Опека и попечительство

Предмет: Семейное право
Тип работы: Реферат
Язык: Русский
Дата добавления: 07.04.2019

 

 

 

 

 

  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых рефератов по семейному праву:

 

Много готовых рефератов по семейному праву

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

Правовая защита суррогатного материнства
Проблема суррогатного материнства
Защита прав многодетных семей (на примере Иркутской области)
Имущественные права несовершеннолетних


Введение:

Изучение института опеки и попечительства является весьма актуальным в настоящее время. Его существование трактуется необходимостью восполнения дееспособности лиц, частично или полностью ее лишенных, поэтому, думаю, можно говорить о популярности и значимости этого института по отношению к российским гражданам.

До 90-х годов XX века институт рассматривал их основания в Семейном кодексе РФ, после, часть полномочий в сфере деятельности этого института перешла к Гражданскому кодексу РФ, в основном связанному с осуществлением имущественных и иных видов сделок, например, правила об участии опекунов (попечителей) в совершении сделок, выдача опекуном (попечителем) согласия на совершение сделок. В отличие от Гражданского кодекса, Семейный кодекс уделяет большее внимание требованиям к личности опекуна (попечителя), объему прав опекуна (попечителя) ребенка по сравнению с другими лицами (родителями, родственниками), установление личностных качеств опекуна (попечителя).

Не только гражданский и Семейный кодексы регулируют отношения, связанные с опекой, но и Конституция Российской Федерации, и опубликованный в этом году Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов содержат ту долю правовых норм, связанных с Институтом опеки и попечительства, которые в своей общей массе дают представление об этом гражданском институте.

В то же время в юридической литературе отсутствует единый подход к определению понятия опеки и попечительства, однако большинство современных авторов сводят сущность этого понятия либо к государственной опеке над физическим лицом, либо к юридическому представительству, либо к методу определения места жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Поэтому основной целью данной работы является определение понятия, функционирования и применения института опеки и попечительства.

Для достижения этой цели предполагается выполнить следующие задачи:

  • Определение понятия, принципов и задач опеки и попечительства;
  • Освещение основных форм и методов применения опеки и попечительства;
  • Рассмотрение оснований возникновения и прекращения опеки и попечительства;
  • Определение лиц, являющихся опекунами (попечителями), и их подопечных.

Опека и попечительство как правовой институт

В настоящее время опека и попечительство - это комплексный институт гражданского и семейного права, включающий нормы и публичные отрасли (административное право), обеспечивающие все виды защиты прав и законных интересов граждан, нуждающихся в защите своих личных и имущественных прав.

Граждане Российской Федерации вступают в различные правоотношения, гражданские, политические, экономические, социальные, культурные.

Право физических лиц на участие в таких правоотношениях обусловлено их гражданской правоспособностью и правосубъектностью.

Если дееспособность гражданина, способность иметь и нести гражданские права и обязанности, возникает в момент его рождения и заканчивается его биологической смертью, то она признается равной для всех граждан. 

Правоспособность граждан - это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их, не принадлежит всем гражданам и не является одинаковой для всех, возникает в полном объеме только по достижении человеком определенного возраста.

Существует 4 категории дееспособности граждан: 

  • Полная дееспособность (начиная с 18 лет, в исключительных случаях с 16 лет);
  • Частичная дееспособность несовершеннолетних (14-18 лет);
  • Частичная дееспособность детей раннего возраста (6-14 лет);
  • Ограниченная дееспособность, в случае злоупотребления лицом алкоголем или наркотиками, в результате чего лицо ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Закон также предусматривает случаи лишения дееспособности, если вследствие психического расстройства человек не может понять смысл своих действий или руководить ими. Такое лицо признается судом недееспособным.

Если лицо обладает частичной или ограниченной дееспособностью или не обладает ею, это означает, что оно не может в полной мере самостоятельно осуществлять свои права и обязанности. В таких случаях государство через орган опеки и попечительства устанавливает опеку или попечительство в целях восполнения недостающей дееспособности таких лиц в целях обеспечения и защиты их интересов.

Под опекой и попечительством в равной степени можно понимать совокупность непосредственных действий по осуществлению социальной опеки, а также правоотношения, правоотношения с участием опекуна (попечителя) и подопечного.

Безусловно, опека и попечительство также являются правовым институтом, совокупностью норм, регулирующих осуществление данного вида социальной помощи недееспособным и не полностью дееспособным лицам.

Порядок осуществления опеки регулируется статьей 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой опека устанавливается над двумя категориями граждан: 

  • Над несовершеннолетними (несовершеннолетние в возрасте до 14 лет);
  • Граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства.

