Государство в шведской и американской моделях рынка

Предмет: Макроэкономика
Тип работы: Реферат
Язык: Русский
Дата добавления: 03.07.2019

 

 

 

 

 

  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых рефератов по макроэкономике:

 

Много готовых рефератов по макроэкономике

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

 
 
 
 


Введение:

Сегодня актуальной проблемой является изучение моделей экономического развития, чтобы определить оптимальный вариант и изменить его для применения к экономике каждого конкретного государства.

В последние столетия в мире функционировали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночная экономика - рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные системы - традиционная и административно-командная.

В рамках конкретной экономической системы существуют различные модели экономического развития отдельных стран и регионов.

В дополнение к существующим обширным системам, каждая из них имеет свои национальные модели экономической организации, поскольку страны различаются по истории, уровню экономического развития, социальным и национальным условиям. Так, в административно-командной системе существовала советская модель, китайская и другие. В современной капиталистической системе также существуют различные модели.

В своей работе я рассмотрю 3 самых известных национальных модели - американскую, японскую и шведскую.

Шведская модель экономики

Термин «шведская модель» возник в связи с образованием Швеции как одного из наиболее развитых социально-экономических государств. Оно появилось в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели начали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительного социального отсутствия конфликтов в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировал с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.

Теперь этот термин используется в разных значениях и имеет разное значение в зависимости от того, что в него вложено. Некоторые отмечают смешанный характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность на производство и социализацию потребления.

Другой характерной чертой послевоенной Швеции является специфика отношений между трудом и капиталом на рынке труда. В течение многих десятилетий важной частью шведской реальности была централизованная система коллективных переговоров о заработной плате с участием влиятельных профсоюзных организаций и предпринимателей в качестве ключевых участников, а профсоюзная политика основывалась на принципах солидарности между различными группами работников.

Другой способ определения шведской модели основан на том факте, что в доминирующей политике Швеции четко различаются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что определяет методы экономической политики. Результатами этой политики считаются активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (в данном случае это прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность).

Экономисты могут определить шведскую модель как модель, сочетающую полную занятость и стабильность цен, проводя общую ограничительную экономическую политику, дополненную выборочными мерами для поддержания высокого уровня занятости и инвестиций. Эта модель была введена некоторыми профсоюзными экономистами в начале 1950-х годов и в определенной степени использовалась социал-демократическими правительствами.

Наконец, в широком смысле шведская модель представляет собой целый комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широкими масштабами социальной политики. Таким образом, понятие «шведская модель» не является однозначным.

Эволюция шведской экономической модели

Основными целями модели, как уже отмечалось, долгое время были полная занятость и выравнивание доходов. Их господство можно объяснить уникальной силой шведского рабочего движения. Более полувека - с 1932 года (за исключением 1976-1982 годов) у власти была Социал-демократическая рабочая партия Швеции (СДПЛП). В течение десятилетий Центральная ассоциация профсоюзов Швеции (TSOPS или LU) тесно сотрудничала с SDRPS, что укрепляет реформистское рабочее движение в стране.

Принципы полной занятости и выравнивания доходов имеют глубокие корни и традиции в рабочем движении. Они стали руководящими принципами шведской политики в послевоенный период.

Программа шведского рабочего движения в 1944 году развивала идею полной занятости, и эта линия систематически поддерживалась в заявлениях и программах профсоюзов и социал-демократов. Действительно, Швеция отличается от других стран принятием полной занятости в качестве основной и неизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом является ее активным сторонником.

Стремление к равенству высоко развито в Швеции. Когда лидер социал-демократов Пер Альбин Ханссон в 1928 году выдвинул концепцию Швеции как «дома народа», в которой говорилось об общих интересах нации в создании общего дома, больших групп населения за пределами рабочее движение смогло принять его взгляды. Тот факт, что SDLPS сохраняет свою долю голосов на уровне примерно 45% в течение более полувека, несмотря на уменьшение доли работников физического труда, показывает, что социал-демократические идеи привлекают значительную часть средних слоев.

Среди общих условий создания шведской модели, которые существуют и в других промышленно развитых странах Запада, можно выделить политическую демократию, частную собственность, основные принципы рыночной экономики, а также независимые от правительства профсоюзы и бизнес-ассоциации.

В число специфических факторов, присущих Швеции, следует включить неизменный внешнеполитический нейтралитет с 1814 года, неучастие в обеих мировых войнах, рекордное пребывание у власти Социал-демократической рабочей партии, исторические традиции мирных путей перехода к новому формирование, в частности от феодализма до капитализма, давних благоприятных и стабильных условий для развития экономики, господство реформизма в рабочем движении, которое утвердило эти принципы в своих отношениях с капиталом (их символом было соглашение между руководством торговли профсоюзы и предприниматели в Сальтесбадене в 1938 г.), поиск компромиссов, основанных на интересах различных партий, практика общественного консенсуса.

На экономическое развитие в определенной степени повлияли культура и исторический фон. Неотъемлемой частью шведской традиции является предпринимательство. С тех пор как викинги, оружейные и ювелирные компании были известны в Швеции. Добыча железной руды и меди продолжается уже не менее тысячи лет. Первая компания в мире - «СтураКоппарберг» - была основана более 700 лет назад и до сих пор входит в десятку крупнейших экспортеров страны. В XVI и XVII вв. Шведские короли поощряли иностранные инвестиции и импорт новых технологий. Масштабное судостроение началось в XVI в., А уже в XVII в. В Швеции был и торговец, и флот, сравнимый с британским. Из 35 крупнейших компаний обрабатывающей промышленности Швеции, работающих в 80-х годах, 2/3 существовали в прошлом веке.

