Наибольшая доля лиц, освобожденных для сокращения рабочей силы, была зарегистрирована в 1995 году (12,8%), снизилась до 2,5% в 2000 году и снова увеличилась в 2009 году. Это привело к увеличению вынужденной неполной занятости или скрытой безработицы примерно до 13%.

На рынке труда доля людей, уволенных из армии, составляет 3%. Их трудоустройство наиболее эффективно - более 70% от числа людей, нуждающихся в работе. Это связано с тем, что военнослужащие получают профессии во время службы в армии, и с выполнением в первую очередь Указа Президента Республики о предоставлении рабочих мест гражданам этой категории.

В целом предложение рабочей силы на белорусском рынке труда увеличилось до 2009 года. Было занято 784,6 тыс. человек (825,1 тыс. человек было уволено). В то же время увеличение предложения рабочей силы сопровождается структурными изменениями из-за источников дохода. В связи с ростом межсекторальной мобильности и ростом мобильности рабочей силы значительная часть выпускников учебных заведений, а также тех, кто отказался от их свободной воли, вышли на рынок труда. В то же время увеличение срочной потребности населения привело к трехкратному увеличению доли людей, ранее занятых в домашних хозяйствах на рынке труда, по сравнению с 1995 годом.

Кроме того, уровень безработицы в кругах низшего образования выше, чем в высшем образовании.

Анализ структуры сектора занятости показывает высокую долю отрасли, которая упала с 30% до 25% за последние два десятилетия. В сельском хозяйстве занятость выросла вдвое (с 19,1 до 9,5%), а торговля и общественное питание удвоились в противоположном направлении.

Согласно официальной статистике Национального банка Республики , по состоянию на 11 марта 2010 года задолженность организации по кредитам и заработной плате для выплаты заработной платы составила 0,121 млрд. рублей, или 30,5% от месячной заработной платы. В лидерах должников организаций Министерства промышленности находятся 139,2% начисленных средств, Министерства строительства и строительства - 64,3%, а организаций концерна Беллегпром - 83,5% и Беллесбумпром - 50,2%. По данным Белстата, по состоянию на 1 марта 2010 года преступность в Республике составляла 409 млн. рублей, или 0,01% от фонда оплаты труда республики в январе 2010 года.

Для сравнения: в Российской Федерации за указанный период общая просроченная заработная плата достигла 1% от месячной заработной платы.

Таким образом, получается, что задержка заработной платы в настоящее время не является серьезной проблемой в белорусской экономике. Уже более 10 лет заработная плата выплачивается вовремя. Этот результат в первую очередь обусловлен ужесточением мер, применяемых к работодателям, которые допускают задержки в оплате труда работников.

На сегодняшний день можно говорить о снижении проблемы неполной занятости в экономике. В годы, предшествовавшие кризису в 2008 году, количество людей, работающих в принудительном режиме неполный рабочий день, составляло 68,8 (менее 4% от числа занятых в экономике). В 2009 году этот показатель составлял 4,6. Это число удвоилось до 319,8 тыс. (9% от среднегодового значения). Ситуация в этой области в основном связана со строгими правилами рынка труда и существованием массовой скрытой безработицы.

С начала 2009 года рынок труда в Беларуси претерпел значительные изменения после мирового финансового кризиса. В первые месяцы 2009 года 240 сотрудников белорусской компании были вынуждены работать неполный рабочий день или брать отпуск от имени работодателей. Эксперты говорили об использовании «гибких режимов занятости» и рассматривали это явление как средство регулирования безработицы.

В Беларуси не наблюдалось значительного кризисного роста безработицы, как в развитых странах, из-за создания правительства и прямых административных запретов на увольнение работников. Тем не менее, нет четкой оценки этой ситуации.

С другой стороны, поддержание высокого уровня занятости является средством поддержания социальной стабильности в обществе, поддержания эффективного спроса и борьбы с массовой нищетой даже в ситуациях, когда пособия по безработице очень низки.

