Реферат на тему: Толкования норм права - понятие и необходимость

Содержание:

1. Введение
2. Общие особенности толкования законодательства
3. Сущность и значение толкования правовых норм
4. Важные цели нормативного толкования
5. Виды толкования правовых норм
6. Виды толкования правовых норм в соответствии с их содержанием
7. Основные функции правового толкования
8. Заключение 
9. Список литературы

 

Если вы хотите научиться сами правильно выполнять и писать рефераты по любым предметам, то на странице "что такое реферат и как его сделать" я подробно написала.

 

Введение

Право - это система общеобязательных, формально установленных правил поведения социального характера (правовых норм), упорядоченных или сформулированных государством в установленном порядке и обеспеченных возможностью государственного принуждения.

Верховенство права - это общепринятая, обязательная для исполнения норма поведения, установленная или санкционированная и обеспеченная государством, выражающая волю и интересы народа, обусловленные материальными условиями жизни общества и активно работающая на социальной основе по их регулированию.

Любая деятельность, плодотворная и эффективная, если она осуществляется с полным пониманием дела. Кроме того, реализация закона не осуществляется без уточнения содержания требований закона.

Реализация закона, то есть имплементация правовых норм в жизнь, достигается через сознательную деятельность людей. Люди должны быть осведомлены о содержании норм, чтобы узнать их содержание. Толкование является неотъемлемой частью процесса применения правовых норм, без него их правильная реализация невозможна.

Суть толкования правовых норм заключается в переводе их абстрактных положений на более понятный и доступный язык конкретных понятий и выводов.

Без всестороннего и глубокого понимания смысла правовых норм невозможно правовое регулирование общественной жизни, укрепление верховенства права. Толкование правовых норм является необходимым условием отправления правосудия. Поэтому юристы придают большое значение полному и всестороннему анализу современного состояния правовых норм в государствах с различными общественно-политическими системами и пытаются найти пути дальнейшего совершенствования развития государственно-правовых явлений.

Проблема толкования является одной из традиционных проблем судебной практики. Она имеет свое значение в процессе научного или повседневного познания государственной правовой жизни. Необходимость четкого понимания содержания существующих норм возникает в процессе законотворчества. Процесс толкования неизбежен при реализации правовых норм прокуратурой, арбитражным судом, другими государственными органами, в сделках и договорах хозяйствующих субъектов, в деятельности сторон, общественных объединений, гражданского судопроизводства и т.д. Проблема толкования правовых норм возникает у законодателей и правоохранительных органов. Необходимо учитывать важность и специфику законодательной и правоприменительной работы, строить хорошо функционирующую правовую систему, которая соответствует принципам законности, равенства всех перед законом и судами, мы должны быть очень осторожны в решении проблемы толкования нормативных правовых актов.

Общие особенности толкования законодательства

Понятие толкования правовых норм и его необходимость как процесса

Термин "толкование" (интерпретация) имеет много значений. Интерпретация часто понимается как любой когнитивный процесс, направленный на объяснение природных или социальных явлений. В узком смысле интерпретация относится к объяснению выражений, формул, символов, т.е. свойств природного или искусственного языка.

Термин "интерпретация" также означает набор значений, связанных с особенностями естественного или искусственного языка. Таким образом, под интерпретацией мы понимаем, с одной стороны, определенный процесс мышления (познания), направленный на объяснение системы знаков, а с другой - результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка, придающих этой системе определенный смысл (смысл).

Некоторые ученые (например, А. С. Пиголкин, А. С. Шабуров) считают, что трактовка законов включает в себя два самостоятельных компонента: Уточнение и объяснение. Они считают, что "различие между разъяснением содержания правовых норм и их разъяснением обосновано лишь методологическими основаниями".

Уточнение - это человеческое мышление, направленное на прояснение воли законодателя, содержащейся в словесной формулировке. Смысл нормативной нормы объясняется "сам по себе". Применяются соответствующие техники и методы интерпретации с использованием грамматической (текстовой) интерпретации, систематической интерпретации, исторической и политической интерпретации и т.д.

