Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриального общества

 

По этой ссылке вы сможете найти много готовых курсовых работ по экономике:

 

Много готовых курсовых работ по экономике

 

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

 

Введение:

 

Человеческий фактор в формирующемся постиндустриальном мире становится основным фактором экономического развития как отдельных компаний, стран, так и всего человечества. Поэтому традиционные факторы экономического роста - накопление капитала, естественный прирост населения, технический прогресс и рост производительности труда - должны рассматриваться по-новому, по отношению к человеческому фактору.

Эта тема в настоящее время очень актуальна. Все больше сторонников получают точку зрения, что человеческий капитал является наиболее ценным ресурсом не только для отдельной компании, но и для общества в целом.

Человеческий капитал - основа эффективности любой компании. Именно человеческий капитал сегодня является показателем конкурентоспособности, экономического роста и эффективности.

Целью данной работы является рассмотрение человеческого капитала как основного фактора экономического роста.

 

Концепции экономического роста.

Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. Многое в жизни страны и ее перспективах зависит от того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие структурные изменения происходят в национальной экономике.

В настоящее время экономический рост (его содержание, факторы, влияющие на него) стал самой обсуждаемой темой в России.

В современной экономической теории экономический рост обычно понимается не как краткосрочные взлеты и падения реального объема производства относительно естественной стоимости, а как долгосрочные изменения естественного уровня реального объема производства, связанные с развитием производительных сил в течение длительного интервала времени.

В экономической теории существует два основных подхода к интерпретации форм проявления экономического роста. Наиболее распространенным является понимание экономического роста как конечной характеристики развития национальной экономики за определенный период, измеряемой либо темпом роста реального объема ВНП (НД), либо темпом роста этих показателей на душу населения.

Первый метод измерения экономического роста используется, как правило, при оценке темпов расширения экономического потенциала страны, второй - при анализе динамики благосостояния населения или сравнении уровня жизни в разных странах и регионах. В настоящее время второй метод измерения преобладает в теориях роста. Экономический рост означает такое развитие национальной экономики, при котором темпы прироста реального национального дохода превышают темпы прироста населения. Это позволяет нам рассматривать проблемы роста с точки зрения гражданина страны, а не стороннего наблюдателя.

При рассмотрении экономического роста с точки зрения темпов роста реального объема производства обычно предполагается, что экономика не претерпевает глубоких структурных и институциональных изменений. Экономический рост обычно рассматривается в долгосрочной перспективе, то есть в период, равный жизненному циклу основных средств. Такой подход характерен для неокейнсианской и неоклассической теорий экономического роста. Другой подход используется в теориях экономического развития, воспроизводства, индустриального и постиндустриального общества. Эти теории анализируют проблемы экономической динамики в «сверхдлинный» период, когда основные институты власти, управления, инфраструктурные объекты, структурные отношения в экономике и в ее взаимодействии с внешней средой подвержены изменениям. Следует отметить, что понятия «долгосрочный» и «сверхдлинный» периоды отличаются в теориях динамики не столько по своей временной степени, сколько по концептуальной ориентации, поскольку речь идет об экономическом времени. В некоторых случаях, с точки зрения его временной протяженности, сверхдлинный период может быть короче долгосрочного в его традиционном смысле. В частности, это характерно для нашей страны на современном этапе ее развития, когда структурные, институциональные и функциональные изменения происходят быстрее, чем изменения в прямых факторах производства, определяющих рост естественного уровня реального производства.

Основные особенности анализа экономического роста за очень длительный период:

1. Экономический рост рассматривается как основной элемент экономического развития. С одной стороны, он вызывает циклический характер развития, с другой - сам по себе является результатом изменений, подготовленных в периоды рецессии и депрессии. Поэтому основное внимание уделяется не темпам экономического роста, а глобальным изменениям в экономике, устойчивым тенденциям и закономерностям ее превращения в новое качество.
2. Наряду с макроэкономическими переменными, микроэкономическими, отраслевыми и отраслевыми основами экономического развития, проблемами предпринимательства, противоречивыми столкновениями интересов производителей, потребителей и государственных учреждений, формированием новых экономических структур, позволяющих повысить эффективность экономики , его устойчивость в изменяющейся внешней среде.

 

Цели, эффективность и качество экономического роста.

 

Основными конечными целями экономического роста являются улучшение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности. Улучшение материального благосостояния как основной цели экономического роста конкретизируется в следующих основных компонентах:

1. Увеличение среднедушевых доходов населения. Достижение этой цели отражается в темпах роста национального дохода на душу населения.
2. Увеличение свободного времени. Отдых является одним из преимуществ жизни, но не отражается в показателях реального ВНП или НД страны. Поэтому при оценке степени достижения этой цели необходимо учитывать, произошло ли сокращение рабочей недели и рабочего года, общая продолжительность трудовой деятельности рабочих и служащих за рассматриваемый период.
3. Улучшение распределения национального дохода среди различных слоев населения. Если бы простое увеличение реального национального дохода сопровождалось значительным ухудшением его распределения, то большая часть населения вообще не сочла бы экономический рост улучшением, поскольку их благосостояние могло остаться таким же или даже уменьшиться. Поэтому важно, чтобы в процессе экономического развития поддерживались принципы социальной защиты по отношению к инвалидам и безработным.
4. Улучшение качества и увеличение ассортимента производимой продукции и услуг. Этот компонент напрямую не отражается в показателе реального национального дохода (НД). В то же время вполне допустимо предположить, что более высокое качество и дифференциация товаров способствуют повышению удовлетворенности потребителей и, следовательно, отражаются в увеличении стоимости покупки товаров и услуг, совокупный объем которых характеризует объем производства НД.

