Преступления против семьи и несовершеннолетних: особенности квалификации и назначения наказания

Предмет: Семейное право
Тип работы: Реферат
Язык: Русский
Дата добавления: 11.01.2019

 

 

 

 

 

  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых рефератов по семейному праву:

 

Много готовых рефератов по семейному праву

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

Алиментные обязательства родителей и детей
Семейные отношения в международном частном праве
Брачный договор в международном частном праве
Французское брачно-семейное право по французскому гражданскому кодексу 1804 г.


Введение:

Многие отрасли российского права оберегают детей от различных неправомерных воздействий. Согласно Конституции РФ, в частности ст. 38, материнство и детство находятся под защитой государства. Данное положение соответствует ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, в которой говорится, что каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства.

Семья - это будущее государства, его опора, а если эта опора является незащищенной и уязвимой, тогда и государство не может успешно развиваться. Исследования правовых основ защиты интересов семьи и ребенка - традиционно актуальная тема. Пока в данной сфере отношений не будут созданы законодательные механизмы и стабильная практика применения таких механизмов, не будет и крепкого развивающегося государства.

Актуальность темы преступления против семьи очевидна. В последнее время растет детская преступность, увеличивается количество детей, лишенных родительской опеки, умственно неполноценных детей. И в связи с этими проблемами, в последнее время увеличивается число преступлений, совершаемых против семьи и несовершеннолетних, в большинстве своем, умышленных преступлений.

С целью исправления сложившейся ситуации Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», поэтапно выполняет основные направления государственной семейной политики, предпринимаются меры по материальной и социальной поддержке нуждающихся слоев населения, осуществляется их психологическая адаптация.

Общая характеристика и генезис законодательства, ответственного за преступления против семьи и несовершеннолетних

В первые периоды существования Древнерусского государства, интересы семьи регулировались обычаем. Когда обычай санкционируется государственной властью (а не просто мнением или традицией), он становится нормой обычного права. Эти нормы существовали как в устной, так и в письменной форме.

К числу древнейших источников права относятся также церковные уставы князя Владимира Святославовича (XI в.) и князя Ярослава (XI в.). Эти документы содержат нормы о брачно-семейных отношениях, нравственности и семьи. Уставы великих князей предусматривали ответственность за двоежёнство, кровосмешение, невыдачу замуж и насильственную выдачу замуж девушки или насильственную женитьбу отрока, рождение внебрачного ребенка, за связь русской девушки с лицами, исповедовавшими религии Востока и прочие, изнасилование.

Основным правовым кодифицированным документом Древнерусского государства был сборник правовых норм - Русская Правда. Ее внимание было сосредоточено в основном на защите имущественных отношений детей нормами семейного и наследственного права. Это в частности, положения о назначении опекунов над детьми и принадлежащем им имуществе в случае смерти отца (ст. 99 Пространной редакции), о защите интересов младшего сына в случае отсутствия завещания после смерти отца (ст. 100), об ответственности матери, растерявшей имущество детей от первого брака (ст. 101) и т. д.

Следующим важным документом в истории развития семейного права Древнерусского государства был Стоглав 1551 года. Был принят в мае 1551 года на Соборе в Москве с участием Ивана Грозного. По нему семейное право основывалось на нормах обычного права, и подвергалось сильному воздействию церковного права. Только церковный брак имел юридические.

Долгое время в уголовных законодательствах преступления против семьи и несовершеннолетних не выделялись в отдельную группу. В кодификационных актах содержались только упоминание о преступлениях, которые сейчас можно назвать «против семьи». Так, например, в Уложении 1649 года Царя Алексея Михайловича в статьях о преступлениях против ближайших родственников (ст. 1-7) имелась норма, предусматривавшая ответственность детей за отказ кормить и ссужать родителей при старости (ст. 5). Так же дети ни при каких обстоятельствах не имели права обращаться с жалобами (челобитными) на родителей и подлежали за это торговой казни с последующей выдачей родителям. То же наказание назначалось за грубость или нанесение побоев родителям, самовольное завладение их имуществом, не почитание и отказ кормить престарелых родителей,последний состав преступления существовал со времен Устава Ярослава, он периодически исключался из российского уголовного закона, затем снова возвращался, он тождественен ныне существующему составу ч. 2 ст. 157 УК РФ.

