Проблемы занятости молодежи в россии и проблемы их разрешения

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых курсовых работ по экономике:

 

Много готовых курсовых работ по экономике

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

Теории экономических циклов

Акционерные общества Их особенности и организация Проблемы функционирования ао

История развития менеджмента

Экономическая роль государства в рыночной экономике

Введение:

Одной из фундаментальных социально-экономических проблем современного этапа развития российской экономики является проблема безработицы. А именно, проблемой, которая не теряет своей значимости, является трудоустройство молодежи. Молодежь - это величайший стратегический ресурс страны, который нужно ценить. Так как молодежь является гарантом социальной стабильности и наиболее активным и гибким трудовым ресурсом в сфере образования, в который вкладываются государственные деньги. Социальная стабильность и экономическое развитие России зависит от успешной борьбы с безработицей среди молодежи. 

Эта проблема остается одной из самых актуальных проблем в мире труда. Сегодня как никогда актуально оценить его масштабы и предсказать его динамику, найти способы оказания эффективной помощи молодым людям, которые испытывают трудности с поиском работы. В настоящее время российское общество находится в сложной социально-политической и экономической ситуации. Проведенные реформы оказали негативное влияние на плохо защищенные слои населения, включая детей, женщин, стариков и инвалидов. В ходе общего обнищания населения особенно заметным стало снижение экономического статуса такой социально-демографической группы, как молодежь.

Снижение общего уровня жизни заставляет молодых людей бросать учебу. С другой стороны, выпускники не могут найти работу из-за недостаточной квалификации, в основном из-за слабой готовности средних специальных и высших учебных заведений к изменениям, которые соответствуют серьезным изменениям в экономических, отраслевых и социальных условиях предприятий. Оказавшись вне сферы общественно-полезной деятельности, молодые люди пополняют контингент «групп риска». Отсутствие механизма регулирования занятости выпускников учебных заведений приводит к серьезным проблемам.

Многие молодые люди не находят работу по специальности и вынуждены обращаться в службы занятости для решения своей проблемы. Центром занятости остается одна из самых востребованных организаций, где граждане могут получить квалифицированную помощь в поиске работы. Молодежь - будущее России. Актуальность темы исследования определяется объективными потребностями общества в формировании и развитии молодежного рынка труда, снижении безработицы среди молодежи. 

В российской социологии советского периода проблема безработицы среди молодежи не рассматривалась (поскольку, согласно официальной идеологии, это социальное явление отсутствовало при социализме), а занятость изучалась как аналог проблемы оптимизации социального управления в России производство, как кадровая проблема. 

Объектом исследования в работе являются методические подходы к анализу проблемы безработицы среди молодежи, а предметом является безработица среди молодежи в России. 

Целью курсовой работы является изучение проблем безработицы молодежи в России.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: 

• Рассмотреть российский рынок труда; 
• Исследование современного состояния безработицы среди молодежи в России; 
• Изучить причины безработицы среди молодежи; 
• Предложить пути решения проблемы безработицы среди молодежи.

Теоретические проблемы безработицы 

Понятие, сущность и причины безработицы 

Безработица - это социально-экономическое явление, которое подразумевает отсутствие работы для людей, составляющих экономически активное население. Экономически активное население - население страны, которая имеет или хочет и потенциально может иметь независимый источник средств к существованию.

Согласно методологии Международной организации труда, в эту категорию входят люди в возрасте от 10 до 72 лет: 

• занятые (предприниматели и наемные работники) 
• безработные 

Международная организация труда - безработный - это любой, кто в настоящее время безработный, ищет работу и готов ее начать. В соответствии с российским законодательством безработными являются трудоспособные граждане, которые не имеют работы или заработка, зарегистрированы в службе занятости, чтобы найти подходящую работу, ищут работу и готовы ее начать.

Чаще всего рыночная экономика связана с безработицей. Исторический опыт учит, что в странах с системой рыночной экономики почти всегда есть определенное количество безработных. Общепринято, что уровень безработицы от 1 до 3% вполне приемлем, при уровне безработицы в 5% экономика может существовать, но уже 7% - это социально опасный уровень, которого следует избегать.

В рыночной экономике и в нерыночной экономике обычно есть два явления: безработица людей и «безработица» рабочих мест, то есть наряду с людьми, которые не имеют работы, существуют безработные. 