Между тем, экономическая целесообразность такой политики многими авторами ставится под сомнение. Но сколько нужно тратить компаниям на электроэнергию и сырье, чтобы получить эти 10%! Эта стратегия очень дорога, потому что требует значительно больше денег, чем может пойти на выплату пособий по безработице фактическим безработным. Это означает, что вы должны полагаться на разные стратегии и защищать людей, а не компании. Вам нужно выплатить пособие по безработице за 200 долларов, переобучиться, создать новые рабочие места и восстановить производство. Это потому, что многие устаревшие белорусские компании не могут пережить кризис. Однако в Беларуси наблюдается парадоксальная ситуация. "Нет денег на пособие по безработице, но есть деньги, чтобы доставлять продукты на склады или продавать их по более низкой цене", - говорит экономист.

В. Ушакова прежде всего предполагает, что власти могут решать вопросы занятости населения путем развития малого бизнеса. Малый бизнес Только там люди креативны и могут быстро реагировать на потребности населения, что является сегодня нуждами. Один из белорусских заповедников - интеллект и знания. И государства должны использовать это с умом.

В Беларуси в государственной службе занятости с января по сентябрь этого года трудоустроено 104 тысячи человек. В 2010 году на реализацию политики агрессивной занятости было выделено около 174 млрд. рублей, в том числе 150,7 млрд. рублей из Фонда социального обеспечения. Поддержка работадателя в создании рабочих мест - 41,9 млрд. руб., выплата пособий по безработице и материальной помощи - 28,3 млрд. руб., организация оплачиваемых общественных работ - 20,9 млрд. руб., предпринимательская организация - 8,8 млрд. руб.

Чтобы быстро отреагировать на ситуацию на рынке труда в этом году, Министерство труда и социальной защиты организовало еженедельный мониторинг служб занятости. Каждую пятницу анализируются данные о заявлениях граждан и регистрации безработных, а также информация о наличии, занятости и т. д. Два раза в месяц генерируется оперативная информация о заявках на освобождение сотрудников. Анализ оперативных данных позволяет нам своевременно реагировать на современные вызовы, чтобы усилить меры по стабилизации ситуации в определенных частях страны.

Большое внимание было уделено привлечению экономически неактивных граждан в национальную экономику Беларуси. По некоторым оценкам, это число составляет от 400 000 до 500 000, и правительство уже начало работу над этим серьезным привлечением ресурсов. Была утверждена Национальная программа занятости на 2009-2011 годы и созданы новые рабочие места. Национальные программы развития малых городов призваны создать десятки тысяч новых рабочих мест в кризисных зонах, в основном через частные компании. В то же время, в целом, действия правительства по вовлечению большего количества граждан в экономику еще не получили достаточной материальной поддержки, и без них трудно ожидать их высокой эффективности. Например, положения Закона о занятости, регулирующие создание фонда занятости, были приостановлены. Средства, ранее накопленные в фонде, не подлежали выводу. Они накапливались в качестве страховых резервов на случай плохих условий на рынке труда. В настоящее время эти средства объединяются со средствами фондов социального страхования и используются для удовлетворения насущных потребностей. Должен ли я уточнить, насколько опасен этот подход?

Логично предположить, что одной из причин, по которой Конгресс решает частично приостановить действие закона о занятости, была необъективная информация о ситуации с использованием трудовых ресурсов. Действительно, если уровень безработицы в стране настолько низок, зачем нам нужен фонд занятости?

Практика выплаты несчастных пособий безработным кажется неправильной. В странах, где созданы эффективные механизмы страхования по безработице, пособия могут достигать 70% среднего дохода. В Беларуси среднее пособие по безработице составляет 25% от самодостаточного бюджета. Очевидно, что государство пытается мотивировать безработных обращаться за помощью в службы занятости. Это создает состояние блаженства, но далеко от реальности безработицы.

В цивилизованных странах существуют другие инструменты, защищающие интересы безработных. В частности, отсутствует понятие «надлежащая работа», и никто не обеспечивает уборку дорог людям с высшим образованием. Эта концепция была удалена из белорусского законодательства.