Уточнение - это деятельность компетентных органов и лиц, а также других вовлеченных органов по доведению до сведения заинтересованных специалистов и правоохранительных органов реального значения и единообразной реализации на практике, преодолению противоречий, противоречий и неясностей в правоприменительной практике. Разъяснение нормативного положения может быть формальным, зафиксированным в толковательном акте уполномоченного органа или имеющим обязательную силу для субъектов правоприменения. Уточнение нормативного положения может быть предложено в форме рекомендаций и советов, которые официально не носят обязательного характера. Формальное разъяснение нормативного положения имеет все признаки правовой формы государственной деятельности и может быть квалифицировано как процесс толкования.

Толкование правовой нормы - это сложное явление интеллектуального и волевого характера, целью которого является выявление и объяснение значения закона для его наиболее правильного применения.

Толкование является необходимым и очень важным элементом правовой деятельности, хотя во многих случаях этот процесс невидим для внешнего мира, так как часто он происходит автоматически, как бы само собой разумеющимся, без четко сформулированного намерения интерпретировать словесное выражение правовой нормы. Это объясняется тем, что, как правило, толкование нормативного акта является не самоцелью, а лишь средством правильного и осознанного осуществления правовых норм в реальной жизни, а также принятия подзаконных нормативных актов.

Необходимость интерпретации правовых норм вытекает из их признаков, особенностей внешнего выражения и функции. Двусмысленность правовой нормы может проявляться извне в таких формах: Отсутствие ясности; неточность некоторых слов и выражений в нормативном акте; неполнота нормы, когда законодатель не учитывал некоторые стороны общественных отношений, которые он хотел регулировать; внутреннее противоречие самой правовой нормы. 

"Толкование правовых норм - это деятельность субъектов, которые выявляют и объясняют фактическое содержание правовых норм для обеспечения надлежащего и полного осуществления их положений". 

Объектом изучения устного перевода является правовая норма, за пределы которой переводчик ни в коем случае не может выйти в строгом соответствии с режимом законности. Благодаря своей абстрактности юридическая норма может учитывать не только факты, возникновение которых было предусмотрено законодателем, но и вновь возникающие факты и ситуации, которые не были предусмотрены законодателем, могут попасть в ее сферу действия.

Правильное толкование правовых норм необходимо для всех форм реализации правовых норм - в соблюдении, применении, реализации и особенно в применении правовых норм.

Устный перевод - это активная, творческая и внимательная деятельность, вид искусства, в котором переводчик должен активно использовать свои знания и опыт. Однако эта деятельность не должна быть направлена на обход диктата закона, на расширение или сужение и изменение смысла правовой нормы, а должна быть направлена на правильное и всестороннее изучение правовой нормы, на разъяснение смысла, который законодатель вложил в словесную формулировку нормы. Поэтому для интерпретации правовых норм необходимо хорошо знать различные стороны общества и иметь глубокое понимание особенностей каждого типа общественных отношений. Кроме того, переводчику необходимы определенные знания в области логики, грамматики, психологии, истории и т.д.

Как правило, целью толкования правовых актов является не только абстрактное понимание смысла правовой нормы для чисто академических целей, но и ее знания для правильного решения конкретных жизненных дел на ее основе. Толкование законов и других нормативных актов является одним из средств укрепления верховенства права, его обеспечения. Каким бы хорошим ни был закон, укрепление верховенства права невозможно без применения правильного и глубокого толкования закона. Отсутствие глубокого и правильного толкования правовых норм, и как следствие, их неправильное применение, может привести к очень серьезным ошибкам в реализации закона.

Необходимость в толковании обусловлена, в частности, следующими причинами:

1. неполное освещение правовых норм фактических условий жизни (например, отсутствие статьи о таком виде хулиганства, как радиохулиганство, позволяет - в результате толкования - распространить действие статьи 206 Уголовного кодекса Украины на радиохулиганов);
2. расплывчатость правовой нормы, наличие специальных, в частности оценочных терминов и определений, которые нелегко понять юридически необученному лицу без специального толкования (например, следует объяснить, что означают такие термины, как "серьезные последствия", "действия незначительной важности" и т.д.);
3. неясные, неполные, ошибочные нормативные акты в результате недосмотра, халатности законодателя (например, из-за недостаточного перечисления всех признаков вины, которые могут быть определены только путем интерпретации);
4. необходимость толкования правовых норм иногда возникает из содержания самого нормативного акта, когда в нем содержатся выражения "и т.д.", "и т.д.", "другое" и т.п. Определить их истинное значение можно только путем интерпретации."