При Петре I источником уголовного права оставалось Уложение Алексея Михайловича. В то же время законотворческая деятельность Петра 1 привела к появлению некоторых уголовно-правовых норм, закрепленных в Воинском (1716) и Морском (1720) артикулах, среди которых были нормы и о семье.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года уделило большое внимание ответственности за преступления против семьи и детей. Преступными считались различные виды похищения женщин для вступления в брак (против её воли, с её согласия, с насилием, посредством напитков, участие в том священника), прелюбодеяние одного из супругов, кровосмешение и другие.

Предусматривалась ответственность за злоупотребление родительской властью (за принуждение детей к браку, вовлечение детей в преступление, развращение несовершеннолетних, ответственность опекунов и попечителей за вовлечение в преступление, за склонение лицами, имеющими надзор за малолетними и несовершеннолетними, к непотребству и другим порокам).

Последующее изданное Уложение называлось уголовным Уложением, и было принято в 1903 году. Оно объединило преступления против семьи и преступления против детей в одну главу «О преступных деяниях против прав семейственных». Большая часть статьей было посвящено именно институту семьи, нежели ответственности за преступления против малолетних и несовершеннолетних (об ответственности за такие преступления Уложение 1903 г. содержало только две статьи).

Затем, для борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью, которая стала расти после Октябрьской революции, СНК приняло решение о создании декрета, который назывался так: «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях». Этот декрет обязывал комиссии привлекать к судебной ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность и соучастие с ними, за сводничество, склонение к проституции и половым извращениям, за эксплуатацию труда несовершеннолетних и жестокое обращение с ними.

Последующие уголовные кодексы РСФСР не давали подробного регламентирования ответственности против семьи и несовершеннолетних. Уголовный кодекс РСФСР от 1922 г. содержал в себе только одну статью, которая предусматривала ответственность родителей за неплатеж алиментов на содержание детей и за оставление малолетних и несовершеннолетних детей без надлежащей поддержки.

Уголовный кодекс 1926 года в ст. 88 предусматривал ответственность за сокрытие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак, а также впервые предусматривалась ответственность за похищение, сокрытие или подменой чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных побуждений. Также сохранилась ответственность за неплатеж алиментов на содержание детей.

В 1928 году Уголовный кодекс был дополнен гл. 10 «Преступления, составляющие пережитки родового быта», но действие этой главы распространялось только на те, автономные республики, где действия, содержащиеся в статьях данной главы, являлись пережитками родового быта. Уголовный кодекс 1960 года также был дополнен статьями, предусматривающими ответственность за разглашение тайны усыновления (1970г., ст. 124. 1); доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения (1972 г., ст. 210. 1), вовлечение несовершеннолетних в не медицинское употребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание (1987г., ст. 210. 2), торговлю несовершеннолетними (1995г., ст. 125. 2).

В Уголовном кодексе 1996 года преступления против семьи и несовершеннолетних были объедены в отдельную главу (20), также в этом кодексе впервые была введена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

Глава 20 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за преступления совершенные против семьи и несовершеннолетних. Родовым объектом преступлений, предусмотренных главой 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних, и охрану семьи. Потерпевшими являются, как правило,несовершеннолетние.

Объективная сторона в большинстве случаев заключается в совершенствовании активных действий. Исключение составляет неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, которые могут быть совершенны посредством бездействия.

Субъективная сторона преступления - всегда прямой умысел, в некоторых случаях - корыстные или иные низменные побуждения (например, статьи 153, 155 УК РФ).