В этой ситуации дисбаланс в предложении и спросе на рабочую силу, скрытая безработица на предприятиях и наличие неформальной занятости привели к вовлечению рабочей силы в сектор труда и к механизму рационального использования государственной рабочей силы. Важно признать, что вам нужно улучшение.

Социально-экономические механизмы управления спросом на рабочую силу должны включать бюджетную, инвестиционную, кредитную и налоговую системы, направленные на содействие созданию рабочих мест и эффективному использованию труда. Важные возможности для создания новых рабочих мест без реализации долгосрочных инвестиционных проектов являются уникальными для МСП и охватывают многие категории населения, которым требуется дополнительный доход для получения нестандартных форм занятости. Поддержка предпринимательства должна рассматриваться как часть политики по увеличению спроса на рабочую силу, а финансовая поддержка бизнеса должна быть связана с количеством созданных рабочих мест.

Важным механизмом регулирования спроса на рабочую силу на рынке труда является создание новых рабочих мест, повышающих эффективность существующих рабочих мест, на основе модернизации и технологического переоснащения. Действия этого механизма в первую очередь связаны с расширением инвестиционной активности как одного из экономических приоритетов. Для этого необходимо сначала расширить источник инвестиций за счет привлечения средств за счет сбережений населения, средств республиканского и местного бюджетов, иностранных инвестиций и средств для содействия занятости.

Социально-экономические механизмы формирования предложения труда на рынке труда разнообразны и связаны со многими аспектами жизни населения, влияние которых в основном влияет на уровень и структуру занятости. Предложение рабочей силы отражает потребности и интересы граждан, руководствуясь основными мотивами - получить удовлетворительную работу с точки зрения содержания, заработной платы и условий труда. Основными направлениями регулирования предложения труда должны быть:

  • Поддержка занятости различных категорий безработных временно;
  • Развитие различных форм занятости;
  • Улучшение социальной защиты и нормативно-правовой базы населения в соответствии с рекомендациями МОТ.

Важнейшим механизмом формирования предложения рабочей силы является национальная политика в области образования и обучения, которая влияет на количественные и качественные параметры рабочей силы посредством образования и переподготовки граждан. В этом контексте важно обновить гибкий механизм занятости населения, развитие домашней работы, в которой могут участвовать дети и женщины с ограниченными возможностями. Временная и частичная занятость, которая решает проблемы, которые обеспечивают рабочую силу для бизнеса. Существенное влияние на формирование предложения труда на рынке труда оказывают системы социальной защиты людей от безработицы.

Таким образом, в целом, несмотря на высокую стоимость и регулярное принятие «чрезвычайных мер» по борьбе с безработицей, государственная политика по регулированию рынка труда все чаще идет в направлении, изначально установленном законом вы прочь. На мой взгляд, отнюдь не идеально, была разработана уникальная модель регулирования рынка труда, специфичная для Беларуси.

На мой взгляд, направление стабилизации белорусского рынка труда заключается в основном в структурной перестройке экономики на основе последних достижений науки, техники и организации труда. Развитие частного предпринимательства, МСП, различных форм самозанятости. Реформировать систему статистического учета показателей рынка труда в направлении повышения надежности. Организация программ переподготовки и повышения квалификации персонала в соответствии с современными требованиями рыночной экономики.

Таким образом, в исследовании предпринята попытка охарактеризовать деятельность неотъемлемой части трансформируемой экономики как рынка труда. Я не думаю, что можно рассмотреть все аспекты этой проблемы в одном выпуске, потому что эта тема слишком широка. Однако, исходя из вышеизложенного, можно сделать некоторые выводы, суммируя анализ каждой рассматриваемой проблемы.

Рынок труда - это механизм контакта покупателя работника (работодателя) и продавца работника (работодателя).