Сущность и значение толкования правовых норм

Суть трактовки как специфической деятельности заключается в особенностях самого закона как социального явления. Эти особенности таковы, что они порождают необходимость в интерпретации. Это нормативность, обобщенность, системный характер, формальное определение и государственное принуждение.

Основным определением правовых норм является их общий характер (нормативность), что распространяет их действие на широкий круг субъектов и ситуаций. В то же время правовые нормы реализуются действиями определенных субъектов и применяются в определенных ситуациях. В процессе интерпретации общие и абстрактные нормы трансформируются в конкретные выражения, которые не оставляют сомнений в отношении отношения интерпретируемого нормативного акта к ситуации, подлежащей юридическому разрешению. Индивидуальность обстоятельств, дел, субъектов в процессе обращения к ним порождает вопросы, на которые можно ответить только с помощью интерпретации.

Необходимость в толковании обусловлена также особенностями внешней формы законодательства. Законодательный акт представляет мысль законодателя, и любая мысль не может существовать без материи. С помощью языка он находит материальную, чувственно восприимчивую форму, становится непосредственной реальностью.

Потребность в толковании нормативных актов возникает также в связи с использованием юридических терминов или терминов других отраслей знаний, не имеющих эквивалента в повседневном языке. Особенности формулировок приговоров, содержащих правовую норму, также определяют необходимость их толкования.

Необходимость толкования закона может быть вызвана также возможными противоречиями между его формой и содержанием. В таких случаях интерпретация является необходимым условием для определения истинного содержания диспозиций. Необходимость интерпретации правовых норм обусловлена их системным характером. Правовые акты не регулируют общественные отношения в отрыве друг от друга, но между ними есть определенные связи. Само содержание закона во многом зависит от других норм, которые логически взаимосвязаны. Они могут ограничивать или расширять содержание рассматриваемой нормы.

Толкование права также необходимо в связи с противоречием между формальной природой правовых норм и динамикой общественных отношений. Благодаря формальным определениям правовые нормы остаются неизменными, в то время как социальная жизнь постоянно меняется. Поэтому закон часто применяется с момента его опубликования в принципиально измененном виде.

В литературе существуют различные мнения о необходимости интерпретации. Утверждалось, что законы, основанные на рациональных принципах, понятны всем. Для их применения достаточно здравого смысла. Эта точка зрения была особенно распространена в эпоху естественного права и "просвещенного абсолютизма". Согласно другой точке зрения, только непрозрачные нормы должны быть открыты для толкования; понятные нормы не требуют толкования. Эта идея кажется сомнительной, потому что для того, чтобы определить, понятен ли нормативный акт, его необходимо понять, понять и истолковать. Наиболее распространенная идея заключается в том, что все правовые нормы должны толковаться, поскольку существует слишком большое разнообразие жизненных явлений для того, чтобы закон мог применяться на практике без его толкования.

Важные цели нормативного толкования

Интерпретация должна отражать представления и идеи, которые автор связывает с данной нормой. Эти представления и идеи формируют содержание нормы и в то же время передают мысль автора. Таким образом, задача интерпретации может быть сформулирована как "раскрытие содержания нормы" или "обеспечение доступности содержания нормы", так и "разъяснение мыслей и намерений законодателя".

Задача:

1. Раскрыть содержание законодательного акта, что в нем выразил законодательный орган.
2. Обеспечить правильное и единообразное выполнение интерпретируемой нормы во всех случаях, для которых она предназначена, устранить неясности и возможности ошибок, которые могут возникнуть при применении нормы.
3. Предназначен для освещения фактических жизненных обстоятельств с помощью правовых норм.
4. Определить последствия правового положения.

Виды толкования правовых норм

Виды толкования правовых норм в зависимости от предмета

Другим аспектом толкования является разъяснение правовых норм, выраженное как в форме официального акта, так и в форме не имеющих обязательной силы рекомендаций и указаний. Толкование является неотъемлемой частью применения нормы. Поскольку законодатели являются как гражданами, так и юридическими лицами и органами власти, все они являются толкователями норм. Однако юридическое значение результатов интерпретации варьируется. Если гражданское или юридическое лицо, в соответствии со стандартом своего понимания, правильно истолковывает норму с учетом собственных интересов, такое толкование не выходит за рамки конкретного правоотношения. Если толкование нормы осуществляется специально уполномоченным государственным органом, такое толкование находит особое обоснование, становится нормой прикладного права.