Мы не должны забывать о длинной истории консервативных традиций и демократии, которая возникла из частной собственности на землю крестьян и гарантировалась письменными и неписанными законами средневековья. В континентальной Европе в Швеции никогда не было феодальных политических систем.

Можно отметить несколько черт национального характера: рационализм, тщательное изучение подходов к решению проблем, поиск консенсуса и способность избегать конфликтов. Шведы - самодисциплинированные и замкнутые люди, избегающие эмоциональных крайностей.

Успешное функционирование модели зависит от динамики цен, конкурентоспособности шведской промышленности и экономического роста. В частности, инфляция представляет угрозу как равенству, так и конкурентоспособности шведской экономики. Поэтому в модели должны использоваться такие методы поддержания полной занятости, которые не приводят к инфляции затрат и обратному эффекту на экономику. Практика показала, что дилемма между безработицей и инфляцией была ахиллесовой пятой шведской модели.

С середины 70-х годов, в связи с обострением конкуренции на внешних рынках и глубоким экономическим кризисом, экономическое положение в стране было заметно сложным, и шведская модель начала давать сбой. В частности, некоторые отрасли, которые попали в глубокий структурный кризис, начали получать государственную помощь и в массовых масштабах. В связи с этим некоторые авторы заговорили о крахе шведской модели, кризисе государства всеобщего благосостояния, чрезмерном уровне налогообложения населения и быстро растущем государственном секторе, вытесняющем частные фирмы. Однако за прошедшее десятилетие эти мрачные прогнозы были опровергнуты экономическим возрождением Швеции. Развитие в 80-х годах - а с 1983 года продолжалось непрерывное восстановление экономики - показало, что шведская модель способна адаптироваться к меняющимся условиям и показала свою жизнеспособность.

Методы шведской модели предусматривают активную роль государства. Внедрение шведской модели является заслугой социал-демократов, которые делают ставку на повышение уровня жизни; путем постепенных реформ в рамках капитализма с прагматическим отношением к обеим целям и средствам их достижения с учетом практической целесообразности и трезвого учета реальных возможностей.

Основы шведской модели были сформулированы в начале 1950-х годов в шведском профсоюзном движении, а затем стали ядром экономической политики социал-демократов. Основным принципом этой политики было: нет никаких оснований для обобществления средств производства и отказа от преимуществ эффективной рыночной системы производства во имя идеологических постулатов. Прагматизм этой политики заключается в том, что «нет необходимости резать курицу, несущую золотые яйца».

Шведская модель предполагает, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность фирм, а активная политика на рынке труда должна минимизировать социальные издержки рыночной экономики. Дело в том, чтобы максимизировать производство в частном секторе и в максимально возможной степени перераспределить часть прибыли государства через налоговую систему и государственный сектор, чтобы повысить уровень жизни людей, но не влияя на основу производства. В то же время упор делается на элементы инфраструктуры и коллективные денежные средства.

Это привело к очень большой роли государства в Швеции в распределении, потреблении и перераспределении национального дохода через налоги и государственные расходы, которые достигли рекордных уровней. В реформистской идеологии эта деятельность называется «функциональным социализмом».

Особенностями шведской модели являются, в частности, высокая степень институционализации, особенно в области регулирования бюджетных расходов, а также гибкость антикризисной государственной политики. Частный капитал в такой системе как бы освобожден от многих видов «непроизводительных» затрат на него. Это стимулирует использование большей части прибыли для расширенного накопления капитала, поскольку государство берет на себя преобладающую часть расходов на образование, здравоохранение, развитие инфраструктуры, исследования и разработки.

Сильные и слабые стороны шведской модели и их недостатки

Успех Швеции на рынке труда неоспорим. В Швеции сохранялась исключительно низкая безработица в послевоенный период, в том числе с середины 70-х годов, когда серьезные структурные проблемы привели к массовой безработице в большинстве развитых капиталистических стран.

Есть определенные достижения в длительной борьбе за равенство. Полная занятость сама по себе является важным фактором выравнивания: общество, работающее полный рабочий день, избегает различий в доходах и уровне жизни в результате массовой безработицы, поскольку длительная безработица ведет к потере дохода. Уровень доходов и уровень жизни в шведском обществе совпадают двумя способами. Политика оплаты солидарности направлена ​​на достижение равной оплаты за равный труд. Правительство использует прогрессивное налогообложение и обширную систему государственных услуг. С конца 1950-х годов различия в заработной плате между различными группами в центральной публичной администрации сократились более чем вдвое. Они также сократились между рабочими и служащими. Политика солидарности заработной платы имела решающее значение для сокращения различий в заработной плате в Швеции. В результате выравнивание в Швеции достигло одного из самых высоких уровней в мире.

Швеция добилась меньших успехов в других областях: цены росли быстрее, чем в большинстве других стран ОЭСР, ВВП рос медленнее, чем в некоторых странах Западной Европы, производительность труда почти не росла. Снижение роста производительности труда является международным явлением, вызванным, в частности, расширением сферы услуг, которая менее способна к рационализации. В некоторой степени неблагоприятное развитие в Швеции связано с большим государственным сектором, который, по определению, не приводит к росту производительности. Таким образом, инфляция и относительно скромный экономический рост - определенная цена за полную занятость и политику равенства.