Ключевыми элементами механизма рынка труда являются:

  • Спрос на рабочую силу, ее предложение;
  • Цена труда или заработная плата;
  • Конкуренция между наемными работниками за лучшую работу;
  • Конкуренция между работодателями - за лучших работников при заключении тарифного соглашения об условиях труда;
  • Наемные работники;
  • Труд между работодателем и его оплата.

Характеристики рынка труда по сравнению с другими рынками ограничены эффектами законов спроса и предложения, неспособностью достичь полной занятости в качестве стабильной долгосрочной нации и тщательностью экономической теории на примере развитых экономик. Он был изучен. Эти функции включают детали самого продукта, рабочую силу, производный характер спроса на нее, зависимость предложения рабочей силы от демографических условий и цены на товары - уровень, на котором заработная плата гарантирует нормальное воспроизводство труда. Это связано с тем, что его нельзя уменьшить.

Мы можем с уверенностью сказать, что рынок труда - это не только отношения между наемным трудом как целью предложения труда и предпринимателями как целью спроса, возникающего в результате продажи этого труда. Рынок труда находится под сильным влиянием различных тем трудовых отношений. Это профсоюзы, которые защищают интересы работников, и те, которые защищают интересы как работников, так и работодателей.

Особенности функционирования рынка труда в трансформирующейся экономике стран СНГ связаны со снижением изменений, структурной перестройкой экономики и резким ростом безработицы. А также создание регуляторов рынка труда.

В Беларуси состояние макро- и микроэкономических механизмов спроса на рабочую силу и социальных механизмов предложения рабочей силы еще не способствовало преодолению дисбаланса между спросом на рабочую силу и структурами предложения на рынке труда. Улучшения в этой ситуации коснулись как рабочих, так и работников, но структура безработных и социально вакантных существенно не изменилась. Постоянные диспропорции в спросе и предложении рабочей силы из-за безработицы профессиональной квалификации и структуры вакансий, а также наиболее низкого качества предлагаемых вакансий (низкая заработная плата) являются основными препятствиями для их заполнения. Таким образом, сегодня белорусский рынок труда не сбалансирован. С одной стороны, существует довольно много вакантных рабочих мест, а с другой стороны, есть много безработных, чья квалификация не соответствует требованиям работодателя. Трудовая мобильность все еще ограничена. Экономика все еще сильно монополизирована, и работодатели могут определять условия занятости.

Достаточно сложно оценить реальный уровень безработицы в Беларуси, поскольку существует скрытая безработица наряду с зарегистрированной безработицей. Великие люди не являются официально закрепленной занятостью или «теневой» занятостью для личной трудовой деятельности. Последнее невозможно объяснить, что приводит к искаженной идее сокращения занятости. Большая часть населения не имеет государственных доходов, или для них работают временные неработающие рабочие места, но у них есть «теневые» доходы.

Заключение

Изучив структуру и динамику белорусского рынка труда, можно сделать вывод, что политика занятости в Беларуси еще не реализована. Это объясняет слепоту услуг работодателей по трудоустройству на местном и микроуровне в правилах занятости и безработицы. Практика регулирования занятости заключается в мониторинге официально зарегистрированного уровня безработицы на макроуровне, который измеряет фактический уровень безработицы и официальный уровень безработицы (руководствуется при разработке государственных программ занятости). Приводит к несогласованности.

Искусственное административное снижение официального уровня безработицы ведет к увеличению типов теней, которые не могут быть точно определены и, следовательно, не поддаются управлению (скрытая безработица, структурная, регрессивная).

Методологически неадекватные методы сокращения масштабов природных проблем и чрезмерной занятости предприятий могут привести к тому, что государственные службы сосредоточат усилия на предотвращении массового освобождения и искусственно создадут новые рабочие места. Это улучшает связь публично управляемых рынков труда, но не повышает эффективность занятости. Административный запрет на массовые освобождения привел к освобождению предприятий, сокращению доли безработных в результате ликвидации и увеличению доли безработных, которые добровольно вышли на пенсию. Поверхностный характер белорусского законодательства о занятости и безработице затрагивает только формальную часть открытого рынка труда и способствует сохранению неэффективной занятости.