Международное право и основные международные документы (декларации, договоры, соглашения, хартии, пакты); международные органы и механизм защиты прав и свобод человека

Предмет: Правоведение
Тип работы: Курсовая работа
Язык: Русский
Дата добавления: 21.02.2019

 

 

 

 

  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых курсовых работ по праву:

 

Много готовых курсовых работ по праву

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

Конституционное (государственное) право и конституционная система
Экономические, политические и социальные основы конституционного строя современной России
Институт уполномоченного по правам человека – омбудсмен
Источники права. Нормативно-правовой акт. Структура правоотношения


Введение:

Действующая Конституция России содержит необходимые нормы, которые признают приоритет международных стандартов в области прав человека и международных механизмов их защиты.

В современном мире права человека регулируются не только национальным, но и международным правом, и роль международного права в последние годы неуклонно возрастает. ХХ век вошел в историю как век прав человека. И это его парадокс. Действительно, именно в прошлом столетии произошли самые ужасные войны в истории человечества, а самые чудовищные нарушения прав человека произошли как в условиях многочисленных вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера, так и в практика некоторых государств. Тем не менее, похоже, что это было одной из основных причин признания прав человека, их консолидации в национальном и международном праве и наложения на государства соответствующих обязательств по их обеспечению.

Тема курсовой работы - «Международные механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина».

Объектом исследования являются отношения, вытекающие из международно-правового сотрудничества в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Предметом исследования являются международные механизмы защиты прав человека и гражданских прав.

Цель написания курсовой работы - изучить международные механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина, сделать выводы.

В современном мире существует разветвленная система из нескольких десятков универсальных и региональных международных органов по правам человека с разной степенью компетенции. Существующие международные органы по правам человека в основном делятся на универсальные и региональные.

Исходя из этого, в первой главе курсовой работы будет рассмотрен Универсальный механизм; на универсальном уровне контроль осуществляется ООН (ГА, ЭКОСОС, Верховный комиссар по правам человека, Комиссия по правам женщин, Комитет против пыток и т. д.).

Наряду с глобальным процессом развития института прав и свобод человека, необходимо отметить развитие правового регулирования обязательств государств в области прав и свобод человека на региональном уровне, обсуждаемых во второй главе Курсовая работа. Эти юридически обязательные соглашения включают Африканскую хартию прав человека и народов, Американскую конвенцию о правах человека, Конвенцию Совета Европы о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция о правах человека) и Конвенцию СНГ о правах человека. Права и основные человеческие свободы.

Третья глава посвящена порядку формирования и работы Комитета ООН по правам человека и Европейского суда по правам человека.

Универсальные механизмы

Универсальное международное право прав человека

Основными документами в области международных соглашений по правам человека, безусловно, являются акты, включенные в Международный билль о правах человека: Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года. Во-первых, они объединяют основной каталог прав и свобод человека, включая личные, гражданские, политические, социальные и другие индивидуальные права, и, во-вторых, обязательства государств по осуществлению и защите этих прав.

В настоящее время действует большое количество различных групп договоров о правах человека. Особое значение среди них имеют следующие: прежде всего, договоры, направленные на предотвращение и пресечение посягательств на жизненные интересы личности. Международная конвенция 1965 года о ликвидации всех форм расовой дискриминации является одной из наиболее представительных с точки зрения числа участников международных соглашений по правам человека. В нем содержатся гарантии реализации принципа равенства и недискриминации для каждого человека. Его цель - ликвидировать расовую дискриминацию во всех ее формах и проявлениях, предотвращать и искоренять расистские, мизантропические теории и практики и создавать международное сообщество, свободное от всех форм расовой сегрегации и дискриминации.

В 1984 году была принята и открыта для подписания Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. В силу достоинства человека и неотъемлемо неотъемлемых неотъемлемых прав человека, Конвенция устанавливает защиту лица от государственных органов, других лиц при применении актов пыток или других действий, направленных на насилие и причинение вреда персона. Конвенция устанавливает, что все акты пыток должны рассматриваться на территории любого государства как уголовные преступления, влекущие за собой соответствующие меры наказания.

Группа соглашений, касающихся реализации права на труд, довольно многочисленна. Это Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности 1951 года; Конвенция о защите заработной платы 1949 года; Конвенция об отмене принудительного труда 1957 года и т. д.

Наконец, следует отметить соглашения о правах и свободах определенных категорий населения: Конвенция 1951 года о статусе беженцев, Конвенция 1954 года о статусе апатридов, Международная конвенция 1990 года о защите прав всех трудящихся-мигрантов и т. д.

Ряд международных актов направлен на защиту женщин и детей. Так, в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятой в 1979 году и вступившей в силу в 1981 году, и Факультативном протоколе к ней от 6 октября 1999 года, сформулированы основополагающие принципы обеспечения прав женщин, в частности, запрещение дискриминации в отношении женщин, закрепление равных прав по сравнению с мужчинами, обязанность государств принимать специальные меры для обеспечения и защиты прав и интересов женщин.