Нежелание правительства применять ограничительные налоговые и денежные меры в периоды высоких рыночных условий привело к неудачам в поддержании экономической стабильности. Это было особенно очевидно с середины 80-х годов, когда шведское правительство допустило слишком высокую прибыль, рост избыточного спроса и рост инфляционных издержек. Призыв профсоюзов спасти экономику путем ограничения роста заработной платы - это тот же метод, который считался бесполезным в более ранних версиях шведской модели. Таким образом, социал-демократы сами подорвали модель. Но есть и другие факторы, которые угрожают шведской модели.

Самым слабым местом модели была сложность сочетания полной занятости и стабильности цен. Но до 80-х годов эти трудности не представлялись серьезной угрозой для модели в целом. Причины лежат в области политики. У социал-демократов было правительство, основанное на меньшинстве в риксдаге, и позиция партии постепенно ослабевала. Правительство понимало необходимость более сильной налоговой политики, но не нашло поддержки в риксдаге. Ограничительная политика обычно непопулярна, а период правления у власти короткий: общенациональные выборы состоятся через 3 года, и правительство нуждается в твердости и политической смелости, одновременно сдерживая высокие условия.

Существуют две другие причины, угрожающие существованию модели: это подрыв политики солидарности в области заработной платы и ограничение эффективности правительственных мер в результате интернационализации шведской экономики.

Централизованные переговоры по зарплате между TSOP и SAF были неотъемлемой частью шведской модели. Политика солидарности в области заработной платы была руководящим принципом для профсоюзов, и предприниматели долгое время не могли противостоять стремлению профсоюзов к выравниванию. За централизованными переговорами последовали коллективные переговоры на местном уровне, где выравнивающий эффект первого был несколько смягчен. Однако конечным результатом этого процесса стало сокращение разрыва в заработной плате.

В середине 80-х предприниматели избежали централизованных переговоров и заставили профсоюзы вести переговоры на отраслевом уровне. Их цель - децентрализация и индивидуализация процесса формирования заработной платы, что мешает профсоюзам проводить политику солидарности в области заработной платы. Отход предпринимателей от централизованных переговоров сопровождается новой стратегией введения распределения прибыли и опционами для их загруженных систем, которые затем можно конвертировать в акции. Высокая прибыль в 80-х годах позволила это сделать. Однако фундаментальная точка зрения профсоюзов о том, что подобные события несовместимы с философией солидарности, не помешала местным профсоюзам принять эти привилегии. Таким образом, профсоюзные позиции ослабли, а политика солидарности в отношении заработной платы была подорвана. Профсоюзы должны выработать новую стратегию, соответствующую новым тенденциям в экономике Швеции.

Высокий дрейф зарплаты, системы распределения прибыли, опции и дополнительные льготы и привилегии указывают на то, что структура заработной платы не соответствует требованиям рынка. Существует также определенная вина профсоюзов. Действительно, еще в 1951 году, когда была введена политика солидарности в области заработной платы, одновременно было отмечено, что профсоюзное движение должно найти общепринятые нормы различий в заработной плате. Все попытки найти такую ​​систему оценки труда потерпели неудачу. Пока это не будет сделано, предприниматели, используя рыночные силы, будут обходить профсоюзы и ослаблять свои позиции в процессе формирования заработной платы.

Другая угроза шведской модели - продолжающаяся интернационализация шведской экономики. Ограничения на перемещение капитала были сняты, а процентные ставки в Швеции должны соответствовать международным стандартам. Зарубежные инвестиции шведских компаний быстро растут, а занятость в иностранных дочерних компаниях растет быстрее, чем в материнских компаниях. Крупнейшие шведские компании объединяются с зарубежными, создаются международные.

Таким образом, шведская модель оказалась под угрозой. Сохранение двух основных целей шведской модели в будущем - полная занятость и равенство - очевидно, потребуют новых методов, которые должны соответствовать изменяющимся условиям. Только время покажет, сохранятся ли специфические черты шведской модели: низкая безработица, политика солидарности в области заработной платы, централизованные переговоры по зарплатам, исключительно большой государственный сектор и, соответственно, тяжелое налоговое бремя, или же модель соответствовала только особым условиям послевоенного периода.

Опыт шведской модели для других стран

Наконец, что можно извлечь из опыта шведской модели? Некоторые люди считают, что шведский опыт и методы могут быть легко экспортированы и использованы в других странах. Однако очень трудно механически перенести даже самый прогрессивный опыт на чужую почву. Каждая страна имеет свои собственные традиции, историю и институциональные структуры, и многое из того, что привлекает внимание в шведском обществе, основано на определенных традициях и институтах, которые появились давно. Швеция отличается этнической и религиозной однородностью населения, давней традицией центрального правительства, неучастием в войнах более 175 лет, ведущей ролью рабочего движения на протяжении более 60 лет, часто парадоксальным сочетанием частной собственности и вмешательства государства во многих секторах общества. Уникальной особенностью является сильная приверженность шведского народа полной занятости и равенству.

