Показатели и результаты участия Китая в мировой экономике и международных отношениях

 

По этой ссылке вы найдёте много образцов и примеров готовых тем для рефератов по экономике:

 

Рефераты по экономике

 

Посмотрите похожие темы рефератов возможно они вам могут быть полезны:

 

Экономическая статистика

Организация межбюджетных отношений в субъекте Российской Федерации

Ценовая политика субъекта хозяйствования. Виды и системы цен. Ценовая стратегия предприятия

Суть системного подхода к исследованию в экономике

 

Введение:

Изучение научно-технического потенциала Китая, его опыта развития НИОКР в этой стране, а также возможных путей и направлений сотрудничества с ней имеет важное значение для России по двум причинам. Во-первых, мы имеем дело со стремительно развивающейся системой, имеющей существенные первоначальные сходства с советской моделью организации науки и техники. Во-вторых, большинство комментаторов нынешнего состояния научно-технического комплекса Китая, зачастую расходящихся в общей оценке перспектив его развития, сходятся во мнении, что китайский опыт заключается в следующем оказалась очень успешной, а внедренная система специфична и способна преподнести много сюрпризов.

Понимая, что любая серьезная оценка научно-технического потенциала Китая требует фундаментальных и многомерных исследований, мы решили в этой статье ограничиться анализом лишь нескольких показателей, характеризующих результаты Китая в области международных технологических обменов или трансфертов. Тем не менее, они проливают свет на общую картину современного состояния науки и техники в Китае, история которого заслуживает нескольких предварительных замечаний.

Китай в международном обмене технологиями

Историю китайской науки и техники в современном понимании можно проследить только до конца XIX века. На рубеже веков были основаны ныне известные университеты: Тяньцзинь (1895 г.), транспортные университеты в Пекине и Шанхае (1896 г.), Пекине (1898 г.), Нанкине (1902 г.) и Фудане (1905 г.). Вместе с японскими университетами, где китайские эмигранты получили раннее представление о западной науке, эти учебные заведения стали основой подготовки научных кадров.

В 1928 г. правительство Гоминдана учредило Академию наук (Academia Sinica), которая объединила около 10 исследовательских центров и лабораторий. В 1930-х годах в Пекине, Шанхае и Нанкине были созданы первые научно-исследовательские центры в области физики, биологии и фармакологии. Среди небольшого персонала было много репатриантов.

На момент создания Китая (1949 г.) число ученых, непосредственно занимающихся исследованиями в 40 научно-исследовательских центрах, составляло всего 500 человек, половина из которых начала работать в основанной в том же году Китайской академии наук. Подготовка научных кадров в 1950-е годы осуществлялась при масштабной советской помощи, которая включала, помимо инженеров (основная часть кадров), подготовку в СССР 10 000 китайских студентов, аспирантов, преподавателей и научных работников. К концу десятилетия число научных сотрудников увеличилось во много раз.

В 1960-е и 1970-е годы внутренние потрясения и полуизоляция страны негативно отразились на подготовке кадров, за исключением военно-промышленного комплекса, нефтяной промышленности и некоторых других отраслей. Лишь в конце 1970-х годов, во время реформ, инициированных Дэн Сяопином, начался радикальный поворот в подготовке исследователей.

Преодоление технической отсталости, развитие современной и интегрированной системы производительных сил, важнейшим звеном которой была признана наука, постепенно разворачивалось по трем векторам.

Во-первых, последовательно проводилась политика открытости, частью которой уже в начале 1980-х годов стала подготовка национальных научных кадров за рубежом, в основном в США. Позднее эта политика была дополнена программами по репатриации умов и набору иностранных исследователей в Китай. В конце прошлого - начале этого века были сняты многие ограничения на выезд за границу для учебы и работы в Китае и на иностранных граждан, работающих в Китае. Однако основной контингент исследователей (более 90%) проходит подготовку внутри страны.