Конвенция о правах ребенка, принятая в 1989 году, распространяет свою силу и защиту на каждого человека в возрасте до 18 лет, за исключением случаев, когда законы государств-участников устанавливают другие периоды достижения совершеннолетия. В 2000 году Конвенция принята Факультативные протоколы, направленные на защиту детей от участия в вооруженных конфликтах, а также запрещение продажи детей, детской проституции и порнографии.

Конвенция о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года, закрепили как общие гражданские права (на жизнь, равенство перед законом, свободу и безопасность личности и т. д.) и права, присущие этой категории населения в силу ее специфических особенностей. Это такие права, как право жить независимо и быть включенным в местное сообщество, право на наивысший достижимый уровень здоровья, право на достижение и сохранение максимальной независимости, полные физические, умственные, социальные и профессиональные способности, а также полное включение и участие во всех аспектах жизни, право на достаточный жизненный уровень для людей с ограниченными возможностями и их семей, включая достаточное питание, одежду и жилье, и на постоянное улучшение условий жизни, право на участие в культурной жизни, досуге и отдыхе и виды спорта.

В Венской декларации и Программе действий, принятых на Всемирной конференции по правам человека в июне 1993 года, закреплено положение о том, что «священной обязанностью всех государств является выполнение их обязательств по поощрению всеобщего уважения, уважения и защиты всех прав человека и основных свободы для всех в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, другими договорами о правах человека и международным правом. Универсальность этих прав и свобод бесспорна ».

Система ООН по правам человека

На универсальном международном уровне основным органом по наблюдению за соблюдением прав человека является Генеральная Ассамблея ООН и Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), работающие под его руководством (статья 60 Устава ООН).

Функции и полномочия Организации Объединенных Наций в области прав человека чрезвычайно разнообразны. Его структурные подразделения принимают рекомендации, принимают решения, созывают международные конференции, готовят проекты конвенций, проводят исследования, предоставляют консультации и техническую помощь отдельным странам. В ряде случаев они также осуществляют контрольные функции по соблюдению государствами-членами ООН обязательств, принятых ими в соответствии с Уставом ООН и другими международными соглашениями.

Вопросы прав человека обычно включаются в повестку дня Генеральной Ассамблеи на основе соответствующих разделов доклада ЭКОСОС и решений, принятых Генеральной Ассамблеей на предыдущих сессиях. Иногда они также предлагаются для обсуждения другими основными органами ООН, государствами-членами Организации и Генеральным секретарем.

На сессии Генеральной Ассамблеи вопросы, касающиеся прав человека, включаются в повестку дня на основе докладов ЭКОСОС и решений предыдущих ассамблей и рассматриваются Третьим комитетом Ассамблеи. В его компетенцию входят социальные, гуманитарные и культурные вопросы. Решения, принятые Комитетом, подлежат обсуждению и утверждению на пленарных заседаниях Генеральной Ассамблеи большинством голосов. В зависимости от важности вопроса это может быть квалифицированное большинство в 2/3 голосов.

Согласно ст. 13 Устава ООН, функция Генеральной Ассамблеи заключается в организации исследований и вынесении соответствующих рекомендаций. Исследования в области прав человека проводятся ЭКОСОС, который создает специальные комиссии (статья 68 Устава), например: Комиссия по правам человека, Комиссия по положению женщин, Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите национальных меньшинств. Рекомендации, принятые Генеральной Ассамблеей ООН, не имеют обязательной юридической силы. Однако ст. 55 и 56 Устава говорится, что государства-члены ООН обязуются предпринимать совместные и независимые действия в сотрудничестве с этой организацией в целях обеспечения всеобщего уважения прав человека и их соблюдения.

Кроме того, сами комиссии могут создавать специальные органы для изучения конкретных ситуаций и проведения расследований фактов грубых, массовых и систематических нарушений прав человека, включая политику апартеида, геноцида, расовой дискриминации и т. д. Например, в 1967 году Комиссия по правам человека создала специальную рабочую группу по Южной Африке, а в 1993 году был назначен специальный докладчик по вопросам соблюдения прав человека в учреждениях пенитенциарной системы России.

В декабре 1993 года после почти 30 лет дискуссий Генеральная Ассамблея ООН на своей XLVIII сессии приняла резолюцию № 48/141 об учреждении поста Верховного комиссара по правам человека. Его основными функциями являются общее руководство деятельностью Центра по правам человека и координация деятельности ООН в этой области с целью повышения его эффективности.

Международное сообщество может создавать международные трибуналы для рассмотрения конкретных случаев совершения международных преступлений на территории государств-членов ООН. В 1993 году был учрежден Международный трибунал для расследования международных преступлений, совершенных во время гражданской войны в Руанде. До сих пор Международный трибунал по бывшей Югославии продолжает функционировать, который рассматривает уголовные дела о военных преступлениях на своей территории. В 2006 году по решению Генеральной Ассамблеи ООН был создан специальный Международный трибунал по Либерии.

В связи с этим представляет интерес вопрос применения военной силы против государств, которые грубо нарушают положения Устава ООН, совершают международные преступления и нарушают основные права и свободы человека. В целом Устав ООН не запрещает применение силы против государств, нарушающих соответствующие нормы международного права. Пункт 4 ст. 2 Устава ООН запрещает применение силы только против территориальной целостности или политической независимости государств.