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. В некоторых составах - специальный субъект. Например, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления по статье 150 Уголовного кодекса Российской Федерации может быть привлечено лишь лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста; квалифицирующим признаком этого состава является совершение преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Уголовный кодекс предусматривает ответственность и за другие преступления, посягающие на нормальное развитие несовершеннолетних. Так, ст. 134 УК предусматривает ответственность за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 14-летнего возраста, а ст. 135 - за развратные действия в отношении такого лица. В ряде составов преступлений несовершеннолетие является квалифицирующим или особо квалифицирующим обстоятельством. Это: истязание в отношении несовершеннолетнего (п. "г" ч. 2 ст. 117), заражение венерической болезнью (ч. 2 ст. 121), заражение ВИЧ-инфекцией (ч. 3 ст. 122), похищение (п. "д" ч. 2 ст. 126), незаконное лишение свободы (п. "д" ч. 2 ст. 127), изнасилование (п. "д" ч. 2 ст. 131), изнасилование потерпевшей, не достигшей 14-летнего возраста (п. "в" ч. 3 ст. 131), насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего (п. "д" ч. 2 ст. 132) и аналогичные действия в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста (п. "в" ч. 3 ст. 132), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ч. 2 ст. 202), захват в качестве заложника несовершеннолетнего (п. "д" ч. 2 ст. 206), склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (п. "в" ч. 2 ст. 230).

Распространенная во внутри семейных отношениях преступность определила формирование семейной криминологии - научного направления, которое в рамках общей криминологии изучает криминогенные факторы семейной сферы и обусловленное ими преступное поведение, а также социальное воздействие на них в целях противодействия преступности. Проблема криминогенной семейной ситуации включает также изучение таких преступлений против семьи и молодежи, как злостное уклонение от уплаты алиментов или от содержания детей, злостное уклонение от оказания помощи родителям, разглашение тайны усыновления, подмена ребенка и др.

Интерес к институту семьи в юридическом аспекте проявляется в большинстве стран мира. Этот вывод следует из того, что многие международные акты, а также акты национального законодательства различных стран мира, содержат нормы о защите и поддержке семьи, отдельных ее членов и в наибольшей степени несовершеннолетних детей. В 1924 г. Лига наций приняла Женевскую декларацию, призывающую мужчин и женщин всего мира создавать условия для нормального духовного и физического развития ребенка, а сразу после окончания второй мировой войны (в 1945 г.) Генеральной Ассамблеей ООН был создан Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). В 1948 г. ООН во Всеобщей декларации прав человека провозгласила: "Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства". Таким образом, признано, что семья выполняет определенные функции по отношению к обществу и отдельным сферам социальной жизни (воспитательную, коммуникативную, организационно-досуговую и т.д.). Этим же актом закреплено и раскрыто содержание прав каждого человека: "Каждый имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам" (ст.25). В нем же провозглашается приоритетное право материнства и младенчества на особое попечение и помощь. Одним из основополагающих стало положение о том, что все дети (родившиеся и в браке и вне его) уравниваются в правах и соответственно должны пользоваться одинаковой социальной защитой. С учетом положений, содержащихся во Всеобщей декларации прав человека, на основе утверждения глубокой приверженности сформулированным и провозглашенным в ней основным свободам 4 ноября 1950 г., в Риме была принята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Данной Конвенцией провозглашено право на вступление в брак и создание семьи (ст.12), а также право на уважение семейной жизни и запрет на вмешательство публичной власти в данную сферу (за исключением случаев, когда это предусмотрено законом и необходимо в интересах общественного порядка, в целях предотвращения преступлений, охраны здоровья и нравственности или для защиты прав и свобод других лиц, в том числе и членов семьи) (ст.8). Европейская конвенция вступила в силу 3 сентября 1953 г. после ратификации первыми десятью государствами Западной Европы. Россией Конвенция подписана 28 февраля 1996 г. и ратифицирована два года спустя Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней". Другим, международным документом, затрагивающим вопросы защиты интересов сферы семейных отношений и, прежде всего, прав детей, следует назвать Декларацию прав ребенка, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 г., посвященную только несовершеннолетним. Уголовные кодексы ряда зарубежных государств также содержат разделы и главы, предусматривающие статьи об ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних. Так, разд.12 УК ФРГ (§ 169-170) предусматривает ответственность за преступные деяния против гражданского состояния, брака и семьи, гл. VII УК Франции - за посягательства на несовершеннолетних и на семью, гл. ХХVI УК Польши - за преступления против семьи и опеки.Указанные Уголовные кодексы содержат статьи, предусматривающие ответственность за уклонение от установленной законом обязанности содержать несовершеннолетних и других членов семьи, нуждающихся в содержании, за нарушение обязанности попечения и воспитания несовершеннолетнего, за подмену ребенка, за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления и антиобщественных действий.