Во-вторых, при сохранении централизованного управления и долгосрочного планирования научной сферы (в котором ведущую роль играют Китайская академия наук и Министерство науки и технологий), реформа в середине 1980-х годов была сосредоточена на взаимодействии науки и практики, внедрении результатов научных исследований и их коммерциализации.

Только на более позднем, современном этапе инвестиции в фундаментальные исследования имеют тенденцию расти быстрее, чем когда-либо: с 5% в настоящее время их доля в расходах на научные исследования и разработки должна вырасти до 15% к 2020 году. На рубеже веков реформа научных учреждений (промышленности и Китайской академии наук) сопровождалась их расширением и омоложением. Сегодня цветность китайской науки сосредоточена в более чем 80 институтах Академии (до реформы их было более 100, исключая институты социальных и гуманитарных наук, которыми в Китае управляет Академия социальных наук).

В-третьих, неуклонно растет финансирование научно-исследовательских учреждений и заработная плата ученых. Только за период 2007-2011 гг. расходы на НИОКР возросли в 2,3 раза1. Расходы на науку (в гражданском секторе) в 2013 г. возросли до 2,1% ВВП. (около 180 млрд. долл. США) - с менее 1% на рубеже веков. Число исследователей в Китае в настоящее время несколько выше, чем в США.

Таким образом, перед нами относительно молодая, быстрорастущая и в то же время очень крупная система, о которой по стандартам других стран судить очень сложно. Такой масштаб сам по себе меняет привычную картину взаимодействия Китая с другими мировыми научно-техническими центрами.

Совместно с промышленностью

Акцент на практику, а в годы реформ понимался прежде всего как развитие производительных сил большой и отсталой страны, предопределил теснейшую связь между китайской наукой и индустриализацией. Последняя неизменно понимается в Китае как создание интегрированной, почти полномасштабной промышленности. Сочетая развитие импортозамещения и экспорта, Китай в конце 20-го века стремился максимально локализовать производство по всей технологической цепочке: от разработки до сбыта продукции. В новом столетии это сопровождалось активным наступлением на зарубежные рынки с целью получения контроля над наиболее выгодными звеньями в разработке, производстве и сбыте товаров. "Выход за рубеж, продвижение вверх (по цепочке начисления стоимости)" - одно из стратегических направлений этого движения, дополненное усилиями по созданию и продвижению китайских брендов на мировом рынке.

Другая важная характеристика технологического уровня китайской промышленности прослеживается и во внешнеторговой статистике: доля во внешнеторговых операциях товаров, произведенных с использованием импортных комплектующих. В 2007 году доля таких товаров во внешнеторговых операциях Китая составила 45,6% с добавленной стоимостью около 250 млрд. долларов США к цене комплектующих. В 2013 году эти два показателя составили 32,7% и 360 млрд. долл. соответственно.

Таким образом, за указанный промежуток времени доля товаров, произведенных с использованием импортных комплектующих (а значит, и технологий), во внешнеторговых операциях Китая значительно сократилась. Это однозначно подтверждает возросшую технологическую независимость страны и ставит под сомнение широко распространенное мнение о том, что лучший и единственный способ для выезжающих стран использовать международное разделение труда - это участие в GVC.

В этой связи привычная характеристика китайской промышленности как преимущественно трудоемкой стала все менее справедливой. Это относится только к массе полуфабрикатов, производимых в сельской местности, что является социально значимым, но уже не является определяющей характеристикой отрасли. Это подтверждают и авторитетные международные исследования: доля трудоемкого производства в китайской промышленности в 2012 году была столь же высока. 10% против 7 % в среднем по миру. Разница видится незначительной.