Договорные органы

Наряду с деятельностью ООН договорные органы, созданные на основе ряда международных договоров по правам человека, принятых под эгидой ООН, играют большую роль в международном механизме защиты прав и свобод человека.

Семь органов отвечают за мониторинг соблюдения международных договоров по правам человека.

Комитет по правам человека (1976 г.), созданный на основе Международного пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола № 1 от 1966 г.

Обращаясь в Комитет ООН по правам человека, необходимо четко понимать, что он рассматривает только нарушения тех прав, которые предусмотрены Международным пактом о гражданских и политических правах.

Международный пакт о гражданских и политических правах гарантирует следующие права:

  • право народов на самоопределение (статья 1);
  • запрет дискриминации (ст. 2);
  • равенство в пользовании политическими и гражданскими правами (ст. 3)
  • право на жизнь (статья 6)
  • запрещение пыток (статья 7)
  • запрет рабства и работорговли (статья 8)
  • право на свободу и личную неприкосновенность (статья 9)
  • запрет на лишение свободы в случае невыполнения договорного обязательства (статья 11)
  • свобода передвижения (статья 12)
  • равенство перед судом, право на справедливое судебное разбирательство (статья 14)
  • право на признание правосубъектности (статья 16)
  • неприкосновенность личной и семейной жизни (статья 17)
  • свобода мысли, совести, религии (статья 18)
  • свобода мнений (статья 19)
  • свобода мирных собраний и ассоциаций (статьи 21, 22)
  • защита семьи (ст. 23)
  • права ребенка (гражданство, регистрация) (ст.24)
  • право на участие в политической деятельности государства (статья 25) \
  • равенство перед законом (статья 26)
  • права этнических меньшинств (статья 27)

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает:

  • право на жизнь (статья 2)
  • запрещение пыток или бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания лица (статья 3)
  • запрет рабства и работорговли (статья 4)
  • право на свободу, безопасность и личную неприкосновенность (статья 5)
  • право на справедливое судебное разбирательство (статья 6)
  • наказание исключительно на основании закона (статья 7)
  • право на уважение частной и семейной жизни (статья 8)
  • свобода мысли, совести и религии (статья 9)
  • свобода выражения мнений (статья 10)
  • свобода ассоциации (статья 11)
  • право на вступление в брак (статья 12)
  • право на эффективные средства правовой защиты (статья 13)
  • запрет дискриминации (статья 14)

1 протокол:

  • защита имущества (статья 1)
  • право на образование (статья 2)
  • право на свободные выборы (статья 3)

4 протокол:

  • запрет тюремного заключения за долги (статья 1)
  • свобода передвижения (статья 2)
  • запрет на выдворение граждан с территории их государства (статья 3)
  • запрет на массовую высылку иностранцев (статья 4)

6 протокол:

  • отмена смертной казни (статья 1), запрет оговорок

7 протокол:

  1. возможность высылки иностранцев только на основании решения, принят в установленном порядке (статья 1);
  2. право на обжалование в уголовных делах (статья 2);
  3. право на компенсацию в случае судебной ошибки (статья 3);
  4. запрет повторного судебного разбирательства и наказания (статья 4)
  5. равенство супругов (статья 5)

Таким образом, Пакты о правах человека являются одним из значительных достижений ООН в области сотрудничества по контролю и обеспечению прав и свобод человека. Это договоры, призванные создать универсальную международно-правовую базу для межгосударственного сотрудничества по вопросам, связанным с правами человека. Пакты обеспечивают прямую основу для действий на международном и региональном уровнях, а также для обеспечения соблюдения странами своих норм. Пакты не просто содержат положения или рекомендации декларативного характера, но предусматривают конкретные обязательства государств-участников. Недостаток Пактов заключается в том, что в большинстве менее развитых стран положения Пактов могут выполняться только постепенно, в зависимости от уровня их развития, наличия ресурсов и численности населения. В этой связи особую актуальность приобрел вопрос о том, как сделать Пакты как можно более эффективными, что предполагает как их универсализацию, то есть максимальное увеличение круга их участников, так и их реализацию на практике во всех участвующих странах.

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (1985 г.), созданный Экономическим и Социальным Советом (ЭКОСОС) Организации Объединенных Наций.

Комитет по ликвидации расовой дискриминации (1970 г.), созданный на основе Международной конвенции 1965 г. о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (1982 год), созданный на основе Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года.

Комитет против пыток (1988), созданный на основе Конвенции 1984 года против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Комитет по правам ребенка (1990 г.), созданный на основе Конвенции о правах ребенка 1989 г.

Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, созданный в 2004 году на основе Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей от 18 декабря 1990 года. Нет.

Эти контрольные органы (далее именуемые Комитеты) контролируют выполнение государствами-участниками своих обязательств по договорам посредством трех полномочий.

Прежде всего, это рассмотрение докладов государств.

По результатам обсуждения комитеты имеют право делать только общие замечания государствам.

Две другие функции заключаются в рассмотрении жалоб одного государства на другое, в которых утверждается о предполагаемом нарушении его договорных обязательств последним, и в рассмотрении сообщений отдельных лиц о предполагаемом нарушении их прав в их штате.