С помощью опеки и попечительства лица, не обладающие дееспособностью, выступают в качестве полноправных субъектов различных видов правоотношений. Юридически значимые для них действия в их интересах совершаются опекуном, исполняющим отсутствующую правоспособность их подопечного.

Порядок осуществления опеки и попечительства, предусмотренный статьей 33 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении: 

  • Несовершеннолетние (14-18 лет);
  • Граждане, признанные судом недееспособными вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками;
  • Трудоспособные граждане, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности (пожилые люди, инвалиды).

В отличие от опеки, опека оказывает только фактическую или юридическую помощь лицам, не имеющим дееспособности, и защищает их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Решение о назначении опеки и попечительства принимается органом опеки и попечительства, относящимся к органам местного самоуправления, по инициативе главы местной администрации, что является обязательным для всех юридических лиц, физических лиц и общественных организаций.

В дальнейшем, после назначения опекуна или попечителя, органы опеки и попечительства играют важную роль в отношениях граждан, ставших опекунами или попечителями и находящихся под опекой и попечительством. Они осуществляют постоянный надзор (контроль) за деятельностью опекунов (попечителей) как лиц, уполномоченных государством заботиться о нуждающихся в их помощи. Таким образом, это сводит к минимуму возможность безразличного отношения опекуна (попечителя) к своему подопечному и делает его более ответственным за принятые на себя обязательства.

Задачи рассматриваемого института определяются назначением опеки (попечительства) как индивидуальной формы устройства граждан. В задачи Института опеки и попечительства входят следующие задачи:

  • Защита прав и интересов граждан является центральной и главной задачей;
  • Обеспечение установления опеки и попечительства в отношении нуждающихся лиц-организационного характера и его осуществление заключается в выявлении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве, и поиске граждан, желающих принять опеку и попечительство над ними;
  • Обеспечение достойного уровня жизни граждан, находящихся под опекой и попечительством, посредством мер, направленных на удовлетворение бытовых потребностей подопечного (жилье, питание, одежда) как основы его нормальной жизнедеятельности.
  • Оказание государственной поддержки гражданам, выступающим в качестве опекунов и попечителей;
  • Обеспечение максимально эффективного функционирования исполнительных органов опеки и попечительства. Его реализация заключается в финансировании, кадровом и техническом обеспечении деятельности органов опеки и попечительства.

Важным моментом в концепции института опеки и попечительства являются основные принципы его организации: 

  • Принцип добровольности, свободное принятие опеки (попечительства) и свободный отказ от исполнения обязанностей опекуна (попечителя);
  • Контроль за деятельностью опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства через их надзорную (контрольную) функцию;
  • Обеспечение максимальной защиты прав и интересов подопечных;
  • Государственная поддержка лиц, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и содействие такой деятельности, которая может включать предоставление социальных льгот таким лицам.

Основания прекращения опеки и попечительства указаны в статье 40 Гражданского кодекса Российской Федерации:

  • Признание судом полностью недееспособного совершеннолетнего гражданина дееспособным в результате его восстановления, поскольку он может защитить себя, обоснованно руководить своими действиями и действиями, связанными с защитой как личных, так и имущественных прав. Но опека осуществляется только по заявлению опекуна. При отсутствии такового опека может быть прекращена по инициативе органов опеки и попечительства;
  • Признание судом отмены ограничения дееспособности лица, злоупотребившего алкоголем или наркотиками. Опека может быть прекращена по требованию органов опеки и попечительства;
  • По достижении подопечным 14-летнего возраста-прекращение опеки и начало опеки;
  • Достижение 18-летнего возраста, изменение семейного правового статуса после вступления в брак, эмансипация или приобретение дееспособности. В таких случаях решение о прекращении опеки не принимается;
  • Нарушение условий назначения опекуна, попечителя, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
  • Смерть подопечного или его опекуна (попечителя).

Опекуны и попечители как субъекты института опеки и попечительства

Правовое положение опекунов и попечителей и порядок их назначения определяются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии со статьями 32 и 33 Гражданского кодекса опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки, а опекуны соглашаются совершать те сделки, которые граждане, находящиеся под опекой, не могут совершать самостоятельно. Кроме того, опекун, в отличие от опеки, является своеобразным контролером деятельности подопечного, а опекун полностью заменяет действия подопечного, связанные с созданием и осуществлением им своих прав и обязанностей.

Если опекун (попечитель) не назначен в месячный срок, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) временно возлагается на орган опеки и попечительства либо на соответствующее учреждение системы образования, здравоохранения, органов социальной защиты для полного государственного попечения навсегда или на определенный срок.