Из истории известно, что развитие национальных научно-технических комплексов является частью промышленной революции. Страны, отстающие от индустриализации, могут, с одной стороны, воспользоваться мировым опытом и, с другой стороны, создать собственные системы генерирования знаний и инноваций с течением времени. На ранних стадиях догоняющего индустриального развития основной задачей является изучение зарубежного опыта, а его успешное решение, как правило, создает основу для перехода к зрелому индустриальному обществу, которое самостоятельно и на равноправной основе участвует в международной передаче технологий. На наш взгляд, этот этап в Китае уже начался в текущем десятилетии.

Заимствование поколений

Следует отметить, что в истории научно-технического комплекса Китая было три периода активного заимствования зарубежного опыта. На рубеже 19-20 веков Япония играла роль донора уже обработанных западных знаний, а в 1950-е годы аналогичную функцию выполнял СССР. Во время реформ Дэн Сяопина технологические заимствования осуществлялись в основном из западных стран. Китайские исследователи одними из первых почувствовали на себе плоды либерализации и открытости: уже в начале 1980-х гг. на регулярной основе осуществлялись зарубежные научные миссии.

В то же время на широком фронте была начата переводческая и аналитическая работа с иностранными источниками информации, а своевременная компьютеризация значительно облегчила систематизацию знаний о внешнем мире.

Китайский опыт интересен тем, что масштабы китайской экономики таковы, что распространение заимствований по всей экономической системе (в основном в государственном секторе) зачастую было гораздо эффективнее, чем самостоятельное генерирование инноваций. Средние технологии, или то, что когда-то называлось соответствующей технологией, сыграли незаменимую роль в промышленном росте Китая в XX веке, развитии сельских мануфактур и, казалось бы, невозможной задаче поиска работы. Их роль в массовом повышении технической грамотности оказалась незаменимой. Кстати, следует отметить, что до недавнего времени количество студентов средних специальных учебных заведений в Китае превышало количество студентов в университетах.

Но со временем расширение связей с внешним миром, членство в международных организациях, стремительное развитие частного предпринимательства и, самое главное, задача стимулирования самостоятельного генерирования новых знаний создали в Китае прочно установившуюся культуру и достаточно эффективные механизмы внутригосударственной и международной передачи технологий.

В новом веке Китай буквально выстрелил в область регистрации прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе патентов на изобретения. Доля Китая в мире в ежегодных патентных заявках увеличилась с 3,9% в 2003 году до 28,6% в 2013 году. Для сравнения, доля Японии за тот же период снизилась с 32,5% до 18,4%.

В 2013 году за тот же период доля Японии снизилась с 32,5% до 18,4%. КНР стала абсолютным мировым лидером по количеству поданных в течение года заявок на регистрацию прав на три объекта интеллектуальной собственности: изобретения, промышленные образцы и товарные знаки1. США и Германия заняли второе и третье места соответственно.

Такая же картина наблюдалась и по числу патентных заявок, поданных в 2013 г. в первые пять патентных ведомств (в настоящее время к ним относятся ведомства Китая, США, Японии, Республики Корея и ЕС): Китай занял первое место, за ним следуют США, Япония, Республика Корея и ЕС.

Только по количеству действующих и выданных патентов в 2013 году Китай по-прежнему уступает первое и второе место США и Японии.

Сравнивая показатели Китая в этой области с показателями некоторых других стран, можно сделать несколько простых выводов о динамике.

Во-первых, Китай почти на порядок опережает Россию по текущим и совокупным показателям регистрации патентов и в десять раз опережает Индию. Между тем, в начале-середине нулевых годов некоторые аналитики не вполне, как выяснилось, обоснованно полагали, что "промышленно освобожденная" Индия, присоединившаяся к постиндустриальным технологиям раньше других, имеет значительные преимущества перед Китаем.

Во-вторых, входящая в первую десятку стран по количеству запатентованных объектов интеллектуальной собственности, Китай была единственной страной, где патентный скачок с 2008-2013 гг. сопровождался увеличением доли резидентов среди заявителей. Законно рассматривать этот факт как свидетельство высокой квалификации современных китайских исследователей, их растущей изобретательности и заинтересованности в охране и коммерциализации своих разработок.