В целом безработица обусловлена ​​состоянием экономики, в результате чего уровень безработицы можно использовать в качестве индикатора, отражающего социально-экономическое положение страны. 

Основными показателями безработицы являются ее уровень и продолжительность. Уровень безработицы измеряется как отношение официально зарегистрированных безработных к числу людей, занятых на производстве. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.

Мировая экономическая практика показывает, что обеспечить полную занятость и одновременно повысить экономическую эффективность общественного производства в современных условиях трудно, скорее всего, невозможно. Это связано с тем, что основной фактор экономического роста и объективности производства - научно-техническая революция одновременно является основным фактором возникновения безработицы. 

В западной экономической науке существует три основных направления объяснения причин безработицы: 

1.  безработица является следствием слишком высокой заработной платы; 
2.  низкий спрос на рабочую силу; 
3.  негибкость рынка труда, обусловленная спецификой продукта - труда. 

Виды безработицы

Если человеку предоставляется свобода выбора вида деятельности и места работы, то в любой момент некоторые из сотрудников оказываются в положении, когда они уже оставили свою предыдущую работу, но еще не вошли в новую. Некоторые из них добровольно меняют место работы, другие ищут работу впервые, а третьи закончили сезонную работу. Некоторые люди, ищущие подходящую работу, находят работу, другие временно уходят с работы, но в целом этот тип безработицы сохраняется. В этом случае рынок труда функционирует неуклюже, пытаясь сопоставить количество и качество работников и имеющихся рабочих мест. Такая безработица называется фрикционной.

Поскольку инициатива увольнения в этом случае исходит от самого человека, то фрикционная безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной, поскольку многие работники, которые добровольно стали безработными, переходят от низкооплачиваемых, неэффективных к более высокооплачиваемым и более продуктивная работа, а это, в свою очередь, означает повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение ресурсов для труда. Фрикционная безработица длится 1-3 месяца. 

Маржинальный - безработица среди плохо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных групп.

Освобожденный персонал не может сразу решить свои проблемы на рынке труда, и некоторые из них оказываются среди безработных. Это связано с тем, что люди не спешат реагировать на появление новых профессий, в результате чего структура предложения труда не соответствует структуре рабочих мест, и оказывается, что некоторые работники не имеют навыков, необходимых работодателям. и эти граждане становятся безработными. Этот тип безработицы называется структурным. В этой ситуации работодатель является инициатором увольнения. В качестве примера можно привести широкое внедрение персонального электронного оборудования, компьютеров, которые заменили и освободили большое количество младшего обслуживающего персонала от машинисток, бухгалтеров, служащих и некоторых других профессий. 

Принудительное (ожидание безработицы) - происходит, когда работник может и хочет работать с заданным уровнем заработной платы, но не может найти работу.

Виды вынужденной безработицы: 

• Сезонная безработица - из-за сезонных колебаний объема производства отдельных отраслей промышленности; 
• В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет, появляется значительная армия безработных, и этот вид безработицы называется оппортунистическим или циклическим; 
• Технологическая - безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате чего часть рабочей силы становится избыточной или нуждается в более высоком уровне квалификации.
• Институциональная - безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественной рыночной экономике. 
• Добровольный - связан с нежеланием людей работать, например, в условиях более низкой заработной платы. 

На учете - безработные ищут работу и официально зарегистрированы. 

Скрытые: 

• Официально занятые, но фактически безработные; в результате спада производства труд используется не полностью, но и не увольняется; 
• Наличие желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Частично скрытая безработица представлена ​​людьми, которые перестали искать работу. 

Подводя итог, можно сказать, что нынешняя безработица по своей сути не очень похожа на безработицу в ее классическом понимании, когда характер безработицы связан, прежде всего, с перепроизводством различных товаров и услуг, падением спроса на их. Наша страна находится в условиях хронического перепроизводства практически всех товаров и услуг, жизненно важных для населения. И их очевидное изобилие определяется относительно небольшим спросом, связанным с низким уровнем жизни подавляющего большинства населения и заполнением местных рынков товарами иностранного производства.

Уровень безработицы, с одной стороны, напрямую отражает масштабы и глубину кризиса в конкретном регионе, а с другой стороны, он оказывает решающее влияние на обострение социально-политической напряженности и, следовательно, требует приоритетного рассмотрения, когда разработка государственной региональной политики. 