Тем не менее, некоторая выгода от примера шведской модели может быть получена для других стран. Во-первых, учиться на чужих ошибках. Таким образом, шведское правительство несколько раз повторяло ошибку, пытаясь переложить ответственность за стабильность цен на профсоюзы, хотя очевидно, что ответственность за стабилизацию экономики лежит на правительстве. Профсоюзы организованы для защиты интересов своих членов и не являются инструментом государственной политики. С ростом спроса на рабочую силу в рыночной экономике заработная плата будет расти независимо от того, что профсоюзные лидеры обещают правительству. Политика доходов бесполезна, по крайней мере, в долгосрочной перспективе - урок шведского языка.

Во-вторых, опыт активной политики на рынке труда - наиболее важная часть шведской модели - может быть использован другими странами, а именно: нет необходимости тратить огромные суммы на пособия по безработице в качестве компенсации за потерянный доход, пренебрегая альтернативой переподготовке безработных и возвращение их на работу с помощью других мер, в частности путем предоставления субсидий для повышения мобильности. Помимо негативных последствий для людей, безработица является очень дорогим методом борьбы с инфляцией и решения структурных проблем. Значительная часть расходов на политику рынка труда в Швеции возвращается государству в виде налогов и взносов социального страхования. Чистые расходы на это заметно меньше, чем цифры в бюджете. Шведский опыт показывает, что мощная и хорошо организованная политика на рынке труда очень продуктивна и фактически является эффективным способом использования денег налогоплательщиков. Социальная политика и регулирование рынка труда привлекают, прежде всего, внимание экономистов.

АМЕРИКАНСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ

Определение и сущность американской модели

Американская модель - это либеральная рыночно-капиталистическая модель, которая принимает на себя приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотивов и высокого уровня социальной дифференциации.

Соединенные Штаты Америки являются ведущей державой в капиталистическом мире с самым большим экономическим, научным и технологическим потенциалом. Ни в одной другой стране противоречия капитализма не проявляются так открыто и резко, как в США.

Формирование и развитие американской модели проходило в идеальных условиях. Это связано со многими причинами, среди которых можно выделить как минимум две: во-первых, США возникли на территории, относительно свободной от предыдущих традиций и различных социальных слоев. Во-вторых, европейские иммигранты принесли предпринимательскую активность и инициативу, основанную на укреплении товарно-денежных отношений в Европе.

Эволюция американской экономической модели

На рубеже 70-80-х годов американский правящий класс предпринял радикальную попытку остановить неблагоприятное развитие событий. Ультраконсервативная республиканская администрация Р. Рейгана, пришедшая к власти в 1980 году, провозгласила политику сокращения государственного вмешательства в экономику, усиления рыночного принципа в экономическом механизме страны и поощрения частной капиталистической инициативы. Приятный Конгресс США Р. Рейгана в 1981 году под претенциозным названием «Новое начало для Америки: программа экономического возрождения» предусматривал снижение ставок подоходного налога на 23%, в первую очередь выгодных для состоятельных групп, и большие налоговые льготы для корпораций. замораживание роста федеральных расходов, в первую очередь из-за сокращения социальных программ, минимизации государственного регулирования экономической деятельности и проведения ограничительной денежно-кредитной политики. В то же время было начато массовое наращивание вооружений, целью которого является нарушение существующего военного паритета и достижение военного превосходства над СССР.

Другим фактором, который оказал сильное влияние на развитие экономики США в 80-х годах, является научно-техническая революция и структурная перестройка экономики. Ускорение использования научно-технических достижений и массовое распространение технологических инноваций позволяет нам охарактеризовать десятилетие 80-х годов в Соединенных Штатах как начало нового этапа научно-технического прогресса. Суть его заключается в переходе к формированию технической структуры, в центре которой находятся принципиально новые формы совмещения науки с производством, создания новых элементов материальных и духовных производительных сил. Он основан на микроэлектронике, робототехнике, информационных системах, производстве новых видов материалов, биотехнологии. Особый акцент сделан на формирование труда, соответствующего новой технической базе производства.

Параллельно в стране идет активный процесс технологической перестройки экономики. Основные его направления связаны с широким использованием микроэлектроники и информационных систем, производством новых материалов, разработкой новейших видов технологий. Ускорителем этого процесса является комплексная компьютеризация производства, охватывающая использование станков с программным управлением, центров обработки и хранения данных, роботов, гибких производственных систем и других современных форм автоматизации производства и управления. Среднегодовые темпы роста производства электронных компьютеров с конца 70-х годов в течение нескольких лет находились на уровне 20-25%, а производство настольных компьютеров ежегодно удваивалось в первой половине 80-х годов.

Все эти вопросы тесно связаны с действием третьего по важности фактора, влияющего на развитие американского капитализма в 80-х годах, обостренного межимпериалистическим соперничеством. Он охватывает мировую торговлю, вывоз капитала, систему энергоснабжения, международную валютно-финансовую сферу.

С середины 20-го века наблюдается тенденция к относительной поддержке Соединенных Штатов в ряде областей по сравнению с другими центрами империалистического соперничества. Эта тенденция отражает характерную черту империалистической стадии капитализма, усиления неравномерности политического и экономического развития отдельных государств. Сформулированная В. И. Лениным накануне Первой мировой войны эта закономерность проявляется сейчас с особой силой и остротой в условиях научно-технической революции фактора, вносящего серьезные коррективы в соотношение уровней, достигнутых основными странами капитализм.

Развитие американского капитализма показывает, что тенденция к относительному отставанию в США далека от прямой. Можно выделить два периода в изменении баланса сил между основными центрами империалистического соперничества.