Указанные уголовные кодексы предусматривают и некоторые другие составы, направленные на охрану семьи и несовершеннолетних. Так, ст. 227-1 УК Франции устанавливает ответственность за оставление несовершеннолетнего в возрасте не более 15 лет в каком бы то ни было месте, § 171 УК ФРГ и ст. 206 УК Польши - за двоебрачие, § 173 УК ФРГ - за сожительство между родственниками.

Особенности квалификации преступлений против семьи и несовершеннолетних и назначение наказаний

Уголовный кодекс России 1996 г. практически дословно воспроизвел норму об ответственности за подмен ребенка, существовавшую в УК РСФСР I960 г (в редакции Закона РФ от 29 апреля 1993 г.), а потому многие проблемы ее применения остались, в связи с чем необходимо, дать научный анализ данного состава преступления.

Во всей учебной юридической литературе подмену ребенка (ст. 153 УК РФ) относят к группе преступлений против семьи. В. Савельева по этому поводу пишет, что общественная опасность подмены ребенка заключается в том, что она грубо разрывает кровные узы родства, нарушает наполненные глубоким нравственным содержанием отношения между родителями и детьми. Это утверждение вызывает как минимум два возражения. Полагаем, что ограничивать опасность преступления исключительно сферой кровнородственных отношений нет оснований, поскольку подмена возможна и в отношении неродных детей (усыновленных, приемных). Более того, увязка опасности рассматриваемого деяния с нарушением интересов семьи отодвигает на второй план проблему обеспечения прав самого ребенка, превращает их нарушение лишь в средство разрушения семьи, тем самым отрицается самостоятельная ценность личности ребенка, за ней не признается качество объекта уголовно-правовой охраны. Однако, являясь равноценным членом общества, он от рождения обладает комплексом естественных прав, гарантированных международным и национальным законодательством. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. установила, что каждый ребенок имеет право на имя, гражданство, право знать своих родителей, на заботу с их стороны (ст. 7), право на сохранение индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи (ст. 8), право не разлучаться с родителями и поддерживать с ними на регулярной основе личные и правовые контакты (ст. 9). Общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации указанных прав, и страдают в первую очередь в результате подмены ребенка. Блокируя удовлетворение этих прав препятствует полнокровному процессу формирования личности ребенка, исключает важнейшую составляющую его частной жизни, связанную с внутри семейными отношениями, обедняет духовную жизнь, а в ряде случаев нарушает имущественные и физические интересы ребенка. Таким образом, объектом преступления, предусмотренного ст. 153 УК РФ, должны быть признаны общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации права ребенка проживать с родителями и воспитываться в семье.

Потерпевший от преступления, ответственность за которое установлена ст. 153 УК РФ, он же - предмет преступления (такое совпадение наблюдается только в рассматриваемом составе преступления), - ребенок. В законе не раскрыты признаки, которыми должен обладать подменяемый ребенок, в частности его возраст, местонахождение. Поэтому данный признак оценочный, определяемый на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного. Однако сопоставление диспозиций ст. 153 и 126 УК РФ позволяет заключить, что в качестве признака состава преступления, предусмотренного ст. 153, выступает ребенок, несхожесть внешних признаков которого с соответствующими признаками того, кем он подменяется, не поддается распознанию родителями или законными представителями подменяемого, поскольку при распознании указанной несхожести налицо похищение несовершеннолетнего, ответственность за которое установлена п. «д» ч. 2 ст. 126. Причем в составе преступления, предусмотренном ст. 153 УК РФ, ребенок, как подменяемый, так и используемый для подмены, в уголовно-правовом смысле равнозначны, то есть представляют собой одновременно и потерпевшего от преступления и предмет преступления, и являются, таким образом, взаимоподменяемыми.