Рынок труда и молодежь 

Молодежь на рынке труда. 

Молодежь на рынке труда в России является одним из важнейших аспектов интеграции подрастающего поколения в социально-экономическую жизнь общества. Благосостояние общества и благополучие молодежи во многом зависят от того, как молодые люди реализуют себя на рынке труда. 

Ситуация, сложившаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, достаточно напряженная и характеризуется тенденциями к ухудшению. Борьба за выживание российских предприятий приводит к ужесточению условий выхода молодежи на рынок труда. Между тем возможности молодых людей уже ограничены из-за их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения. 

Молодежный рынок труда имеет свою специфику.

Во-первых, оно характеризуется нестабильностью спроса и предложения, вызванной изменчивостью ориентации молодых людей, их социальной и профессиональной неопределенностью. Ситуация усугубляется обострением социальных проблем молодежи, связанных с радикальным изменением социально-культурных и политических условий развития личности, что влечет за собой растущие трудности самоопределения молодежи, в том числе в профессиональный смысл.

Во-вторых, специфичным для молодежного рынка труда является низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами. На рынке труда это связано с: недостатком профессиональных знаний; отсутствие необходимой квалификации и рабочих навыков; отсутствие привычки к систематической работе, регулируемой работодателем; социально-психологические характеристики; включительно например, желание сменить работу или профессию, переоценка привязанностей и интересов и даже смена места жительства вплоть до эмиграции. Молодые люди больше всего рискуют потерять работу или найти работу. Возможности трудоустройства для новой рабочей силы, впервые поступающей на рынок труда, уменьшаются. Ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства для выпускников.

В-третьих, занятость молодежи имеет как явные, так и скрытые аспекты. Группа молодых людей, которые нигде не работают или не учатся, продолжает расти, по состоянию на конец 2009 года, по оценкам, 620 миллионов экономически активных молодых людей в возрасте от 15 до 25 лет, 81 миллион были безработными, самый высокий уровень безработицы среди молодежи из когда-либо зарегистрированных.

В-четвертых, молодежный рынок труда сильно варьируется. Это связано с тем, что к нему обращаются выпускники учебных заведений, которые готовят специалистов по всем возможным профессиям. Отсутствие спроса на региональном рынке труда для многих из них приводит к тому, что большинство молодых людей, ищущих работу, включая недавних выпускников учебных заведений, находят работу по специальностям, далеким от базового образования; для многих переподготовка - единственный способ устроиться на работу. 

Каждый год каждый четвертый выпускник становится потенциальным кандидатом на переподготовку и получение второй профессии. Кроме того, одна пятая молодых людей уходит из-за неудовлетворенности своей профессией и характером своей работы уже в первый год работы после окончания учебы. 

В-пятых, на рынке труда молодежи сложилась чрезвычайно сложная ситуация с занятостью женщин: традиционно среди выпускников учебных заведений, особенно университетов, женщины составляют значительную долю, а работодатели отдают предпочтение найму мужчин. 

Развивающийся рынок труда предполагает определение приоритетных профессий и специальностей в определенный момент. В связи с этим возникли теоретические и прикладные проблемы для количественного и качественного сравнения профессий и специальностей, востребованных рынком труда, на которых специалисты готовятся в учебных заведениях. 

Подготовка молодежи к выходу на рынок труда

Рыночная трансформация экономики приводит к изменению положения индивида в сфере занятости. Индивидуум становится субъектом рыночных отношений, делает самостоятельный профессиональный и экономический выбор, несет ответственность за его последствия в виде: размера заработной платы, условий труда, возможностей развития своих способностей и профессиональной карьеры. 

Основываясь на комплексном исследовании, центр занятости выявил проблемы занятости молодежи:  

• диспропорциональность в молодежном сегменте рынка труда; 
• причины безработицы среди безработной молодежи;
• конкурентоспособность основных потоков студенческой молодежи (учащихся школ, интернатов, учебно-производственных центров и детских домов, учащихся профессионально-технических училищ, техникумов, вузов) при первоначальном выходе на рынок труда с точки зрения профессиональной подготовки, ценностных ориентаций в мире труда и социально-психологической ориентации на городском рынке труда; 
• факторы успешной профессиональной карьеры; 
• проблема координации деятельности социальных институтов, решающих проблемы профессионального самоопределения и трудоустройства молодежи, 
• несоответствие существующей системы психолого-профориентационной работы в городе новым экономическим реалиям и другим особенностям молодежного сегмента рынок труда.