Первый охватывает 60-70-е годы. За этот период Западной Европе и Японии удалось значительно увеличить свою долю в мировом промышленном производстве, международной торговле, экспорте капитала и накоплении валютных резервов. Второй период, который начался на рубеже 70-х и 80-х годов, характеризуется некоторой консолидацией глобальной позиции США, а в некоторых случаях даже ее расширением. Соединенным Штатам удалось благодаря интенсивной технической реструктуризации промышленности, по крайней мере, в ряде областей, обратить вспять тенденцию к относительному отставанию.

Соединенные Штаты обладают самым большим научно-техническим потенциалом в капиталистическом мире и тратят на его развитие больше, чем Англия, Франция, Германия и Япония вместе взятые. Правда, львиная доля этих затрат (около 1/3) идет на военные цели, но их общий размер таков, что они позволяют Соединенным Штатам проводить исследования на широком фронте и добиться относительно быстрой трансформации результатов фундаментальных исследований. в разработки и технические инновации.

Положение США в валютно-финансовой сфере, потрясенное за последнее десятилетие, несколько укрепилось в 80-х годах. К 1983 году десять крупнейших американских банков вновь вернули себе первое место в мире по размеру активов, которые они потеряли в 70-х годах банкам Западной Европы и Японии. Около 80% всех международных кредитных операций осуществляется банками США.

Тем не менее, укрепление позиции США в мировой торговле, международном движении капитала и валютно-финансовой сфере, намеченное в начале 80-х годов, нельзя считать надежным. К середине этого столетия во всех этих областях США вновь столкнулись с неблагоприятными тенденциями снижения доли в мировом капиталистическом экспорте некоторых видов высокотехнологичной продукции, массового импорта иностранного капитала, резких колебаний курса доллара. обменный курс.

Американские правящие круги последовательно следуют курсу перевооружения после окончания Второй мировой войны. Но в 80-х годах XX в. Милитаризм как никогда стал идеологией и практикой интервенционистской внешней политики американского империализма. Неудивительно, что за пятилетний период 1981198 гг. На перевооружение в долларах США и с учетом ассигнований на 8687 было потрачено более 1 триллиона долларов, почти столько же, сколько за всю вторую мировую войну. Общий объем военных расходов США за последние 40 лет сопоставим с совокупным воспроизводимым национальным богатством США, которое, по данным 1980 года, составляет 7,8 трлн. долл.

Экономическое развитие США, а также других государств-членов НАТО, участвующих в гонке вооружений, убедительно свидетельствует о пагубном влиянии наращивания военного потенциала на экономику. Иначе быть не может, поскольку использование экономических ресурсов для военных приготовлений является пустой тратой части общественного продукта, ежегодно повторяя их свободный выход из процесса воспроизводства. Как отметил К. Маркс, война экономически эквивалентна «как если бы нация бросила часть своего капитала в воду».

Антисоциальные последствия наращивания вооружений столь же очевидны. Не говоря уже о сдерживающем влиянии военного производства на рост занятости, достаточно обратиться к бюджету Соединенных Штатов в 80-х годах, чтобы понять, что существует прямая зависимость между увеличением военных расходов и уменьшением доли социальных расходов.

Стратегия монополистического капитала США заключается в том, чтобы возложить основное бремя экономических трудностей и противоречий на широкие массы трудящихся, особенно на свою страну, а также на народы других капиталистических и развивающихся стран. В 80-х годах американский государственно-монополистический капитализм активно проводит эту реакционную экономическую стратегию как внутри страны, так и за рубежом.

США удалось обеспечить большой приток капитала из-за рубежа в 80-х годах с помощью высоких процентных ставок по кредитам. Использование внешних источников финансирования позволило Соединенным Штатам на протяжении ряда лет преодолевать противоречия между интересами государства и частных заемщиков на внутреннем кредитном рынке. Обратной стороной такой откачки финансовых ресурсов из других буржуазных государств был быстрый рост внешнего долга США. Еще в 1983 году иностранные инвестиции в США составляли 834 миллиарда долларов, а иностранные - в США 711 миллиардов долларов, а в 1985 году - 940 и 980 миллиардов долларов соответственно. Это означает, что в середине 80-х годов крупнейший кредитор капиталистического мира превратился в чистого должника. Никто не мог предвидеть такое развитие событий в начале 80-х годов.

И все же, изменения в финансовом статусе США отражают повышенную волатильность их кредитного и финансового положения. Будет ли продолжаться рост внешнего долга США или если под воздействием доллара из страны начнет вытекать образец «горячих денег», пока неясно.

Горячая борьба развернулась в 80-х годах вокруг социальной политики государства. Монопольный капитал требует радикального сокращения социальных программ, которые изображаются в качестве одной из основных причин снижения прибыли, роста инфляции и увеличения дефицита бюджета. Буржуазное государство, выделяя средства на военные цели из щедрой руки из федерального бюджета, бесстыдно сокращает социальные ассигнования на жилье, образование, медицинские услуги, пособия по безработице, профессиональную подготовку и переподготовку рабочей силы, продовольственную помощь для бедных, питание школьников, общественные работы.

Налоговое законодательство 1981 года в еще большей степени, чем раньше, перенесло налог на прибыль корпораций на широкую общественность.

Наступление монополий и ужесточение социальной политики государства привели к заметному снижению уровня жизни рабочей Америки. Усиливающаяся поляризация американского общества ведет к росту социальной напряженности, трудовых и расовых конфликтов. Правительство пытается сдержать выражение массового протеста, все чаще прибегая к политике репрессий.