Индивидуальные жалобы предусмотрены в необязательных процедурах; это означает, что государство самостоятельно решает, предоставит ли оно своим гражданам такое право или нет.

Жалоба, поданная в Комитеты, должна соответствовать определенным условиям, так называемым условиям приемлемости:

  1. Жалоба должна быть подана от имени лица, находящегося под юрисдикцией государства-участника соответствующего договора и соответствующей факультативной процедуры.
  2. Человек должен исчерпать все внутренние средства правовой защиты в своем государстве. При оценке исчерпания человеком всех средств правовой защиты Комитеты требуют подробного указания того, какие средства были использованы и доступны заявителю и насколько они эффективны.
  3. Жалоба не должна быть уже рассмотрена или в настоящее время рассматривается в соответствии с правилами другой международной процедуры.
  4. Жалоба не должна представлять собой злоупотребление правом на подачу сообщений или быть несовместимой с положениями соответствующего соглашения.
  5. Жалоба не должна быть анонимной.

Документы, используемые комитетами в своей работе, являются строго конфиденциальными. После принятия решения о том, было ли совершено нарушение прав человека, Комитет сообщает об этом заинтересованным сторонам, то есть частному лицу и государству.

Региональный международно-правовой механизм защиты прав человека

Европейская система защиты прав человека

Европейский Союз - это интеграционная организация, главная цель которой - создать «максимально возможный союз европейских народов» (статья 1 Договора о Европейском союзе).

Любое европейское государство, которое соблюдает демократические принципы социальной системы, имеет право стать членом Союза: «принципы свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, а также принцип верховенства закона» (Статья 6, Статья 49 Договора о Европейском Союзе).

Для вступления в Европейский союз также необходимо, чтобы в стране был достаточно высокий уровень экономического развития, сопоставимый со средним показателем в ЕС, и проведение правовой реформы, чтобы привести внутреннее законодательство страны-кандидата в соответствие с законодательством Европейского союза. заранее, авансом.

За последние пятьдесят лет европейская интеграция принесла стабильность, мир и экономическое процветание. Это помогло поднять жизненный уровень, создать внутренний рынок, ввести единую европейскую валюту - евро - и усилить роль Союза в мире.

Наиболее фундаментальные достижения Союза:

  • построение общего рынка, на основе которого сформировался единый внутренний рынок ЕС - «пространство без внутренних границ, в котором в соответствии с положениями этого соглашения обеспечивается свободное перемещение товаров, людей, услуг и капитала» (Статья 14 Договора об учреждении Европейского сообщества);
  • построение экономического и валютного союза. Он основан на единой денежной единице ЕС - евро (Великобритания, Дания и Швеция, которые по разным причинам сохранили свои национальные валюты в обращении, еще не вовлечены в этот процесс);
  • создание шенгенской зоны и введение единой визы для иностранцев на основе шенгенских соглашений;
  • разработка и реализация учреждениями Европейского Союза единой политики в различных областях: единой сельскохозяйственной политики ЕС, конкурентной политики, иммиграции, транспорта, экологической политики и т. д .;
  • формирование права Европейского Союза - независимой правовой системы, регулирующей многие важные сферы общественных отношений с участием государств-членов, юридических лиц и простых граждан;
  • введение института гражданства Союза как стабильной правовой связи граждан государств-членов непосредственно с Европейским Союзом. Новым всеобъемлющим источником, который закрепляет основы правового статуса граждан Союза, является Хартия основных прав Европейского Союза, принятая в 2000 году;
  • принятие законодательства о европейской акционерной компании - единой организационно-правовой форме юридических лиц, которая может быть использована для осуществления предпринимательской деятельности на всей территории Европейского Союза;
  • разработка законодательства и принятие организационных мер в области уголовного права с целью превращения Европейского Союза в целом в «пространство свободы, безопасности и справедливости» (статья 2 Договора о Европейском союзе): положения о борьбе с терроризмом, контрафакцией, отмыванием денег и другими формами «транснациональной» преступности; установление минимальных стандартов защиты прав жертв преступлений; создание Европейского полицейского управления (Европол); подготовка к введению «европейского ордера на арест» и т.д .;
  • превращение Европейского Союза в независимого участника международных отношений, установление партнерских отношений Союза с иностранными государствами.

Европейский Союз был создан после Второй мировой войны. Процесс европейской интеграции начался 9 мая 1950 года, когда Франция официально предложила заложить «первый конкретный фундамент для европейской федерации». Вначале объединились шесть стран (Бельгия, Германия, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды). После присоединения к четырем этапам других европейских государств (1973 год: Дания, Ирландия и Великобритания; 1981 год: Греция; 1986 год: Испания и Португалия; 1995 год: Австрия, Финляндия и Швеция), ЕС включил 15 стран-членов.

Затем, с расширением Европейского Союза в мае 2004 года, в ЕС вступили новые страны Восточной и Южной Европы (Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, а также Мальта и Кипр). С 1 января 2007 года Болгария и Румыния также являются членами ЕС. Далее, с некоторыми оговорками, Хорватия и Турция являются ближайшими кандидатами на вступление в ЕС.