Как показало исследование, молодые люди не получают знаний о современном рынке труда, о правилах поведения на рынке труда, составляющих построения успешной профессиональной карьеры, об их правах и обязанностях в сфере трудовых отношений. Молодые люди не готовы конкурировать и быть субъектом на рынке труда. 

Когда молодые люди впервые выходят на рынок труда, преобладают идеалистические представления о их будущей профессии, работе и профессиональной карьере, которые с первых шагов на рынке труда разрушаются и приводят к возникновению сложных социальных и психических состояний (беспокойство; депрессия, влияющая на коммуникативная сфера и сопровождающаяся чувством безнадежности, комплексом вины) в условиях невозможности трудоустройства. Столкновение с трудовой реальностью приводит к переориентации или деградации трудовых ценностей. Таким образом, безработица негативно влияет на социально-психологическое развитие молодежи и часто приводит к исчезновению взгляда на работу как средства личной самореализации, а сам процесс нормальной социализации нарушается.

В то же время положение молодежи на рынке труда определяется также деятельностью образовательных учреждений города, которые в процессе обучения и воспитания устанавливают профессионально-квалификационный уровень подготовки своих выпускников, формируют ценностные ориентации на работу, модель поведения на рынке труда и в сфере трудовых отношений. 

В настоящее время в системе непрерывного образования молодежи отсутствует целенаправленная, систематическая психологическая и профессионально-методическая работа, которая должна помогать человеку в профессиональном самоопределении с учетом не только потребностей и возможностей, но и с учетом ситуации. на рынке труда; отсутствует система комплексного взаимодействия социальных институтов, призванная решать проблемы профессионального самоопределения и трудоустройства; отсутствует подготовка специалистов для предоставления качественных услуг психологической и профессиональной ориентации молодежи с учетом специфики образовательного учреждения (школы, детские дома, интернаты, профессиональные учебные заведения различного уровня подготовки).

В современных социально-экономических условиях рациональным способом решения проблемы подготовки специалистов в области профориентации является подготовка этих специалистов из числа безработных граждан с высшим образованием, но профессии которых устарели или существует избыток этих профессий. на рынке труда города, района. 

Безработица среди молодежи в России 

Характеристика безработицы среди молодежи 

Несмотря на то, что молодежь является наиболее перспективным социально-демографическим ресурсом, в российской экономической науке нет четкого определения этого понятия. В отечественных социологических исследованиях и практике административных органов возраст от 14 до 29 лет обычно называют молодым.

Массовая безработица среди молодежи из-за специфики, еще не устоявшейся психики, чрезмерных амбиций новоиспеченных специалистов, юношеского максимализма и реактивности - большая проблема для страны. Молодые специалисты являются гордостью и надеждой любого развитого государства, и если эта «надежда» не имеет адекватной социальной защиты, «несостоятельность» молодых людей превращается в одну из наиболее значительных угроз экономической безопасности и социальной стабильности страны.

Безработица среди молодежи имеет свои особенности - по продолжительности она намного короче, чем у представителей старшего возраста, но гораздо чаще по частоте; наиболее распространенной является так называемая «поисковая» (или «фрикционная») безработица. 

Если фрикционная безработица среди молодежи является естественным и зачастую полезным явлением для их самоопределения, то рост структурной и циклической безработицы влияет на нее самым негативным образом. Во время экономического спада работодатели в основном освобождаются от наименее конкурентоспособных работников, к которым относятся молодые люди, не имеющие опыта работы и профессионального опыта. Они вступают в ряды безработных. В результате уровень безработицы среди молодежи в несколько раз выше, чем среди старших категорий рабочей силы. 

Если периоды кризиса затягиваются, безработица среди молодежи приобретает хроническую форму: интенсивность поиска работы снижается, а приобретенные навыки теряются. Весьма вероятно, что молодые люди останутся безработными в посткризисный период. 