В зависимости от субъектов толкования и обязательного характера толкования проводится различие между официальным и неофициальным толкованием.

"Официальное" - разъяснение содержания и цели правовых норм, сформулированных в специальном акте уполномоченного органа в пределах его компетенции и обязательных для всех, кто применяет пояснительные нормы. Например, право официального толкования Конституции Украины принадлежит только Конституционному суду. Его толкование является в целом обязательным и юридически обязательным.

Помимо вышеупомянутых особенностей, официальное толкование также характеризуется формой и специальной процедурой его осуществления. Что касается формы, то подавляющее большинство актов официального толкования выражается в форме письменных документов со всеми реквизитами. В юридической практике очень мало случаев устного формального толкования. Так обстоит дело, например, при разъяснении судом прав и обязанностей сторон процесса по гражданским и уголовным делам. В то же время, эти процессуальные действия фиксируются и в определенных документах (подписи свидетелей, экспертов и т.д.). Аналогичное значение имеет официальный перевод со стороны должностных лиц при приеме посетителей по юридическим вопросам (прием граждан работниками судов, прокурорами).

Особый порядок осуществления официального толкования выражается в концепции пояснительного юридического процесса, в рамках которого формируется акт о толковании. Пояснительный юридический процесс как совокупность определенных этапов формирования официального заявления раскрывает вопрос о причинах и порядке издания акта о толковании, особенностях его регулирующего воздействия на общественные отношения. Все это позволяет нам более четко видеть особенности официальной интерпретации по сравнению с неофициальной.

"Официальное толкование", в свою очередь, подразделяется на нормативное и причинно-следственное.

Нормативное толкование правовых норм - это констатация фактического содержания правовой нормы, которая, как правило, обязательна для решения всех случаев, регулируемых интерпретируемой нормой. Такая интерпретация называется нормативной не потому, что она разъясняет правовую норму, а потому, что она носит нормативный (обязательный) характер. Как отмечается в научной литературе, результаты нормативной интерпретации являются своего рода "нормами о нормах", которые определяют, каким образом ту или иную правовую норму следует понимать и применять". 

Официальное нормативное толкование можно разделить на два вида: аутентичное толкование, т.е. официальное толкование, исходящее от органа, установившего конкретную правовую норму, и правовое толкование, которое дается не самими нормотворческими органами, а другими в силу полномочий, полученных от государства. Толкование закона должно относиться к юрисдикции уточняющего органа. Его обязательная сила распространяется на субъектов, подпадающих под юрисдикцию органа, дающего толкование. Официальное (судебное) толкование основано на научном подходе к изучению существующего права. Особое значение для судебной деятельности имеет судебная практика Верховного суда по вопросам применения права в судебном процессе. Такие руководящие толкования, которые являются одним из видов юридического толкования, даются по вопросам судебной практики, основанной на изученных судами делах, и являются результатом их обобщения. Они проясняют те вопросы, которые вызывают сомнения и двусмысленность в юриспруденции, вызывают расхождения в юриспруденции, ошибки и ошибочные решения. 

В то же время под аутентичной интерпретацией понимается раскрытие намерения законодателя, сформулированного в правовой норме, и его конкретизация. В ряде случаев нормативные акты, приведшие к двусмысленности или противоречивому применению на практике, формально разъясняются органом, выдавшим акт. Например, законы обычно объявляются парламентом. Однако Верховная Рада Украины не имеет права формально толковать принятые ею законы. Согласно статье 147 Конституции Украины, Конституционный Суд Украины дает официальное толкование Конституции Украины и законов Украины. Верховная Рада Автономной Республики Крым разъясняет порядок применения принятых ею правовых актов.

Периодическое толкование - это такое объяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного судебного дела. Такое толкование называется причинно-следственным, поскольку оно касается только дня данного конкретного случая (casus belli). Необходимость причинно-следственной трактовки возникает в тех случаях, когда решения нижестоящих правоохранительных органов по конкретным судебным делам ошибочны и не соответствуют закону. Заявления об инцидентах имеют обязательную силу только в том случае, если они относятся к конкретному случаю. Кроме того, они служат образцом для других учреждений, применяющих соответствующие законодательные положения.

Перевод может быть как судебным, так и административным.