Объективная сторона подобного преступления выражается в деянии в виде только действия, состоящего в подмене, то есть замене одного ребёнка другим, оформленной официально, в частности путем внесения соответствующей записи в книгу учета рождений родильного дома, при отсутствии обоюдного согласия на такую замену родителей.

Оконченным данное преступление является с момента официального оформления подмены одного ребенка другим.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является, способ его совершения. Считается, что он должен быть тайным. 

Именно способ совершения преступления позволяет отграничить подмену от смежных составов преступлений. От похищения несовершеннолетнего подмена отличается тем, что, во-первых, похищение может быть как тайным, так и открытым, в том числе с применением насилия, в то время как подмена - всегда тайное деяние, а во-вторых, тем, что при похищении не происходит эквивалентного возмещения, т е изъятие ребенка не сопровождается заменой его на другого. Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и мотивом в виде корыстных или иных низменных побуждений. Корыстные побуждения состоят в заинтересованности виновного приобрести в результате подмены ребенка любые материальные блага от любых лиц, в частности от родителей того или другого из заменяемых детей. Иными низменными побуждениями могут быть месть, зависть, заинтересованность матери, родившей неполноценного ребенка, иметь полноценного и другие. При анализе мотивов подмены установление их низменного характера приобретает особую проблематичность и чрезвычайно расширяет возможности «усмотрения» правоприменителя, в связи с чем, есть основание поддержать высказанную в науке мысль о необходимости исключения категории низменные мотивы и замены ее понятием иная личная заинтересованность.

Субъект подмены ребенка - общий, любое физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Наличие других признаков не превращает его в специальный субъект, так как эти признаки на квалификацию не влияют.

Такое преступление как подмена ребенка может образовывать совокупность с другими преступлениями, например, с торговлей несовершеннолетними, вымогательством, неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, похищением человека.

Уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления предусмотрена ст. 155 УК РФ в случаях разглашения тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенного лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений.

В ст. 139 Семейного кодекса сказано, что тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять его тайну

Тайна усыновления является одним из видов охраняемой персональной информации, разглашение которой признается преступлением, предусмотренным в ст. 155 Уголовного кодекса РФ.

Лица, участвующие в рассмотрении дела об усыновлении в суде, обязаны хранить тайну - это должно быть отражено в протоколе судебного заседания, о чем сказано в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».

Процедура усыновления направлена на удовлетворение естественного стремления ребенка воспитываться в семье, улучшение его материального, морального положения, улучшения психического и эмоционального состояния, одним словом, усыновление - позволяет полнее обеспечить охрану всей совокупности личных прав несовершеннолетнего.

Общественная опасность разглашения тайны усыновления (удочерения) характеризуется тем, что часто оно совершается в совокупности с более тяжкими преступлениями, должностными злоупотреблениями, похищением, торговлей, незаконным усыновлением детей и другими. Возможно, именно недостаточная защищенность тайны усыновления является одним из факторов, который останавливает граждан усыновлять (удочерять) детей, оставшихся без попечения родных и близких.

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование семьи. Объективная сторона преступления по ст. 155 УК представляет собой разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16 лет. Специальный субъект - лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, - факультативен. Он является обязательным признаком рассматриваемого состава преступления тогда, когда лицо разглашает тайну усыновления (удочерения) не из корыстных или иных низменных побуждений, то есть при отсутствии обрисованного мотива.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется прямым умыслом и мотивом. Мотив факультативен. Им являются корыстные или иные низменные побуждения. Мотив необходим тогда, когда разглашение осуществляется лицом, не обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну.

В самом общем виде разглашение - это придание огласке сведений о наличии факта усыновления. Информацию можно предать огласке деянием в форме действия (рассказав о ней, разместив в средствах массовой информации, с помощью компьютера) или бездействия (позволив ознакомиться заинтересованным лицам путем ненадлежащей охраны сведений при их сборе, обработке, хранении, использовании).