По данным GSSN, продолжительность безработицы среди молодых россиян растет: поиск работы занимает в среднем до восьми месяцев. По мнению экспертов, безработица среди молодежи, продолжающаяся более шести месяцев, приводит не только к потере рабочих навыков и потере квалификации, но и к возникновению неуверенности в себе и депрессии. Общая картина безработицы среди молодежи осложняется наличием скрытой, неучтенной безработицы, которая, по мнению экспертов, превышает официальную в 5-7 раз. Эксперты говорят, что молодые люди обращаются в центры занятости за помощью только в крайних случаях. Чаще всего молодые люди прибегают к самостоятельному поиску работы (помощь друзей, СМИ, обращение в кадровые агентства). Прогнозируется, что безработица продолжит "омолодиться".

В процессе реформ, наряду с отказом от принципа всеобщей занятости, большинство мер, направленных на поддержку молодежи, были отменены. Государство в целом отказалось от политики занятости, ограничивая свои функции в этой области политикой на рынке труда. «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации», утвержденные постановлением Вооруженных сил РФ № 5090-1 еще в 1993 году, провозглашены положения о предоставлении гарантий в сфере труда и занятости молодежи. Официально этот документ остается в силе и по сей день, предлагая эффективные механизмы реализации права молодых людей на работу. Однако он работает только на бумаге, как и многие другие целевые программы по содействию занятости молодежи, разработанные на всех уровнях управления за последние 15 лет. Они правильно анализируют условия жизни и социальные проблемы молодых людей, их ценностные ориентации, интересы и потребности, но никаких реальных мер для их поддержки не предпринимается.

Существует прямая связь между безработицей среди молодежи и преступностью, наркоманией, алкоголизмом, которые приобрели беспрецедентные масштабы среди молодежи. Высокий уровень безработицы приводит к гневу молодежи, отчуждению от общества значительной ее части, социальным волнениям и внутренним конфликтам, а также снижению продолжительности жизни, росту смертности - все это способствует естественное вырождение нации. По оценкам экспертов, более половины всех преступлений в стране в настоящее время совершаются молодыми гражданами. В стране действуют более 300 крупных преступных синдикатов и 1000 молодежных преступных группировок.

Также безработица среди молодого населения ведет к углублению бедности и обнищанию бюджетов молодых семей (как следствие - увеличение разводов, абортов, снижение рождаемости, увеличение количества бездомных и брошенных детей, детей-сирот (дети с ограниченными возможностями), а также снижение социальной защиты и неадекватная оценка молодежного труда способствует падению национального патриотизма, приводит к оттоку молодых специалистов в развитые капиталистические страны, прививает интерес к поиску альтернативных форм заработка в неформальной экономике. и теневой бизнес, и подрывает интерес к образованию.

Проблема эффективной занятости молодежи требует комплексного решения, развитие которого возможно только при взаимодействии федеральных структур и органов местного самоуправления, управления предприятиями и образовательными учреждениями. 

Анализ безработицы среди молодежи по данным органов статистики России 

Официальная статистика не дает адекватной оценки масштабам занятости молодежи в отраслях экономики. Работодатели часто игнорируют правовые нормы, регулирующие наем, увольнение, рабочее время и другие льготы, предоставляемые государственным сектором. В некоторых случаях трудовые отношения, связанные с уклонением от уплаты налогов и взносами в систему социального обеспечения, нигде не оформлены юридически и не зарегистрированы, что ведет к грубым нарушениям трудовых норм.

Во время глобального кризиса - с 2007 по 2009 год - доля безработных среди молодежи в мире увеличилась с 11,9% до 13%. То есть на конец 2009 года из 620 миллионов экономически активной молодежи в возрасте от 15 до 24 лет 81 миллион человек были безработными, и это самый высокий уровень безработицы среди молодежи за весь период проведения оценок, считают исследователи Международной организации труда. (МОТ) отмечают в своем докладе «Глобальные тенденции в сфере занятости молодежи 2010». 

В 2010 году доля молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет (чуть более трети населения трудоспособного возраста) составила 42,4. % от общего числа безработных. Среди них доля молодежи до 20 лет составляет 6,2%; 20 - 29 лет - 36,2%. Более того, каждый шестой молодой безработный является выпускником учебного заведения.

Поскольку скрытые формы безработицы не принимаются во внимание службами занятости, можно предположить, что официальные показатели безработицы среди молодежи сильно недооценены - не все молодые люди в поисках работы обращаются в службы занятости. Есть много причин для этого. Некоторые не хотят прибегать к помощи службы из-за скудных льгот, другие из-за незнания своих прав и возможностей служб занятости. Иногда причина кроется в большом удалении услуг от мест проживания безработных.