Судебное толкование - это объяснение судами смысла законодательных положений. Она обеспечивает правильное понимание и последовательное применение законодательных положений в ходе судебного разбирательства. В ряде стран особое значение имеют официальные заключения, выдаваемые вышестоящими судебными органами государства судам низшей инстанции по вопросам применения гражданского и уголовного права в судопроизводстве. Руководящие принципы, издаваемые вышестоящими судебными органами, обязательны для исполнения всеми судами, другими учреждениями и должностными лицами, которые применяют уточненные законодательные положения.

Административное толкование - это объяснение значения правовых норм, данных исполнительными органами государства. Эта интерпретация применима к административным, трудовым и социальным вопросам и т.д.

Неофициальное толкование - это объяснение значения правовых норм, которое не является обязательным. Она может быть предоставлена любым гражданином или исходить от общественной организации. Такое толкование не является обязательным для учреждений или должностных лиц, применяющих правовые нормы. Однако неформальное толкование является важным инструментом, помогающим им применять правовые нормы на практике. Заявления видных государственных и общественных деятелей о природе и роли того или иного закона в общественной жизни и его практическом применении особенно важны для точного и правильного применения правовых норм. Их заявления способствуют глубокому и всестороннему пониманию смысла закона, повышают уровень правосознания граждан, обеспечивают правильное выполнение требований закона. Неформальное толкование делится на доктринальное, компетентное и повседневное.

Догматическое (научное) толкование осуществляется специальными научно-исследовательскими институтами, квалифицированными учеными-юристами, опытными юристами-практиками в виде комментариев к законам, научных статей, лекций, выступлений и т.д.

Догматическое уточнение содержания правовых норм и практики их применения основывается на знании и глубоком понимании закономерностей правового регулирования, роли права в организации общественной жизни, в решении конкретных правовых вопросов. Научные рекомендации помогают властям совершенствовать законодательство и правоприменение и приводить их в соответствие с объективными моделями социального развития.

Компетентные (профессиональные) переводы выполняются юристами. Критерием для разграничения такого рода интерпретации является не определенный уровень правовых знаний, а скорее профессиональная деятельность. Например, устный перевод прокурора или адвоката во время судебного разбирательства. Его выводы не являются обязательными для суда, но необходимость участия этих участников в судебном разбирательстве предусмотрена законом.

Ежедневный (мирской) перевод осуществляют граждане. Их точность зависит от степени знания права субъекта. Их знания для юридической деятельности формируются в проявлении правосознания широкого круга юридических субъектов. И от характера этой "жизненной" трактовки государство во многом зависит, потому что именно оно является причиной деятельности граждан, их правомерного поведения.

Виды толкования правовых норм в соответствии с их содержанием

Применение различных видов толкования позволяет переводчику правильно и полностью определить намерение законодателя, заложенное в тексте нормативного акта. Однако в юридической практике очень важно определить связь между смыслом предмета и его текстовым выражением, т.е. интерпретацией в соответствии со сферой применения. Это является логическим продолжением и дополнением к разъяснению содержания правовых норм. Вопрос о сфере юридического толкования возникает потому, что при объяснении правовой нормы часто оказывается, что ее содержание сужается или шире, чем ее текстовое выражение. Единство языка и мысли, слов и понятий не означает, что они идентичны. Это неизбежно приводит к такому толкованию, которое не просто буквально, а в некоторых случаях шире и ограничительнее. Толкование правовых норм на ленте не имеет самостоятельного характера и является следствием других приемов интерпретации правовых норм.

В зависимости от сферы применения различают три типа толкования.

Буквальное (адекватное) толкование - толкование, при котором содержание (смысл) правовой нормы полностью соответствует буквальному тексту. В идеальной правовой системе как источнике права, точно выражающем намерение и мысль законодателя, текст закона подлежит буквальному толкованию.

В дистрибутивной интерпретации содержание интерпретируемой нормы шире ее текстового выражения. Например, значение термина "утрата", содержащегося в Законе Украины "О залоге", следует понимать шире, чем буквальное значение этого слова: это смерть самоуничтожения и все другие случаи приостановления существования субъекта. Или другой пример: "Судьи независимы и подчиняются только закону" - в этой юридической инструкции не называются народные заседатели, но они, как и судьи, подчиняются принципу независимости.