Например, в 1999 г. в суде г. Омска было рассмотрено дело по обвинению бабушки, рассказавшей всю правду своему 11-летнему внуку из желания отомстить снохе, которая недавно развелась с ее сыном. О том, что мальчик усыновлен, она рассказала его одноклассникам.

Таким образом, для повышения усыновлений в России, для более надежной защиты информации об усыновлении, необходимо издать соответствующий закон, установить перечень лиц, имеющих доступ к тайне в зависимости от этапов процедуры усыновления. В трудовых договорах с лицами - носителями тайны усыновления, необходимо предусмотреть их обязательства о хранении ими тайны усыновления, а также их возможную дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за незаконное ее разглашение.

В соответствии с нормами УК РФ должник может быть привлечен к уголовной ответственности за злостное уклонение родителей от уплаты алиментов (ст. 69 СК РФ). Под уклонением родителей или совершеннолетних детей от уплаты по решению суда средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей следует понимать не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смену места работы или жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу. При этом отсутствие дохода не является уважительной причиной неуплаты алиментов.

Согласно ст. 157 УК РФ злостное уклонение родителя от уплаты алиментов по решению суда как несовершеннолетних детей, так и нетрудоспособных совершеннолетних детей наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов либо исправительными работами на срок до одного года, а в случае злостного уклонения от обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом на срок до трех месяцев.

О злостном уклонении от уплаты алиментов по решению суда могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д. В случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительному производству о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.

Расходы по розыску взыскиваются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя, утвержденному старшим судебным приставом-исполнителем, на основании расчета расходов, произведенного соответствующей службой судебных приставов (п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном производстве).

К ответственности также могут быть привлечены должностные лица и организации, отвечающие за правильность и своевременное удержание алиментов, а также должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам сведения (о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, а так же о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовершеннолетним детям), в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнительном производстве). Следует отметить, что за последнее время наблюдается увеличение роста возбуждаемых дел по задолженностям по уплате алиментов. По экспертным оценкам, в службу судебных приставов ежегодно поступает до 2 млн. заявление по уплате алиментов, причем в 90% случаев - от женщин.

По данным статистики за 2011 год по п. 1 ст. 157 УК РФ осуждено 32 317 человек. Но привлечение к уголовной ответственности не является решением проблемы. В этом случае возникает вопрос эффективности этой меры воздействия, в части, касающейся материального обеспечения несовершеннолетнего. Необходимо разработать реальный правовой механизм, которым может стать алиментный фонд, созданный на государственном уровне. Такая система исключает возможность задержки выплаты средств на содержание детей и гарантирует им ежемесячную материальную помощь из средств алиментного фонда. На государственном уровне уже обсуждают вопрос, о создании фонда по алиментным обязательствам, но главное, чтобы этот вопрос был решен положительно, так как взыскатели на сегодняшний день не имеют реальной материальной поддержки от должников. Правозащитники убеждены, что фонд по алиментным обязательствам, созданный из бюджетных средств, несомненно, сможет обеспечить материальную поддержку миллионам малышей. Что касается финансирования фонда по алиментным обязательствам, то, думается, было бы логичным создать такую систему, при которой средства будут взыскиваться с лиц, обязанных уплачивать алименты в судебном порядке. Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что вследствие невыполнения обязанностей родителями по содержанию несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, ставятся под угрозу материальные условия их существования, поскольку в силу возраста и нетрудоспособности они не в состоянии добывать средства для жизни самостоятельно.

Данное преступление является самым распространенным среди посягательств на интересы несовершеннолетних. Кроме того, оно имеет устойчивую негативную динамику.

Субъект данного преступления - специальный. Ответственность за его совершение могут нести только родители, т.е. лица, записанные отцом или матерью ребенка в книге записей рождения, в том числе те, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ст. 49 СК РФ. Ответственность по ч. 1 статьи могут нести и лица, лишенные родительских прав в судебном порядке, поскольку лишение таких прав не освобождает родителей от обязанности материально содержать своего ребенка (п.2ст.71 СК РФ) даже в случае помещения его в государственное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Субъектами преступления могут быть и усыновители, которые после усыновления принимают на себя обязанности родителей по содержанию детей, они приравниваются в правах и обязанностях к родителям по происхождению (ст.137 СК РФ). Более того, если оба родителя лишены родительских прав, то каждый из них в отдельности может быть обязан решением суда выплачивать средства на содержание ребенка.