В обязанности опекуна (попечителя) входят: 

  • Забота о содержании подопечного, обеспечение его потребностей (обеспечение питанием, одеждой, уходом, лечением);
  • Защита прав и интересов подопечных (жилье, наследство);
  • В случае опеки над несовершеннолетними обязанности опекунов полностью совпадают с обязанностями родителей.

Однако достаточно большой объем полномочий опекунов (попечителей) может привести к злоупотреблению ими своими правами, поэтому пункт 3 статьи 37 ГК РФ устанавливает, на что опекуны (попечители) не имеют права:

  • Совершать сделки со своими подопечными, за исключением передачи имущества подопечным в дар или в безвозмездное пользование;
  • Представлять интересы подопечного при совершении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом (супругой) опекуна (попечителя) и их близкими родственниками.

Надзор (контроль) за опекунами (попечителями) подразумевает подотчетность опекуна (попечителя). Они ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года составляют в органы опеки и попечительства письменный отчет за предыдущий год о хранении, об использовании имущества и управлении имуществом подопечного с документами (копиями товарных чеков, квитанциями об уплате налогов, страховыми суммами и другими платежными документами). Этот отчет должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, а также расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты поступления сумм со счета подопечного и даты произведенных выплат.

Также опекуны (попечители) несут ответственность за совершение сделок от имени подопечных в порядке, установленном гражданским законодательством, несут ответственность за вред,причиненный по их вине лицу или имуществу подопечного (возмещают подопечному), несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения своих обязанностей возможно в следующих случаях:

  • Возвращение несовершеннолетнего родителями или усыновление, так как утрата родительской опеки не всегда является постоянной;
  • Когда подопечный усыновляется опекуном (попечителем), для этого не требуется согласия родителя. Усыновление подопечного другими лицами, как правило, требует согласия его опекуна (попечителя);
  • По истечении срока временной опеки решение об освобождении опекуна (попечителя) не требуется;
  • Если есть уважительные причины, болезнь, непонимание с подопечным, то подопечный может быть помещен в одно из государственных учреждений (образовательное, медицинское, социальное и др.). Если такое устройство является временным, опекун или попечитель не освобождается от своих обязанностей;
  • По просьбе опекуна (попечителя), но только при наличии уважительной причины, например нежелание супруга терпеть, возникают семейные проблемы, потеря работы опекуном (попечителем) и другие серьезные экономические трудности у опекуна (попечителя) и членов его семьи, невозможность справиться с проблемами подопечного, наличие более подходящего претендента на роль опекуна (попечителя).

Опекун (попечитель) не может без причины отказаться от исполнения своих обязанностей.

Необходимо различать понятия освобождение и отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей. В первом случае правоотношение, связывающее опекуна (попечителя) и его подопечного на основании его желания, полностью прекращается. Приостановление не зависит от воли опекуна (попечителя), его намерений и планов. Таким образом, опекун (попечитель) может быть отстранен от исполнения своих обязанностей, если использует опеку или попечительство в корыстных целях или оставление подопечного без присмотра и необходимой помощи. В таких случаях орган опеки и попечительства вправе направить все имеющиеся материалы прокурору, опекун (попечитель) может быть привлечен к административной ответственности, а если это связано с жестоким обращением с ребенком - к уголовной ответственности.

В случае прекращения опеки или попечительства лицо, исполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней должно представить в орган опеки и попечительства отчет о своих действиях. Договор опеки или попечительства прекращается.

Особенности установления опеки и попечительства

Основанием для установления опеки или попечительства над несовершеннолетними является факт утраты ими родительской опеки в силу различных обстоятельств (смерть родителей, лишение их родительских прав, признание родителей недееспособными, болезнь родителей и др.).

Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14-летнего возраста ( пункт 1 статьи 32 ГК РФ), опекун полностью заменяет своих подопечных в имущественных отношениях, является его представителем в силу закона.

Опека устанавливается над детьми в возрасте 14-18 лет, опекун помогает осуществлять права и обязанности, принадлежащие частично дееспособному лицу, давая согласие таким лицам на совершение сделок и иных юридически значимых действий.

Однако если органы опеки и попечительства не найдут в установленный законом месячный срок лицо, изъявившее желание стать опекуном (попечителем), несовершеннолетние помещаются в учреждения образования, здравоохранения и социальной защиты на полное государственное обеспечение.