Обострение кризиса в экономике и политике американского империализма привело к заметному усилению социальной и политической поляризации в Соединенных Штатах. Сдвиг вправо не привел к преодолению старых проблем и в то же время создал новые. Не имея возможности справиться с обострением проблем нисходящей фазы развития капитализма, правящие круги империалистических стран прибегают к средствам и методам, которые явно не способны спасти общество, обреченное самой историей. Нет сомнений в том, что обанкротившееся "общество всеобщего благосостояния" в Соединенных Штатах сталкивается с новыми социальными потрясениями.

Таким образом, американская модель построена на системе всестороннего стимулирования предпринимательской деятельности, обогащения наиболее активной части населения. Группы с низким доходом создают приемлемый уровень жизни за счет частичных пособий и пособий. Задача социального равенства вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на личный успех.

Проблемы американской экономической модели и ее опыт для других экономик

В нынешней экономической структуре Соединенных Штатов существует ряд устойчивых явлений, в частности, явно негативного характера, которые постоянно воспроизводятся или не могут быть преодолены, несмотря на многовековые усилия совсем другого характера. Среди них проблема неравенства явно претендует на первое место.

Сам факт существенного существования значительных центров бедности (по разным оценкам от 12% до 17% населения (39 миллионов человек в 2007 году) является основой для всесторонней научной, политической и журналистской критики американского государства и общества Непосредственными причинами бедности является то, что, во-первых, на типичную семью в этом сегменте приходится всего 800 часов работы в год, а во-вторых, в ней преобладают неполноценные неполные семьи, возглавляемые матерями-одиночками, на долю которых приходится две трети бедных детей, само существование которых оценивается как накопление «социального динамита» на ближайшее будущее страны. Различные, в том числе новейшие формы неравенства (например, «цифровые») находятся под постоянным статистическим и социологическим мониторингом и подлежат законодательному и административному регулированию.

Основными средствами борьбы с бедностью, которые до конца прошлого века были талоны на питание, предоставление муниципального жилья и бесплатное медицинское обслуживание, было установлено, что это противоречит занятости и нормальной семье. Отличительной чертой новых программ развития человеческого потенциала страны является переход от преобладания социальной помощи к системе помощи в возвращении к нормальной жизни и к производительному труду. В 2007 году были приняты десятилетние результаты Закона о личной ответственности и согласовании возможностей трудоустройства 1996 года, который также известен как «Реформа государственной системы социальной помощи» и включает систему мер по организации занятости, образования и профессиональной деятельности. обучение с федеральной финансовой поддержкой. С 1970 года, то есть за четверть века до начала этой реформы в 1997 году, доля негритянских детей в бедных семьях оставалась стабильной на уровне 42%, а затем резко снизилась до 30%. Это означает, что улучшение достигло 1 миллиона детей. Среди ряда других актов можно также назвать Закон о медицинском страховании детей из семей с низкими доходами, в соответствии с которым 40 миллиардов долларов США было выделено штатам на 10 лет, и администрация в настоящее время объявила о продолжении финансирования. Для будущего страны национальная программа «Ни один ребенок не должен быть оставлен» предусматривает набор дошкольных и школьных мероприятий для развития, обучения и реабилитации детей из бедных семей. Следующим шагом в Конгрессе является комплексная иммиграционная реформа, направленная на оптимизацию процесса приема и адаптации потока иммигрантов, который служит одним из источников бедности и неравенства в Соединенных Штатах. Влияние дифференцированных налоговых ставок сокращает разрыв между крайними децилями группы плательщиков по доходу в три раза. Антикоррупционный закон Сарбейнса-Оксли 2003 года и аналогичные последующие антикризисные меры действительно препятствуют социально неприемлемому обогащению элитного слоя населения страны.

Также сохраняются прямые формы социальной помощи, в частности льготы на покупку жилья (оплата авансового платежа, упрощение налоговых платежей). При осуществлении этих мероприятий, как правило, федеральное правительство сотрудничает с государственными и местными государственными органами, поддерживая роль общественных организаций и церкви, строго соблюдая принцип разделения церкви и государства. Вся эта работа основана на постоянном мониторинге различных аспектов национальных обследований семейных домохозяйств в американских семьях.

Говоря о стратегической направленности развития США, не следует упускать из виду американский опыт продвижения в решении социально-политических и социокультурных проблем. Это включает формирование смешанного на национальном уровне общества, успешную борьбу с преступностью, борьбу с распространением СПИДа, ограничение курения и злоупотребления наркотиками, а также пропаганду здорового образа жизни. Американское общество более однородно, чем в Европе, и вполне возможно, что опыт США предсказывает будущее европейской политики, если он сможет справиться с растущими опасностями мусульманской иммиграции.