Европейский Союз основан на верховенстве закона и демократии. Союз не является новым государством, созданным из существующих стран, его нельзя сравнивать с другими международными организациями. Государства-члены ЕС передают часть своего суверенитета отдельным институтам власти, представляющим интересы Союза в целом в вопросах, представляющих общий европейский интерес. Все решения и процедуры вытекают из основных договоров, ратифицированных государствами-членами.

Основные заявленные цели Союза:

  • Введение европейского гражданства
  • Обеспечение свободы, безопасности и законности
  • Содействие экономическому и социальному прогрессу
  • Усиление роли Европы в мире.

После создания Совета Европы и в результате функционирования его основных контрольных механизмов - Европейской комиссии по правам человека и Европейского суда по правам человека (а с ноября 1998 года - единого Европейского суда по правам человека) принятие основных норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод и других конвенций Совета Европы в национальном законодательстве европейских стран, а также в деятельности Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, В других европейских организациях по защите прав человека можно говорить о появлении понятий «европейские стандарты защиты прав человека» и «европейская система защиты прав человека»

Важность Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод проистекает не только из списка гарантированных прав, но особенно из механизмов защиты, созданных в Страсбурге для расследования предполагаемых нарушений и обеспечения соблюдения обязательств по Конвенции. Основная роль Конвенции заключается в предоставлении человеку гарантий того, что его права будут соблюдаться с использованием самых современных инструментов защиты.

В настоящее время ратификация Конвенции и признание права физических лиц подавать индивидуальные заявления в соответствии со ст. 34 и обязательной юрисдикции Европейского суда по правам человека в соответствии со ст. 19 - предпосылки для членства в Совете Европы. Протоколы к этой Конвенции, принятые Советом Европы, становятся обязательными для государств после их ратификации. Совет постоянно следит за осуществлением Конвенции как путем расширения перечня гарантированных прав, так и путем совершенствования существующих процедур.

Европейская социальная хартия 1961 года включает в себя 19 основных прав и социально-правовых гарантий их реализации для всех лиц, находящихся под юрисдикцией государств-членов Совета Европы. В частности, Хартия защищает такие права, как право на труд (статья 1) и справедливые условия труда (статья 2), право на справедливое вознаграждение (статья 4), право заключать коллективные и другие соглашения (статья. 6) право детей и молодежи на защиту (статья 7), право работающих женщин на защиту (статья 8), право на социальное обеспечение (статья 12), право на социальную и медицинскую помощь (статья 13), право семьи на защиту (ст. 16) и другие.

Европейская конвенция о предупреждении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 года вступила в силу 1 февраля 1989 года. Цель Конвенции - помочь европейским государствам усилить защиту лиц, лишенных свободы.

Комитет имеет право направлять членов Комитета и его экспертов в любое место содержания под стражей или содержания под стражей, расположенное на территории государства-участника, и, при необходимости, на основании фактов, изложенных в докладе, давать рекомендации соответствующему государству , Для Российской Федерации Конвенция вступила в силу в 1998 году.

Организации американских государств

Система защиты прав человека, действующая в Организации американских государств, имеет ряд особенностей по сравнению с региональной системой Совета Европы.

Прежде всего, функционирование межамериканской системы защиты прав человека одновременно основывается на трех документах: Устав Организации американских государств, Американская декларация прав и обязанностей человека и Межамериканский Конвенция о правах человека.

Если в первом документе содержится только положение о том, что «американские штаты провозглашают основные права человека без различия расы, национальности, убеждений или пола», остальные два полностью посвящены проблемам защиты и поощрения прав и свобод человека.

Американская декларация прав и обязанностей человека на шесть месяцев опережала даже Всеобщую декларацию прав человека 1948 года на шесть месяцев. Таким образом, Американская декларация является первым международным документом, в котором провозглашены основные политические, гражданские, экономические, социальные и культурные права.

Наряду с довольно обширным списком прав и свобод, Американская декларация также провозгласила десять человеческих обязанностей, включая обязанности:

  • по отношению к обществу в целом;
  • по отношению к детям и родителям;
  • получить образование;
  • подчиняться закону;
  • служить обществу и нации;
  • платить налоги;
  • воздерживаться от политической деятельности в иностранном государстве;
  • обязанность работать и т. д.

Ничего подобного в тексте документов Совета Европы нет.

Устав Организации американских государств 1948 года содержит минимум положений, касающихся прав и свобод человека, и формулирует их в очень общих выражениях.

Межамериканская конвенция о правах человека, как и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, является закрытым многосторонним международным договором: только государства-члены ОАГ имеют право подписать, ратифицировать или присоединиться к нему.

К Конвенции были приняты два протокола: первый - Сан-Сальвадорский протокол, регулирующий экономические, социальные и культурные права; вторая, которая еще не вступила в силу, касается отмены смертной казни.

С вступлением в силу Межамериканской конвенции Комиссия по правам человека руководствуется положениями последней в своей правоохранительной деятельности в отношении государств-участников Конвенции, в то время как Комиссия продолжает применять положения Конвенции. Американская декларация государствам-членам ОАГ, которые не ратифицировали Конвенцию.