Лицо, не достигшее 18-летнего возраста, признается законом частично дееспособным и вправе совершать определенные виды сделок:

  • Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (до 6 лет-граждане, признанные недееспособными) в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе совершать мелкие бытовые сделки и сделки, направленные на получение безвозмездного пособия, не требующие нотариального заверения или государственной регистрации сделки по распоряжению денежными средствами, предоставленными родителем, законным представителем или с согласия третьего лица в безвозмездное распоряжение. Иные сделки для несовершеннолетних совершаются от их имени представителями-родителями, усыновителями или опекунами, которые также несут всю имущественную ответственность за сделки, совершенные несовершеннолетними;
  • Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которые в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе самостоятельно распоряжаться своими заработками, стипендиями и иными доходами, осуществлять права автора произведения науки, литературы, искусства и иных результатов интеллектуальной деятельности, вносить и распоряжаться вкладами в кредитных организациях, а также совершать все те сделки, которые несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать. Иные сделки совершаются с письменного согласия родителей, усыновителей или опекунов. За все совершенные сделки лица в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность.

Опека и попечительство носят особый характер и отличаются от других видов опеки и попечительства своими функциями, защитой личных и имущественных прав подопечных, а также реализацией прав и обязанностей родителей (воспитание, содержание и воспитание детей). Поэтому опекуны и попечители обязаны жить с ребенком в одной семье.

Дети, находящиеся под опекой и попечительством, сохраняют право на общение с родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребенка.

Прекращение опеки происходит в следующих случаях: 

  • Когда ребенок достигает определенного возраста по достижении 14 лет опека переходит в опеку (п. 2 ст. 40 ГК РФ), когда подопечный достигает совершеннолетия;
  • Признание ребенка полностью дееспособным, если он вступает в брак после достижения 16-летнего возраста по уважительной причине (пункт 2 статьи 21 ГК РФ) или эмансипация (работа по трудовому договору, предпринимательская деятельность) (статья 27 ГК РФ);
  • При освобождении от обязанностей опекуна или попечителя, когда несовершеннолетний возвращается родителями или усыновляется, так как утрата родительской опеки не всегда является постоянной, а только в том случае, если иск родителей удовлетворен;
  • Когда подопечный усыновляется опекуном (попечителем), для этого не требуется согласия родителя. Усыновление подопечного другими лицами, как правило, требует согласия его опекуна (попечителя);
  • По требованию опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения и др.);
  • Когда опекун (попечитель) освобожден или отстранен от исполнения своих обязанностей органом опеки и попечительства (статья 39 Гражданского кодекса Российской Федерации), если он исполняет их ненадлежащим образом, использует опеку (попечительство) в корыстных целях, оставляет подопечного без присмотра и необходимой помощи;

Установление опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами

Единственным основанием для установления опеки над совершеннолетним гражданином является признание его недееспособным вследствие психического расстройства, он не может понимать смысл своих действий или руководить ими. (статья 29 Гражданского кодекса Российской Федерации) 

При этом гражданин не имеет права совершать какие-либо сделки, в том числе мелкие бытовые. Все сделки от его имени совершаются его опекуном (статья 29 Гражданского кодекса Российской Федерации). В противном случае такие сделки считаются недействительными.

Решение о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства принимается судом со ссылкой на заключение судебно-психиатрической экспертизы, которая производится на основании Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 настоящего закона ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под медицинским наблюдением в психиатрическом стационаре или в психоневрологическом учреждении социального обеспечения или специальной подготовки не допускается.

Гражданин имеет право обжаловать поставленный ему диагноз в суде. В этом случае назначается повторное обследование.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации детально регламентирует порядок признания гражданина недееспособным. Дело может быть возбуждено по заявлению членов его семьи, общественных организаций, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического медицинского учреждения в суде по месту жительства гражданина или по месту нахождения медицинского учреждения, в котором он проживает. В заявлении должны содержаться факты, позволяющие считать гражданина невменяемым.

Судья в целях подготовки дела к судебному заседанию назначает судебно-психиатрическую экспертизу. По результатам экспертизы составляется заключение, которое приобщается к материалам дела. В судебном заседании принимают участие: сам гражданин, по возможности по состоянию здоровья, члены его семьи, прокурор, представитель органа опеки и попечительства.

В случае признания гражданина недееспособным суд обязан в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу уведомить органы опеки и попечительства, расположенные по месту жительства лица, признанного недееспособным, о необходимости назначения опекуна этому лицу.

Как и в случае опеки (попечительства) над несовершеннолетними, решение о назначении опекуна гражданину принимается органом опеки и попечительства в месячный срок со дня получения необходимых сведений из суда.

Если суд установит, что члены семьи, подавшие заявление в суд, действовали недобросовестно, суд взыщет с них все судебные издержки.