Нетрудоспособность родителей и усыновителей исключает их ответственность по ст. 157 УК РФ.

Кровные родители при усыновлении (удочерении) ребенка освобождаются от выплаты алиментов (ст. 120 СК РФ) и поэтому субъектами рассматриваемого преступления быть не могут. Опекуны попечители, а так же лица, на которых суд возложил обязанность по воспитанию детей (например, дальние родственники), не являются субъектами данного преступления.

Ответственность по ч. 2 ст. 157 за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей предусматривает наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.

Вместе с тем, если осужденный должник отбывает или отбыл назначенное судом наказание, но при этом продолжает уклоняться от уплаты алиментов, он подлежит уголовной ответственности за новое преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ.

При уклонении осужденного должника от выплат алиментов и отбытия назначенного наказания, судебным приставом-исполнителем направляется в уголовно-исполнительную инспекцию ФСИН России заявление о замене наказания на реальное лишение свободы. Окончательное решение по данному вопросу принимается судом.

Заключение

Семья - древнейший социальный институт, «опора» государства. От благополучия семьи, ее прочности зависит социальный прогресс общества, численность и качество населения. Ее надёжная защита - важный объект уголовно-правовой охраны.Это положение закреплено в Конституции РФ, и говорит, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38).

Семья выполняет перед государством определенные функции - репродуктивную, воспитательную, экономическую, коммуникативную, по организации досуга и отдыха и т.д.

Гарантом охраны интересов семьи в России выступают, в первую очередь Конституция и международные нормативно правовые акты.

Вместе с тем более детально интересы семьи охраняются отраслевым законодательством. Но от наиболее опасных видов посягательств интересы российской семьи охраняются нормами уголовного законодательства. Уголовно-правовые средства защиты интересов семьи являются в определенном смысле крайними мерами, к которым государство прибегает тогда, когда оказались неэффективными нормы других отраслей российского права или иные социальные меры, например, экономического, культурного, психологического, педагогического характера. Поэтому применение таких мер должно быть своевременным и достаточным.

Родовым объектом преступлений являются общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны семьи, законных прав родителей, нормального физического, интеллектуального и нравственного развития несовершеннолетних. Видовым объектом преступлений являются преступления, сопряженные  с вовлечением в антиобщественную деятельность, с подменой ребенка, с нарушением правил усыновления (удочерения), с неисполнением обязанностей родителей по отношению к детям и детей по отношению к родителям.

Субъект преступлений - лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста. В статье 153 УК РФ субъектом преступления является лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом и мотивом. Объективная сторона преступлений выражается в действиях, нарушающих права семьи и несовершеннолетних. Состав преступлений - формальный. Классификация преступлений является большая общественная опасность.

На данный момент в нашей стране число беспризорных и безнадзорных детей стремительно растёт. Почти все они с раннего возраста вовлекаются в преступный мир. Поэтому крайне важно необходимо ужесточение ответственности за преступления в отношении несовершеннолетних, в том числе за их эксплуатацию, нравственное и физическое растление. Осознавая актуальность и важность проблемы, представляется необходимым усилить уголовную ответственность за особо опасные формы посягательств на несовершеннолетних, а также предусмотреть более широкие применения экономических санкций - штраф - за преступление, связанные с извлечением прибыли за счет несовершеннолетних.

Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за все виды преступлений, которые совершаются против семьи и несовершеннолетних и различные виды наказаний, как исправительные работы, лишение права заниматься определенными видами деятельности, штраф, лишение свободы и другие. Но многие преступления против семьи и несовершеннолетних по сей день не находят своего отражения в действующем законодательстве, являются скрытыми преступлениями и очень часто остаются нераскрытыми.

Необходимость усиления уголовно - правовых мер на лицо. Защита наших детей, обеспечение стабильной и достойной жизни российской семьи - это только часть того, что должно сделать государство для своих граждан.