Таким образом, возникла уникальная ситуация, когда в рамках одной региональной системы защиты прав человека (межамериканская система) одновременно функционируют две подсистемы: для одной из них, Американская декларация является основным документом (документ не имеет обязательной юридической силы), с другой стороны, Межамериканская конвенция о правах человека является договором, обязательным для государств-участников.

Функционирование контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией (Комиссия и Суд), основано на обязательном праве любого лица или группы лиц, а также неправительственной организации, юридически признанной в одном или нескольких государствах-членах ОАГ, подавать жалобы в Межамериканскую комиссию о нарушениях Конвенции со стороны государства-участника (статья 44 Конвенции).

В соответствии со ст. 33 Конвенции полномочия по контролю за выполнением обязательств, принятых государствами-участниками, принадлежат Межамериканской комиссии по правам человека и Межамериканскому суду по правам человека.

Африканская система защиты прав человека

Африканская хартия прав человека и народов, разработанная и принятая Организацией африканского единства, является основой региональной системы защиты прав человека на африканском континенте, которая направлена ​​на содействие уважению и защите прав человека на Африканский континент.

Как и Европейская конвенция, Хартия относится к соглашениям закрытого типа, текст Хартии был принят и открыт для подписания 27 июня 1981 года на 19-й сессии Ассамблеи глав государств и правительств ОАЕ, состоявшейся в Найроби. (Нигерия). Данный договор вступил в силу 21 октября 1986 года.

На сегодняшний день участниками Устава являются 51 государство-член Африканского союза (Организация африканского единства была реорганизована в Африканский союз в 2001 году). Эфиопия и Эритрея подписали, но не ратифицировали Хартию.

Другое африканское государство - Марокко - не является членом АС, что делает невозможным его участие в Хартии.

Таким образом, Африканская хартия является наиболее универсальным региональным договором из трех региональных систем (европейской, американской и африканской).

Особенность Африканской хартии заключается в том, что она отражает политическую реальность континента, а также исторические традиции африканских народов и ценности африканской цивилизации.

Африканская хартия "должна ... рассматриваться как уникальный документ не только для африканского континента, но и в контексте растущего числа региональных договоров по правам человека, адаптированных к конкретным потребностям и интересам регионов, в которых они действуют.

Отличительными чертами Хартии, которые в то же время представляют концептуальные новшества в области международного права прав человека, являются:

  1. признание наряду с правами человека прав человека («третье поколение» прав человека);
  2. признание неделимости прав человека, под которыми Хартия означает политические, гражданские, экономические, социальные и культурные права;
  3. признание права на развитие как права человека;
  4. провозглашение ряда фундаментальных обязательств, налагаемых на человека в его отношениях с семьей, обществом, обществом, государством, а также с другими юридически признанными субъектами и международным сообществом;
  5. ярко выраженный коллективистский (семейный, общественный, народный) подход к правам человека. В соответствии с концепцией Устава человек должен отдавать приоритет интересам общества. В ответ сообщество обязуется защищать права своих членов.

Азиатская система защиты прав человека

Азиатско-Тихоокеанский регион является единственным географическим регионом, определенным Организацией Объединенных Наций, в котором отсутствует собственная система защиты прав человека. Одной из очевидных причин такой ситуации является отсутствие региональных политических группировок, таких как ОАГ в Америке, Совета Европы в Европе и т. д. Профессор Национального университета Сингапура М. Сорнарайаха, признавая огромную важность международного права. для будущего развития азиатского региона, тем не менее, считает, что государства Азии "должны обладать достаточно сильной верховной властью, чтобы помочь защитить свои интересы, а не следовать указаниям контролируемых организаций. Один из главных принципов западных представлений о Демократическая структура общества, которая провозглашает приоритет отдельных прав человека, не разделяется многими азиатскими государствами ... Азиатские проблемы, связанные с развитием и этническими проблемами, отличаются от тех, с которыми сталкивается Европа. Их обнаруживают сами люди Азии.

Одним из немногих документов в области защиты прав человека в Азиатско-Тихоокеанском регионе является Азиатско-Тихоокеанская декларация о правах человека и народов 1988 года. Провозглашает право на жизнь; право на мир и безопасность в коллективе, государстве; право на достойное существование - материальное, духовное, физическое - независимо от расы, пола, национальности, религии, уровня развития; право на достойную жизненную среду (сохранение надлежащего состояния окружающей среды на Земле является долгом и обязанностью каждого человека, людей и государства); право на развитие; право быть свободным от насилия и страха. Ненасилие должно быть основой организации человеческого сообщества на всех социальных и политических уровнях.

Защита прав человека в исламе

Лига арабских государств (ЛАГ) - международная организация, объединяющая более 20 дружественных для них арабских и неарабских стран. Он был создан 22 марта 1945 года. Высшим органом организации является Совет Лиги, в котором каждое из государств-членов имеет один голос, штаб-квартира Лиги находится в Каире. Пакт об учреждении Лиги арабских государств вступил в силу в 1952 году.