Опека над лицом, находящимся под опекой, прекращается, если суд по заявлению опекуна, члена семьи, гражданина, общественной организации, прокурора или органа опеки и попечительства, психиатрического медицинского учреждения на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы выносит решение о признании взысканного дееспособным.

Установление опеки над совершеннолетними гражданами

Опека над несовершеннолетними гражданами устанавливается по решению суда в случае злоупотребления гражданином алкоголем или наркотиками, в результате чего он ставит свою семью в тяжелое материальное положение. (статья 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Закон уточняет, что злоупотребление алкоголем или наркотиками должно быть настолько чрезмерным или систематическим, что это противоречит интересам членов его семьи и влечет за собой чрезмерное расходование денежных средств на их приобретение. Ограничение дееспособности такого гражданина в первую очередь направлено на защиту имущественных интересов семьи (супруга, совершеннолетних детей, родителей, других родственников). Признание гражданина хроническим алкоголиком или наркоманом не дает возможности ограничить его дееспособность.

Порядок ограничения дееспособности определен в Гражданском процессуальном кодексе. Дело в судебном заседании рассматривается с обязательным участием гражданина, прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Если гражданин признан ограниченно дееспособным ,то контроль над ним устанавливается специально назначенным лицом-попечителем, для совершения сделок, в том числе получения заработной платы, иных доходов и распоряжения ими, однако он вправе совершать одну категорию сделок без получения согласия.

При отмене опеки судом по ходатайству физического лица, его опекуна, общественной организации, прокурора отсутствуют основания для ограничения дееспособности или семьи лица, признанного недееспособным, прекратившего свое существование (развод, смерть, разлучение с семьей) и, следовательно, устраняется обязанность этого лица предоставлять средства на его содержание, либо в связи с заключением судебно-психиатрической экспертизы с обоснованием выздоровления или значительного улучшения состояния подопечного.

Покровительство

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает институт опеки и попечительства в форме патроната (помощника). Этот институт применяется в случае совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Опекун (попечитель) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. Назначенный попечитель (помощник) должен соответствовать всем качествам, установленным законодательством Российской Федерации, и назначаться по месту жительства подопечного. Наличие у гражданина, нуждающегося в помощи, детей или иных родственников, которые по закону обязаны оказывать поддержку и материальную помощь, не является препятствием для установления меценатства.

Гражданин, находящийся под патронажем, может самостоятельно совершать любые сделки, так как он полностью дееспособен.

Попечитель выступает только в качестве их помощника, советника, лица, оказывающего практическую помощь в повседневной жизни. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется доверительным управляющим (помощником) на основании договора уступки или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение хозяйственных и иных сделок, направленных на поддержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного (покупка продуктов питания, одежды, медикаментов, предметов домашнего обихода и др.), осуществляется его опекуном (помощником) с согласия подопечного или по его фактическому указанию. Для этих целей обычно используются текущие доходы подопечных (пенсии, пособия, алименты и дополнительные средства, выплачиваемые их совершеннолетними детьми в судебном порядке и др.).

Патронаж совершеннолетнего дееспособного гражданина прекращается:

  • По просьбе гражданина, находящегося под патронажем;
  • Путем помещения подопечного в медицинское учреждение или учреждение социальной защиты населения;
  • По требованию доверительного управляющего (помощника) при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее исполнение им своих обязанностей;
  • При отстранении опекуна (помощника) от исполнения своих обязанностей в случае ненадлежащего их исполнения, в том числе при использовании патронажа в корыстных целях, оставлении подопечного без присмотра и необходимой помощи;
  • При смерти подопечного (без принятия соответствующего решения).

Для прекращения патроната требуется решение соответствующего органа опеки и попечительства (принятие акта главой местной администрации).

Заключение

В заключение можно сказать, что институт опеки и попечительства является достаточно сложным, многофункциональным и специфическим гражданско-правовым институтом.

Его назначение определяется в зависимости от того, какие интересы и потребности подопечных подлежат защите в приоритетном порядке. Так, опека и попечительство могут относиться к форме обустройства физических лиц (трудовых и жилищных), как для взрослых, так и для несовершеннолетних, а также к замене воли лица волей конкретного государственного или местного органа власти при решении жизненно важного вопроса частной жизни.

Таким образом, опека и попечительство своими действиями удовлетворяет как интересы частного лица в самосохранении жизни, здоровья, прав, так и общественные интересы, общественные В целом, в сохранении граждан данного общества.

Я считаю, что опека и попечительство - это значимый, важный и, главное, необходимый институт в общегосударственном масштабе, поскольку его функционирование, эффективность и развитие определяют выживание не только отдельных категорий граждан и граждан, но и всего общества, а также обеспечение нуждающихся правовой и социальной защитой.