В рамках экономики США, для которой двойная гражданская технология является органической, экономическое значение военного производства изменилось. Поскольку экономическое развитие основано на реализации более чем двух третей ВВП в сфере индивидуального семейного спроса, гражданский компонент не только несравнимо более амбициозен, но и лидирует. Это сложнее технически и коммерчески. Следует иметь в виду, что доля военных расходов в государственном продукте США не может быть сколь угодно низкой по ряду объективных причин, не связанных с продолжающимися военными операциями и подготовкой к ним, а также из-за действия постоянных факторов, таких как высокий уровень материальной поддержки военнослужащих, огромные масштабы военно-транспортных операций, затраты на обновление приоритетов развития вооруженных сил. Тем не менее, относительный размер базовой части военных расходов США остается стабильным на уровне от 4% до 4,2% ВВП. Эта цифра не включает прямые чрезвычайные расходы на военные операции в Ираке и Афганистане, которые финансируются отдельно в соответствии с оценками, представленными Белым домом и одобренными Конгрессом США. По данным Бюджетного управления Конгресса, в 2004 году они составили финны. 111 миллиардов долларов, в 2005 году - 81, в 2006 году - 120, в 2007 году (до утверждения Конгрессом) - 170 миллиардов долларов.

Оценивая степень обоснованности уровня военных расходов в стране, следует иметь в виду, что запросы правящей администрации постоянно находятся под строгим критическим контролем (практика скрупулезной проверки и сокращения распространена) Конгресса США. , Если добавить к вышеуказанным расходам на оборону значительные, постоянные затраты на обеспечение национальной безопасности, меры по борьбе с терроризмом, расходы по статьям других ведомств, а также расходы на обширные пособия для ветеранов, то размер таких расходов оценивается экспертами для докризисный 2007 год составил 850–900 миллиардов долларов, то есть до 7% ВВП.

Американская система экономических механизмов самодвижения и средств государственного регулирования имеет ряд сильных сторон. К ним относится, во-первых, сложность обеспечения эффективности крупных государственных мероприятий. Прежде всего, это относится к законодательству, содержащему определенные социальные инновации. В каждом из этих случаев указывается степень участия и роль не только государственных структур - федеральных, местных и государственных органов, но и институтов гражданского общества. В ходе публичных обсуждений таких законодательных актов влияние предлагаемых мероприятий на конкретные интересы всех слоев населения и общественных групп раскрывается в деталях. Таким образом, окончательное решение, независимо от его качества и результатов, является результатом разнонаправленного давления на интересы всех политических сил страны.

Во-вторых, способность адаптироваться к меняющимся специфическим требованиям последовательных экономических циклов. Измерения цикличности вписываются в восьмилетний срок президентства, разрешенный конституцией. Таким образом, становится возможным избежать издержек застоя и снижения эффективности политического пакета инструментов экономического регулирования, которые разрабатываются каждой из двух политических партий, которые регулярно заменяют друг друга.

В-третьих, акцент на постоянное совершенствование экономических и социальных институтов. Бизнес и люди США в доступных политических и других институциональных формах гражданского общества, с одной стороны, требуют подтверждения эффективности каждой законодательной меры. Но с другой стороны, они давно пришли к пониманию, что не существует постоянной законодательной и административной панацеи от социальных болезней. Как и многие аналогичные меры по поддержанию социального баланса (антимонопольная и антикоррупционная практика, улучшение финансовой отчетности, изменения в налоговой системе, реформирование системы социального обеспечения и здравоохранения, способы обеспечения доступа общественности к образованию, улучшение избирательной системы), это это бесконечный итеративный процесс, без которого демократические институты вырождаются.

В-четвертых, это четкий подсчет того, что успех политики обеспечивается ориентацией на решительные прагматические действия в этих конкретных условиях. Гарантией успеха является не выбор политики для доктрины, а выбор доктрин для возникающих социальных потребностей. Примером является борьба с коррупцией. В 2003-2004 годах прокуратура обвиняет руководство десятков крупнейших компаний страны в уголовном преступлении, суд выносит быстрые и реальные приговоры по этим делам, Конгресс немедленно принимает жесткий антикоррупционный закон Сарбейнса-Оксли, и на местах В политической деятельности Закон Маккейна-Файнгольда оптимизирует пожертвования в партийные кассы.

Особого внимания заслуживают решительные и в то же время демократически согласованные шаги американской администрации по прекращению кризиса 2007–2009 годов. По-прежнему сложно оценить эффективность этих мер и эффективность использования огромных бюджетных ассигнований. Однако есть все основания отмечать огромную активность для решения принципиально новых проблем внутреннего и глобального характера. Антикризисный план Обамы беспрецедентен не только по масштабу, своевременности реализации, но и по своей исключительной открытости для всеобщего контроля. Примером решительных и в то же время тщательно подготовленных действий правительства США является антикризисный закон о восстановлении экономики и реинвестировании. Большая часть общих расходов - более трети из 787 миллионов долларов была потрачена на долгосрочную и дозированную поддержку потребительского спроса в виде снижения налогов, от которого пострадали 95% работающих американцев. Следующая треть была направлена ​​на прямую поддержку бюджетных дефицитов (это, в частности, позволило избежать массовых увольнений учителей и коммунальных служб) и лиц, которые нуждались в помощи (в области безработицы, медицинского страхования и ипотеки). Таким образом, две трети ассигнований составили средства, которые использовались для личного и общественного потребления. Оставшаяся треть расходов предназначена для 30 тысяч различных программ, включая программу строительства дорог, крупнейшую с тридцатых годов прошлого века, проекты строительства на военных базах, в портах, мостах, туннелях, природоохранные мероприятия, включая разработку альтернативных энергетика, реконструкция устаревших сельских систем водоснабжения; реконструкция общественного транспорта в городах. Все эти и другие подобные события одинаково необходимы для текущего создания рабочих мест и для поддержки диверсифицированного экономического роста в будущем. Подчеркивается, что закон был разработан не для разового толчка экономики, а как событие для его постоянной поддержки в течение длительного периода.