Ограничительная интерпретация - это интерпретация, в которой фактическое содержание правовой нормы уже определяется ее текстовым выражением. Например, согласно Закону Украины "О браке и семье" "совершеннолетние дети обязаны содержать и заботиться об инвалидах и нуждающихся родителях", однако эта обязанность не может распространяться на детей, которые являются совершеннолетними, но не могут работать.

Ограничительные и экспансивные способы толкования вступают в игру в качестве исключений, когда идея законодателя не находит адекватного воплощения в тексте нормативного акта (или текст устаревает в связи с развитием социальных условий). Такие типы могут возникать, когда законодатель использует понятие или выражение, которое шире или сужается по сравнению с рассматриваемым понятием.

Системный характер правовых норм может привести к расширительному или ограничительному толкованию. Данный вид толкования не может быть применен, если это приводит к ухудшению правового положения лица, против которого направлен акт применения правовой нормы. 

Основные функции правового толкования

Толкование как конкретная юридическая деятельность важно для правового регулирования, является необходимым условием существования и развития права.

Он имеет следующие функции:

1. Когнитивная функция. Она возникает из самого содержания, сути толкования, в ходе которого субъекты изучают право, содержание правопорядка.
2. Функция конкретизации. В процессе интерпретации, как правило, уточняются правовые порядки, указываемые в терминах определенных фактов (эта функция проявляется особенно ярко в процессе функциональной интерпретации).
3. Регуляторная функция. Толкование в форме формального разъяснения, как будто процесс нормативного регулирования общественных отношений завершен. Это означает, что как граждане и организации, так и государственные органы и должностные лица, применяющие закон, должны делать следующее
4. Правоохранительная функция. В целях обеспечения единообразия и эффективности практики издаются некоторые законы о толковании.
5. Сигнальная функция. Толкование правовых актов выявляет их недостатки технического и правового характера. Это "сигнал" законодателю о необходимости совершенствования соответствующих стандартов.

В конечном счете, толкование как правовой деятельности служит цели обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования. В современных условиях его значение значительно возросло. Это связано с тем, что в последнее время законодательство было обновлено, в нем появились новые нормы и целые отрасли и разделы права. В настоящее время законодательство реализуется на разных принципах, используются новые правовые понятия и конструкции, вводится иной тип регулирования. Зарубежный опыт все чаще используется в законодательной практике. В таких обстоятельствах толкование должно играть свою роль в качестве основного инструмента знания, осуществления и совершенствования права.

Пояснительные акты. Для того чтобы быть обязательными, результаты официального толкования должны быть официально установлены. Для этой цели существуют акты толкования, которые могут быть определены как правовые акты компетентных государственных органов, содержащие результат официального толкования.

Прежде всего, следует отметить, что эти акты являются правовыми актами. Они выдаются компетентными органами, носят обязательный характер, оформляются и исполняются.

В других отношениях акты толкования отличаются от нормативных и правоприменительных актов.

Нормативный акт содержит правовые нормы, в то время как акт толкования дает только толкование, объясняет эти нормы. Иными словами, толкование, несмотря на его значение, не может "действовать" в отношении норм, а толкователь не может заменить законодателя. В отсутствие правовых норм акт толкования не может быть отделен от нормативного акта толкования. Их объединяет общая судьба: когда нормативный акт теряет свою юридическую силу, акт о толковании также теряет свой смысл. Акт о толковании отличается от документа, имеющего обязательную юридическую силу, тем, что первый касается урегулирования конкретного случая, тогда как второй носит общий характер.

Заключение 

Правовое толкование является неотъемлемой частью деятельности большинства юристов, оно имеет большое значение в юриспруденции и юридической практике.

Без глубокого понимания содержания правовых норм невозможно их эффективное внедрение, систематизация, формирование правовой культуры и сознания, разработка и принятие новых норм.

Разработка нового законодательства невозможна без его толкования, поскольку в развитой системе законодательства большинство публикуемых норм так или иначе связаны с уже существующим законодательством. Толкование также важно для создания законодательных актов, сборников и пособий по законодательству, для регистрации нормативных актов.