По мнению многих, само положение безработных унизительно. В результате молодые люди предпочитают самостоятельно искать работу, минуя регистрацию. Эксперты из Института молодежи (Москва) считают, что доля безработной молодежи в официальной статистике недооценена как минимум на 20%. Таким образом, с точки зрения доли молодежи среди безработных Россия приближается к мировым стандартам, но с точки зрения решения проблем безработицы среди молодежи она значительно отстает от них. 

Опросы показали, что чем моложе безработные, тем короче продолжительность их безработицы. Показатель средней продолжительности безработицы среди молодежи в возрасте до 18 лет ниже, чем соответствующий показатель среди безработных в возрасте от 18 до 24 лет.

Как в первой, так и во второй группе продолжительность безработицы значительно меньше средней продолжительности безработицы. Таким образом, характеристики безработицы среди молодежи в России, как правило, аналогичны характеристикам в других странах, но вполне возможно, что в ближайшем будущем (с учетом критической экономической ситуации в стране и демографической ситуации на молодежном рынке труда) могут возникнуть тенденция к увеличению его продолжительности. 

Рассмотрим безработицу среди молодежи на основе анкетного опроса. 

Используя анкетный опрос, в качестве причин безработицы указываются следующие причины: 

• были уволены по разным причинам - 16%; 
• не нашли работу после окончания учебы - 84%. 

Для того, чтобы найти работу, из числа всех респондентов:

• обратились в службу занятости - 8% всех респондентов; 
• самостоятельно ищет работу - 62 %%; 
• обратились за помощью к родственникам, знакомым - 10%; 
• применяется к объявлениям о работе - 14%; 
• не предпринял никаких действий - 6%. 

42% всех респондентов указали, что им пришлось отказаться от предложенной работы, 58% не отказались.

Среди тех, кто отказался от предложенной работы, были указаны следующие причины: 

• низкая заработная плата - 74%; 
• не удовлетворены условиями труда - 11%; 
• предложенная работа вне специальности - 11%; 
• по другим причинам - 5%. 

Таким образом, можно сделать вывод, что большинство респондентов по-прежнему предпочитают искать работу с высокой оплатой труда. Большинство респондентов совершенно справедливо считают, что для хорошей занятости им необходимо иметь хорошую специальность и квалификацию, а также высшее образование. 

Анализ предпочтений работодателей при приеме на работу показывает, что большинство из них еще не сформировали правильных представлений о преимуществах молодых людей с современным профессиональным образованием в рыночной экономике. Эти идеи должны формироваться в процессе их сотрудничества, развития социального партнерства с заинтересованными субъектами рынка труда: образовательными учреждениями, службами занятости, молодежными и профсоюзными организациями.

Уровень безработицы среди городской и сельской молодежи

Среди городской молодежи в возрасте 15-19 лет уровень безработицы выше, чем среди сельской молодежи (38,4% и 34,6% соответственно). В возрастной группе 20-24 года ситуация иная - уровень безработицы среди сельского населения в 1,4 раза выше, чем среди городского населения (22,3% и 15,6% соответственно). В среднем среди молодежи в возрасте 15–24 лет уровень безработицы составил 19,8%, в том числе среди городского населения - 18%, среди сельского населения - 24,2%. Следует отметить, что ситуация с безработицей среди молодежи не улучшается, а в возрастной группе 15-19 лет она ухудшилась.

В феврале 2009 г. рост безработицы был зафиксирован как среди городского населения (в 1,4 раза по сравнению с февралем 2008 г.), так и среди сельского населения (в 1,2 раза). В то же время преобладающий рост наблюдался среди молодежи в возрасте 25-29 лет (в 1,9 раза) и сельской молодежи в возрасте от 20 до 24 лет (в 1,4 раза). 

В марте 2010 года. С уменьшением по сравнению с февралем 2009 года. Уровень безработицы в целом (как среди городского, так и сельского населения), уровень безработицы среди городской молодежи в возрасте 15-19 лет и 20-24 лет, сельской молодежи в возрасте 15-19, 25-29 лет продолжает увеличиваться. Наиболее значительным был рост уровня безработицы среди сельской молодежи в возрасте 15–19 лет - в 1,3 раза. 