В-пятых, принятая в принципе, хотя стратегическая ориентация всех аспектов развития, основанная на растущем понимании того, что процессы в реальном времени являются конечной стадией событий прошлого и управляются на основе текущих показателей и рефлекторных тактических решений, является далеко не всегда поддерживаемая на практике дезориентирующая политика. Анализируя антикризисные меры администрации Обамы, легко выявить в них преобладание мер, направленных на обеспечение посткризисной социально-экономической трансформации имиджа страны над нынешними чрезвычайными компонентами.

Основным экономическим приоритетом Соединенных Штатов является укрепление лидерства страны в мировой инновационной системе, в равной степени как в отношении решения основных научных и технических проблем, так и для стимулирования формирования новых отраслей в стране. Это необходимо для повышения производительности, обеспечения конкурентной маржи и создания рациональной структуры занятости. Решение этой проблемы осложняется необходимостью отвлекать средства для преодоления кризиса и решения острых социальных проблем. Активные действия в этом направлении, в частности, стремление совмещать текущие и стратегические задачи, свидетельствует новая волна ориентации на развитие человеческого потенциала страны - инвестиции в образование, в том числе решение социально-образовательных, национально-культурных и демографические проблемы, в развитии науки, здравоохранения и экологии. От этих инвестиций и непосредственно и в конечном итоге зависит весь успех долгосрочного и глубокого перехода к новой структуре национальных потребностей и новым образам жизни, соответствующим условиям 21-го века.

Основным процессом саморазвития страны в направлении такой реструктуризации является активный поиск и продвижение новых инновационных локомотивов роста и реструктуризация инструментов, которые в государственном, корпоративном, гражданском и индивидуально-семейном секторах экономики опосредуют выбор приоритетов и мобилизация материальных и социальных стимулов для их реализации. По содержанию это целенаправленная ориентация на поиск основных социально и экологически приемлемых долгосрочных потребностей населения и соответствующее регулирование развития новых технологий. В настоящее время непосредственно прогностически ориентированный прогностический процесс находится на ранней стадии, когда в ходе проб, ошибок и преодоления социальной инерции системы определяется общий состав направлений развития.

Основной из назревающих острых экономических проблем является обеспечение сложного набора условий для поддержания равновесия с рискованным балансом страны, когда, с одной стороны, это экономический, инновационный, политический и властный вес Соединенных Штатов, и другая - бремя внешних и внутренних долгов, обремененных пороками американской и мировой финансовых систем. Решение этой проблемы заключается в успешном установлении международного сотрудничества в области глобального финансового оздоровления и реализации инновационных подходов к наиболее серьезной экономии средств при реализации дорогостоящего комплекса антикризисных мер.

В долгосрочной перспективе возникает более общая проблема структуры модели современной экономики. Сможет ли национальная экономическая система сохранить конкурентоспособность и жизнеспособность в ситуации, когда доля производства в США приближается к одной десятой экономической активности страны? Уже сейчас даже среди самых инновационных экономистов звучат заявления о необходимости удвоить вес этой основной отрасли материального производства.

Из опыта американской социально-экономической модели сделаны выводы относительно фундаментальных условий успешного социально-экономического развития. Необходимые преобразования хорошо известны. Для их осуществления необходимо, чтобы общество созрело и осознало реальную необходимость преодоления инерции развития и осуществления основных социальных инноваций, принятия важных законодательных актов, требующих высокого профессионализма со стороны правительства, зрелости и организации со стороны населения и гражданское общество.

Нынешняя структура американского экономического, политического и властного влияния на исторический процесс XXI века зависит от того, какое направление будет выбрано для адаптации американского общества к имеющимся альтернативам. Они расположены между двумя крайностями - либо для постепенного, постепенного сглаживания глобальной неравномерности развития на основе социальных и гуманитарных тенденций, либо для враждебного противостояния стран и отчуждения цивилизаций. Непосредственная перспектива глобализации будет определяться жесткой конфронтацией этих полярных сценариев. В этой борьбе Соединенные Штаты закрепили за собой роль одного из бесспорных полюсов современного мира.

Заключение

Каждая экономическая система характеризуется своей национальной моделью экономической организации, поскольку страны отличаются своей уникальной историей, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. На примере ряда стран мы дали общее описание нескольких моделей рыночной экономики.

Американская модель построена на системе всестороннего стимулирования предпринимательской деятельности, обогащения наиболее активной части населения. Группы с низким доходом создают приемлемый уровень жизни за счет частичных пособий и пособий. Задача социального равенства вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на личный успех.

Шведская модель имеет сильную социальную политику, направленную на снижение имущественного неравенства путем перераспределения национального дохода в пользу самых бедных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, но доля государственных расходов была в 80-х годах. на уровне 70% ВВП более половины этих расходов было направлено на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой налоговой ставки. Эта модель называется «функциональной социализацией», при которой производственная функция ложится на частные предприятия, работающие на конкурентной рыночной основе, и на функцию обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многие элементы инфраструктуры ( транспорт, НИОКР).

В этом примере видно, что каждая страна имеет свою, не похожую на другую, модель рыночной экономики. Каждая страна характеризуется разным уровнем развития конкретной области промышленности, политики и других областей. Именно различные модели рыночной экономики позволяют странам развиваться по разным путям и достигать процветания.