Проблема толкования законов присуща большинству правовых систем и известна давно. Его необходимость связана с наличием в правовых актах неоднозначных формулировок, приводящих к различным, а иногда и полярно противоположным толкованиям со стороны органов исполнительной власти и судов, которые применяют одни и те же правовые нормы по-разному в сходных ситуациях. Законы изменяются и адаптируются к новым обстоятельствам не в процессе их толкования и применения, а в порядке, определяемом самим законодательным органом. Толкование направлено не на создание правового состояния, а только на то, чтобы раскрыть, прояснить намерения государства, выраженные в законе. Он не подменяет собой законодательство, когда есть пробелы в правовом регулировании и когда необходимо издавать новые нормативные акты. Деятельность сотрудника правоохранительных органов невозможна без знания основных видов толкования правовых норм. Способность различать, систематизировать и использовать различные акты толкования является одной из предпосылок успешной деятельности в квалификации поведения юридических лиц, в правильной правовой оценке действий человека, в разработке юридически обоснованных процессуальных актов и в обобщении практики правоприменения. Этому должна предшествовать ежедневная работа по выявлению, анализу и систематизации различных видов высказываний.

Важность проблемы интерпретации правовых норм в современных условиях возрастает в связи с дополнительными обстоятельствами внешнего и внутреннего характера. Представляется, что количество систематизированных нормативных правовых актов в системе современного законодательства невероятно мало. Это свидетельствует о существенном несоответствии украинского законодательства. Структурный несовершенство законодательства усугубляется качественными недостатками украинской правовой системы. Уточнение и исполнение законов осложняется низким уровнем правовой культуры и правовым нигилизмом в украинском обществе.

Как конкретный вид правовой деятельности толкование предполагает наличие объекта (субъекта), результата деятельности и комплекса рациональных методов, направленных на обеспечение правильного результата. В зависимости от предмета, интерпретации:

1. Официальное лицо - сформулировано в специальном акте уполномоченным органом, имеющем обязательную юридическую силу для всех, кто применяет указанные нормы.
2. Нормативный, который неотделим от правовой нормы и относится к различным общественным отношениям.
3. Аутентичное - содержание нормы толкуется органом, который ее установил, то есть автором нормы.
4. Статутный - общее обязательное толкование нормы дается органом, который не установил норму, но юридически уполномочен ее толковать.
5. Случайный (индивидуальный), обязательный только для конкретного случая и для лиц, на которых он распространяется.
6. Судебные - осуществляются судебными органами, когда они рассматривают конкретные дела.
7. Административные - осуществляются министерствами, ведомствами, местной публичной администрацией.
8. Неофициальные толкования исходят от лиц, не имеющих на это официальных полномочий и не имеющих обязательной юридической силы.

Доктринальные толкования, основанные на знании и глубоком понимании правовых основ правового регулирования, роли права в организации общественной жизни и др.

Компетенция (профессионализм) - предоставляется профессионалами в области юриспруденции.

Ежедневный (повседневный) перевод дается гражданами. Точность зависит от степени правосознания субъекта.

Результатом толкования должна быть однозначность и полная ясность значения правовой нормы. Специфика толкования с точки зрения его объема определяется его связью с конечным результатом уточнения и разъяснения смысла правовых норм, от которого зависит практический эффект толкования. В связи с результатом интерпретации проводится различие между ними:

• Экспансивное толкование - фактическое содержание шире, чем буквальный текст.
• Ограничительная интерпретация - фактическое содержание нормы является более узким по сравнению с ее текстовым выражением.
• Буквальное толкование - фактическое содержание нормы соответствует ее буквальному тексту.

Очевидно, что правовая норма интерпретируется адекватно (буквально). Ограничительная и экспансивная интерпретация используется, когда содержание интерпретируемой нормы отличается от ее текстового выражения, что является исключением из общего правила.

Толкование является эффективным средством решения процессуальных проблем, которое позволяет выявить спорные и противоречивые правовые нормы, определить связь между общими и специальными правилами, помогает правильно понять сферу их применения, круг лиц, к которым они обращаются, содержание юридического понятия. Кроме того, юридическое толкование позволяет выявлять и преодолевать пробелы и коллизии в праве с целью принятия правовой нормы, которая более полно и эффективно регулирует соответствующие общественные отношения.

Список литературы

1. Скакун О.Ф. Теория государства и права: учебник, Харьков 2001. -480 с.
2. Пастернак Е.Н. Теория права, Севастополь, 2008 - 311 с.
3. Спасов Б.П. Закон и его толкование, М., 1987.
4. Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов СССР, Москва, 1963.
5. Вопленко Н.Н. Официальная интерпретация правовых норм. М. 1977.
6. Теория власти и права. М.: Издательский дом "Зерцало", 1997.