Проблемы занятости молодежи и пути их решения 

Роль службы занятости в занятости молодежи

Федеральная служба занятости России была создана в 1991 году в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» как организационная и самостоятельная служба на территории России. Его региональные отделения являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Служба занятости играет ту же роль в стране, что и отдел кадров крупного предприятия, поскольку ее целью является управление занятостью, но в национальном масштабе.

Эти услуги помогают: 

• Тем, кто ищет работу или хочет пройти профессиональную переподготовку; 
• Предприятия, желающие идти в ногу с экономическим и технологическим развитием и расширять производство;
• Государству. 

Сегодня деятельность служб занятости очень разнообразна. Государство поручило им следующие основные задачи: 

• Оказывать поддержку безработным и помогать им найти работу; 
• Организовать рынок труда таким образом, чтобы вакансии заполнялись наиболее квалифицированными работниками; что текущий и будущий спрос на людей определенных профессий соответствует предложению на рынке труда; 
• Предлагать и реализовывать меры по созданию новых рабочих мест;
• Предоставлять населению советы по профессиональной ориентации, предоставлять им необходимую статистическую информацию и другие посреднические услуги, направленные на скорейшее трудоустройство безработных. 

Основными видами деятельности государственных служб занятости являются: 

• Регистрация безработных; 
• Регистрация вакансий; - трудоустройство безработных и других лиц, желающих устроиться на работу; 
• Изучение ситуации на рынке труда и предоставление информации о ней; 
• Тестирование лиц, желающих устроиться на работу; 
• Профессиональная ориентация и переподготовка безработных; 
• Выплата пособий зарегистрированным безработным.

Деятельность государственных служб занятости обеспечивает активное взаимодействие безработных граждан, работодателей, закрепленных и защищенных правовыми нормами, а также оказывает социальную поддержку социально уязвимым слоям населения. Это достигается следующими направлениями деятельности: использование компьютерных банков вакансий, помощь в трудоустройстве, выплата пособий, профессиональное консультирование, направление на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, создание дополнительных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями, молодежи, то есть Активная реализация государственной политики занятости.

В целях смягчения последствий отсутствия спроса на выпускников служба занятости решает проблемы занятости молодежи в рамках различных программ. Однако из-за отсутствия финансирования эта область работы выполняется в незначительных объемах, что действительно не может повлиять на текущую ситуацию. 

Для того, чтобы трудоустройство молодых людей было успешным и долгосрочным, работа по профориентации должна осуществляться совместно профессиональными консультантами службы занятости, представителями образовательных учреждений и работодателями. Каждая из этих трех сторон может и должна внести существенный вклад в это. 

Пути решения проблемы безработицы среди молодежи

Сегодня работа для студента заключается в получении практического профессионального опыта, новых знаний и ускорении процесса их профессионального развития и последующего трудоустройства; ознакомление с условиями труда в различных организациях, что помогает студентам формироваться в качестве сотрудников, выбирать место постоянной работы после окончания учебного заведения и заинтересовывать работодателя. Для значительной части студентов работа - это возможность зарабатывать деньги самостоятельно. 

Молодые люди часто не занимают активную позицию в поиске работы и поэтому не используют многие из существующих возможностей трудоустройства. Во многом это связано с нежеланием попадать в неудобные и сложные ситуации на рынке труда.

Для решения этой проблемы предлагается, прежде всего, раннее вовлечение подростков в работу. Другим важным моментом является необходимость того, чтобы выпускники университетов имели высокий уровень самоорганизации для того, чтобы они могли встречаться и преодолевать трудности, связанные с неудобством предлагаемой работы при поиске работы. Кроме того, для российского общества крайне актуальна работа по включению в общественное сознание механизма активного поиска работы. Эта работа состоит, прежде всего, в информировании молодежи о принципах и технологиях поиска. 

В настоящее время население крайне неудовлетворительно информировано о возможностях поиска работы. В то же время, как уже упоминавшаяся пассивная позиция в поиске работы, так и определенный вид предрассудков и неправильного толкования соискателями своей позиции проигравшего и претендента играют определенную роль. Кроме того, оказалось, что информационных каналов о спросе на рынке труда явно недостаточно. 

В связи с этим представляется необходимым работать над широким и доступным информированием населения о вакансиях на рынке.