На современном этапе развития китайской науки и техники сама разница между "чужими" и "собственными" в некоторой степени размыта. Но это впечатление (часто несколько вводящее в заблуждение) создается путем освобождения национальной науки от чувства отсталости - первоначальной мотивации нации, которая начинает модернизацию и жадно ищет за границей недостающие атрибуты современности.

О переходе Китая на принципиально иной этап развития можно судить и по нынешним формулировкам стратегии модернизации. В настоящее время Китай пишет о "новых четырех модернизациях": индустриализация нового типа; информатизация; урбанизация и модернизация сельских районов. По иронии судьбы, наука и техника были исключены из предыдущих "четырех модернизаций". Можно сказать, что в этой области произошел Китай.

Практиче6ский эффект

Практичность китайцев хорошо известна. Их очевидная "приземленность" часто вызывает суждения о низкой способности китайского менталитета к прорывам, открытиям и, конечно же, инновациям, которые сейчас популярны. Нередки случаи, когда сами жители Поднебесной скромно говорят о своем потенциале в области фундаментальных наук - но мы уже упоминали, что финансирование последних особенно быстро растет в современном Китае.

Отчасти даже по этой причине не стоит делать поспешных выводов. Продавая собственные и зарубежные технологии, воплощенные в материале с огромным активом, Китай способен импортировать недостающие знания и технологии в равных масштабах - как за счет привлечения иностранных специалистов (или высококвалифицированных репатриантов), так и за счет приобретения патентов, лицензий и т. д. Оценить будущее, в том числе и фундаментальный эффект от этих приобретений сегодня невозможно. Пока же отметим два момента.

Во-первых, в международной торговле интеллектуально емкими услугами (в соответствии с классификацией ГАТС ВТО Китай классифицирует большинство видов услуг - за исключением транспорта и туризма) Китай добился значительного прогресса в XXI веке и имеет активный интеллектуальный баланс. В 2013 году он составил почти 10 млрд долл. против дефицита в 5 млрд долл. в 2006 году.

Помимо страхования, основной статьей дефицита являются только "роялти и лицензионные сборы". Однако, на наш взгляд, это не столько признак растущей зависимости Китая от импорта технологий, сколько тенденция к более уважительному отношению к правам интеллектуальной собственности, а также к повышению способности отрасли самостоятельно осваивать зарубежные знания.

Во-вторых, в двух других важных областях услуг в области интеллектуальной собственности Китай принял параметры, которые вполне ощутимы с финансовой точки зрения. В результате общий дефицит по трем статьям передачи технологий в 2004 году был сведен на нет в 2013 году, когда общий объем активов превысил 6 млрд. долл.

Заключение

Таким образом, страна осознает преимущества своего сегодняшнего положения как мастерской мира на зарубежных рынках, уверенно резервируя на будущее функции лаборатории, библиотеки, испытательного стенда и т.д.  Также представляется, что это имеет глобальное значение. В то же время перед многими партнерами в Китае, в том числе и перед Россией, стоит очень сложная задача, связанная с определенной информационной асимметрией и инерционностью: очень мало технических специалистов, владеющих китайским языком, а объем знаний, генерируемых в Китае, уже нельзя игнорировать.

В своей общей оценке проблем китайской науки зарубежные аналитики отмечают традиционную приверженность китайцев своей родине. Часто сохраняются чрезмерные межведомственные барьеры, что приводит к относительно низкой мобильности научных кадров по международным стандартам. Планирование и "длинные" темы исследований часто не обладают необходимой гибкостью для исследовательских групп. Показатели цитирования быстро растут, но все еще не соответствуют лучшим международным стандартам.

Эти и другие научные проблемы, конечно же, не остаются без внимания в Китае. Также нет сомнений в том, что они могут быть постепенно решены: научные и кадровые обязательства, принятые в последние десятилетия, более чем прочны.