Правовые, социальные и экономические нормы общественной жизни, в том числе касающиеся прав человека, подробно описаны в Коране и мусульманском законе, основанном на нем, что их можно сравнить с известными декларациями и уставами. Всеобщая исламская декларация 1981 года включает преамбулу и 23 статьи. Преамбула подчеркивает религиозный характер этого документа и отмечает божественное происхождение прав человека и божественные санкции, лежащие в основе их осуществления. Из божественной природы происхождения прав человека также следует, что они не могут быть ограничены, отменены, нарушены властями, ассоциациями или любыми другими институтами. В Декларации подчеркивается обязанность мусульман содействовать установлению исламского порядка, который должен характеризоваться гуманностью, равенством, недискриминацией по признаку расы, цвета кожи, пола и т. д.

Организация Исламская Конференция (ОИК) является международной организацией исламских стран. Основанная в 1969 году на Конференции глав мусульманских государств в Рабате с целью обеспечения исламской солидарности в социальной, экономической и политической сферах, борьбы с колониализмом, неоколониализмом и расизмом и поддержки Организации освобождения Палестины. Босния и Герцеговина, Центральноафриканская Республика, Российская Федерация, а также Фронт национального освобождения Филиппин Моро и ряд организаций (ООН, Движение неприсоединения и т. д.) Имеют статус наблюдателей. Штаб-квартира организации находится в Джидде (Саудовская Аравия).

Исламская конференция является крупнейшей и наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманской международной организацией. В настоящее время он объединяет 57 стран с населением около 1,2 миллиарда человек.

В 1990 году ОИК приняла Каирскую декларацию о правах человека в исламе. В дополнение к традиционному набору прав для западного каталога, он включает в себя право ребенка на попечение родителей, государства и общества; определяет приобретение знаний как обязанность, а их предоставление государством как обязанность; содержит минимальные гуманитарные права в случае вооруженного конфликта; запрещает колониализм; взятие заложников и т. д.

Содружество Независимых Государств

26 мая 1995 года государства-участники СНГ приняли Конвенцию СНГ о правах человека и основных свободах. Конвенция закрепляет практически весь перечень гражданских, политических, социально-экономических прав, перечисленных во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека.

В то же время нормы Конвенции имеют определенную специфику, связанную с учетом особых условий СНГ: в первую очередь это касается гарантий прав женщин, прав на социальное и медицинское обеспечение <1> ,

Согласно ст. 33 Ничто в Конвенции не может быть истолковано как ограничение или ущемление каких-либо прав человека и основных свобод, которые признаются и гарантируются в соответствии с законами соответствующей страны, а также основополагающего международного договора о правах человека, участником которого она является.

Для контроля за осуществлением Конвенции был создан специальный орган - Комиссия по правам человека Содружества Независимых Государств. Устав Комиссии по правам человека 1993 года является неотъемлемой частью Конвенции.

Порядок формирования и работы Комитета ООН по правам человека и Европейского суда по правам человека.

Комитет ООН по правам человека состоит из 18 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН из числа граждан тех стран, которые являются участниками Международного пакта о гражданских и политических правах, не более одного гражданина от каждого государства на срок 4 года. Члены комитета выступают в личном качестве и могут быть переизбраны. Решения комитета принимаются при условии наличия кворума в 12 человек простым большинством.

Комитет ООН по правам человека рассматривает дела в закрытом режиме, использует представленные письменные материалы.

Рассмотрение дела в Комитете ООН по правам человека включает два этапа: рассмотрение вопроса о приемлемости и рассмотрение по существу. Комитет ООН по правам человека рассматривает дела на 5-7 лет. На сегодняшний день Комитет ООН по правам человека не рассматривал ни одного дела против Российской Федерации, хотя два дела, подготовленные Центром содействия международной защите, были признаны приемлемыми еще в 1998 году.

Решения Комитета ООН по правам человека не являются обязательными; он может признать, что права человека были нарушены в отношении заявителя, и рекомендовать государству восстановить нарушенные права.

Европейский суд по правам человека формируется Парламентской ассамблеей Совета Европы и состоит из 41 единоличного судьи (на данный момент) в соответствии с числом государств-членов Совета Европы и Европейской конвенции о защите прав человека. и основные свободы. Судьи избираются сроком на 6 лет. Половина судей избирается каждые три года. Судьи могут быть переизбраны.

Штаб-квартира Европейского суда по правам человека находится в Страсбурге.

При рассмотрении жалобы она проходит несколько этапов:

  • неформальный - на данном этапе лицо, подавшее жалобу о нарушении его права, ведет переписку с секретариатом Суда, то есть:
  1. заявителю может быть отправлена ​​форма, если жалоба была подана в произвольной форме;
  2. секретариат может сообщить, что жалоба может быть объявлена ​​неприемлемой, поскольку она не соответствует определенным условиям приемлемости или является явно необоснованной. Но секретариат не может определить дальнейшую судьбу жалобы, то есть, если лицо, обратившееся в Европейский суд по правам человека, настаивает на рассмотрении его жалобы, эта жалоба будет рассмотрена в соответствии с процедурами ЕС.
  • юрисдикция - этап рассмотрения дела в соответствии с процедурами ЕС:
  1. Дело направляется на рассмотрение в судью ЕС. Комитет, состоящий из трех судей, по предложению одного из судей рассматривает дела не как предмет приемлемости или, скорее, неприемлемости дела. Европейский суд по правам человека действует, чтобы сформировать
  2. комитеты (3 судьи),
  3. Палаты (7 судей),
  4. Большая палата (17 судей)

Судья, избранный от государства, являющегося стороной в споре, должен обязательно войти в Палату и Большую Палату.