Существует несоответствие между тем, какие специальности требуются на рынке труда в определенный момент, и какими специалистами по каким специальностям заканчивают университеты. В данном случае речь идет о том, что рынок труда в настоящее время даже приблизительно сложно прогнозировать на те же пять-шесть лет, поскольку экономическая ситуация в обществе нестабильна. Приобретая, казалось бы, престижную специальность, выпускник рискует оказаться невостребованным в конце университета из-за кардинально изменившегося рейтинга престижных специальностей. 

В этом случае самое главное, чтобы у выпускников были навыки быстрой адаптации к изменившейся ситуации. Эти навыки должны развиваться в процессе социализации личности, как в семье, так и в процессе обучения специальности.

Кроме того, можно создать механизм, по которому учебные заведения будут заключать прямые договоры с предприятиями на подготовку специалистов по необходимым специальностям. 

Создание информационных систем, позволяющих учитывать спектр вакансий, анализировать их и прогнозировать ситуацию на рынке труда, также улучшит ситуацию. 

Молодым специалистам предлагается ряд эффективных методов поиска работы: 

1. Отправка резюме потенциальным работодателям. 
2. Объявление в средствах массовой информации или обращение по заявлению работодателей. 
3. Участие в ярмарках вакансий. 
4. Обращение в службу занятости. 
5. Использование рекомендаций родственников и друзей. 
6. Отправка резюме потенциальным работодателям. 

Заключение 

Можно утверждать, что проблема безработицы является одной из ключевых проблем рыночной экономики, и без ее решения невозможно наладить эффективную экономическую деятельность. 

Безработица - это явление, присущее всем странам мира, Россия не исключение.

Несмотря на различные причины его возникновения, безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие безработицы неизбежно и, более того, необходимо для эффективного развития экономики государства. Безработица влечет за собой ряд положительных и отрицательных последствий, выступая как фактором повышения эффективности труда, так и фактором снижения уровня жизни населения. Уровень безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, а также для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система функционирует, не выходя за пределы своих производственных возможностей.

В настоящее время государство не создало в Российской Федерации необходимых условий для обеспечения реализации права молодых граждан на труд. Рост безработицы среди молодежи приводит не только к экономическим потерям для молодого поколения, для личности и семьи молодого гражданина. Научно-технический и профессиональный потенциал предприятий снижается, основы для будущего экономического роста подрываются. Современная, гибкая нормативно-правовая база все еще не функционирует в молодежной политике на уровне Федерации. Это касается, в первую очередь, федерального закона о государственной молодежной политике, а также бюджетных и финансовых механизмов взаимодействия центра и регионов в рамках программно-целевого подхода к молодежной политике. 

На региональном уровне в целом формируется система социальных услуг по работе с молодежью. Однако следует отметить, что это только контуры, зачатки этого огромного механизма, который должен предоставлять социальную помощь молодежи. 

Следующие факторы являются основными причинами роста безработицы среди молодежи: 

1. Структурные несоответствия профиля выпускников потребностям рынка труда, отсутствие научного прогноза спроса на персонал. 
2. Несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей. 
3. Снижение практических навыков по приобретенной профессии среди молодых специалистов. 
4. Низкие зарплаты для молодых специалистов.
5. Нежелание и отсутствие возможностей для обучения молодых специалистов на производстве, открытое пренебрежение работодателями социальных прав молодых специалистов. 
6. Ошибочный или условный выбор профессии, специальности. 

Кроме того, сегодня большинство подростков и молодых людей - будущих соискателей на рынке труда - психологически не готовы к ситуации в экономике. Потому что в поисках работы молодые мужчины и женщины хотят получить все сразу или ничего. Отсюда и односторонний взгляд молодежи на новые экономические условия. Реклама "Хотелось бы выиграть миллион!" происходит постоянно. Реклама типа «Хотелось бы научиться хорошо работать!» отсутствует. В конечном счете, молодые люди создают иллюзию легкого получения выгод - в обход социально значимых видов деятельности.

Уровень здоровья молодых людей вызывает особую обеспокоенность как фактор, влияющий на безработицу. 

Работа в промышленности, строительстве и на транспорте становится все менее привлекательной для выпускников школ. «Его Величество Рабочий класс» не престижен для современных юношей и девушек. 

Таким образом, причины безработицы среди молодежи кроются не только в социально-экономическом положении страны, но и в деформации ценностных ориентаций молодежи, их психологической неподготовленности, неадекватной мотивации (что не стимулирует молодежь к творчеству и проявлять инициативу в новых формах самоутверждения в работе).