Комитет принимает решение о приемлемости и необходимости дальнейшего рассмотрения дела. В случае, если Комитет считает, что жалоба является неприемлемой и не подлежит дальнейшему рассмотрению, он единогласно решит объявить жалобу неприемлемой и удалить ее из очереди.

Палата рассмотрит вопрос приемлемости и существа дела, если комитет не объявил жалобу неприемлемой. Палата может сделать окончательный решение по делу.

Большая Палата слушает дела:

  1. по межгосударственным жалобам,
  2. по индивидуальным жалобам, если решение по делу требует толкования положений Конвенции и протоколов, а также может противоречить предыдущему решению суда,
  3. если от одной из сторон имеется ходатайство о рассмотрении дела Большой Палатой в течение 3 месяцев с даты принятия решения Палатой.

Если жалоба будет признана приемлемой, Европейский суд по правам человека может предложить:

  1. дружеское урегулирование;
  2. разрешить дело в соответствии с собственной процедурой.

Ожидается, что после реформы Европейский суд по правам человека рассмотрит дела в течение 2 лет.

Решения Европейского суда по правам человека являются обязательными для государств-участников Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Исполнение решений Европейского суда по правам человека обеспечивается Комитетом министров Совета Европы, которому передаются решения, принятые Европейским судом по правам человека. Дело не считается завершенным, пока государство не выполнит свои обязательства в соответствии с решением Европейского суда по правам человека.

Какие вопросы решаются Комитетом ООН по правам человека и Европейским судом по правам человека:

Определяется, нарушило ли государство конкретное право, предусмотренное вышеуказанными документами в отношении заявителя, и какими действиями государственных должностных лиц оно было нарушено.

Признать нарушения закона.

Европейский суд по правам человека присуждает справедливую компенсацию за нарушенное право.

Комитет ООН по правам человека и Европейский суд по правам человека не имеют права отменять решения национального суда и определять права и обязанности человека в конкретном случае.

При обращении в Комитет ООН по правам человека и Европейский суд по правам человека необходимо помнить, что бремя доказывания лежит на заявителе, то есть заявитель должен обосновать свою жалобу, в противном случае это может быть признано злоупотреблением его право.

Вывод:

При написании курсовой работы мы изучили международные механизмы по правам человека в области прав человека и рассмотрели порядок работы Комитета ООН по правам человека и Европейского суда по правам человека.

В письменной форме были сформулированы следующие основные положения:

На универсальном уровне применяются три основные меры контроля:

  • рассмотрение периодических отчетов государства;
  • порядок разрешения споров по толкованию и реализации конкретных соглашений;
  • рассмотрение индивидуальных ходатайств.

ООН является координационным центром сотрудничества между государствами в области прав человека. В рамках ООН были разработаны наиболее важные международно-правовые акты по защите прав и свобод человека, которые фактически установили международные стандарты в этой области.
Система обеспечения прав человека в рамках Совета Европы представляет особый интерес. Центральное место в Европейском суде по правам человека

Механизм обеспечения и защиты прав и свобод человека в современных условиях представляет собой сложный правовой комплекс, который включает как внутренние, так и международные средства. Я имею в виду, с одной стороны, нормативные акты и государственные органы, ориентированные на их реализацию, а с другой - международные договоры и органы, созданные на их основе, призванные обеспечить реализацию принятых и / или признанных норм.

Международные правозащитные механизмы в области прав человека имеют много положительных аспектов: они способствуют обмену опытом между государствами в решении проблем, возникающих в этой области; сделать принципы и нормы международного права в области прав личности по-настоящему универсальными; позволяют влиять на государства, которые нарушают признанные нормы. Между тем нынешняя система такого контроля является довольно сложным и недостаточно организованным механизмом, находящимся в процессе формирования.

Международные средства контроля за соблюдением прав человека не могут рассматриваться как своего рода кассационная инстанция в отношении внутренних решений. Их задача другая. В отдельных случаях они демонстрируют правильное отношение к правам человека и тем самым влияют на законотворческую и правоприменительную политику государств.

 Подводя общий итог, можно сказать, что функционирование международного механизма защиты прав человека является одним из реальных проявлений эффективности международного правопорядка и, прежде всего, основного постулата международного права - Пакта Сант Серванда. Фактическое проявление этого механизма - приведение государствами своего законодательства и практики в соответствие с решениями Европейского Суда по правам человека и с учетом рекомендаций, вынесенных универсальными контрольными органами, доказывает существование эффективного механизма безопасности в международное сообщество.

В связи с этим нет никаких сомнений в том, что международное регулирование прав и свобод человека позволяет использовать накопленный мировой опыт защиты прав человека во внутреннем законодательстве для совершенствования собственных механизмов защиты прав человека и является конкретной гарантией соблюдения. государствами с международными правовыми нормами, с акцентом на оптимальную эффективность.