Под эффективностью экономического роста понимается улучшение всех составляющих многопланового понятия «эффективность производства».

• Повышение качества товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках;
• Освоение производства новых товаров, позволяющих удовлетворить ранее неудовлетворенные потребности или создать возможность удовлетворить их наилучшим образом;
• Углубление специализации и кооперации производства с учетом территориальных преимуществ страны в системе международного разделения труда;
• Преодоление X-неэффективности путем улучшения управленческих навыков и использования эффективной мотивации для стимулирования роста производительности внутри фирм;
• Совершенствование распределения производственных ресурсов по отраслям и регионам страны;
• Разработка новых технологий для минимизации стоимости ограниченных производственных ресурсов при выпуске данного объема продукции.

Понятие «качество экономического роста» в экономической теории связано с усилением ее социальной направленности.

Основными составляющими качества экономического роста являются:

1. Улучшение материального благосостояния населения;
2. Увеличение свободного времени как основа для гармоничного развития личности;
3. Повышение уровня развития секторов социальной инфраструктуры;
4. Рост инвестиций в человеческий капитал;
5. Обеспечение безопасности условий труда и быта людей;
6. Социальное обеспечение безработных и инвалидов;
7. Поддержание полной занятости в условиях растущего предложения на рынке труда.

Следует отметить, что существует определенное противоречие между темпами экономического роста, с одной стороны, и повышением качества, с другой. Высокие показатели могут быть достигнуты из-за ухудшения качества роста. Наоборот, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться повышением удовлетворенности клиентов в результате более высокого качества продукции. Поэтому многие экономисты считают, что низкие (2-3% в год), но стабильные темпы экономического роста являются наиболее предпочтительными.

 

Прямые и косвенные факторы экономического роста

Факторами экономического роста являются те явления и процессы, которые определяют масштабы увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста.

По методу влияния на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямые линии - это те, которые непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в реальность. Они могут помочь или ограничить потенциал прямых водителей.

Прямые факторы включают в себя:

• увеличение количества и улучшение качества трудовых ресурсов;
• рост объема и улучшение качественного состава основных фондов;
• совершенствование технологии и организации производства;
• увеличение количества и качества природных ресурсов, вовлеченных в хозяйственный оборот;
• рост предпринимательских способностей в обществе.

Косвенные факторы включают факторы предложения, такие как:

• снижение степени рыночной монополизации;
• снижение цен на производственные ресурсы;
• снижение налога на прибыль;
• расширение возможностей получения кредитов и т. д.

Косвенные факторы также включают факторы спроса и распределения.

К наиболее важным относятся такие факторы спроса, как:

• рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов;
• расширение экспорта за счет освоения новых рынков сбыта или повышения конкурентоспособности продукции страны на мировом рынке.

Факторы распределения, влияющие на экономический рост, включают в себя:

• фактическое распределение производственных ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны;
• действующий порядок распределения доходов между субъектами хозяйствования.

То, как распределяется доход, также важно для реализации потенциала экономического роста. Он выполняет эту функцию только в том случае, если стимулирует работников повышать производительность труда. Другими словами, чтобы экономика росла потенциально возможными темпами, необходимо, чтобы доходы владельцев факторов производства росли со скоростью, равной темпу роста их производительности.

 

Виды экономического роста

Теоретически можно выделить два основных типа экономического роста:

1. Экстенсивный.
2. Интенсивный.

При экстенсивном экономическом росте расширение объема материальных товаров и услуг достигается за счет использования большего числа факторов прямого предложения: рабочих, средств труда, земли, сырья, топливно-энергетических ресурсов и т. д. При экстенсивном росте сохраняются постоянные пропорции между темпами роста реального объема производства и общими затратами на его создание.

Интенсивный тип экономического роста, напротив, характеризуется тем, что расширение производства обеспечивается за счет качественного улучшения факторов прямого роста: использования передовых технологий, использования рабочей силы с большей квалификацией и более высокой производительности труда. и т. д. В этом случае темпы роста реальных объемов производства будут превышать темпы изменения реальных совокупных затрат.

В соответствии с выбором видов экономического роста факторы прямого роста делятся на две основные группы: экстенсивные и интенсивные.

 

В настоящее время принято классифицировать экономический рост как тот или иной тип в зависимости от доли роста реального ВНП (ЧНП), вызванного факторами интенсивного роста.

В действительности экстенсивные или интенсивные типы экономического роста не существуют в чистом виде.

Человеческий капитал

 

Теория человеческого капитала начала изучаться еще в 19 веке. Тогда это стало одним из перспективных направлений развития экономической науки. Уже со второй половины двадцатого века. это стало главным достижением, прежде всего, в экономике образования и труда.

В экономической литературе понятие человеческого капитала рассматривается в широком и в узком смысле. В узком смысле «одной из форм капитала является образование. Он был назван человеком, потому что эта форма становится частью человека, а капитал связан с тем, что он является источником будущего удовлетворения или будущих доходов, или того и другого вместе». В широком смысле человеческий капитал формируется посредством инвестиций (долгосрочных инвестиций) в человека в виде затрат на образование и подготовку рабочей силы на производстве, на охрану здоровья, миграцию и поиск информации о ценах и доходах.

В «Экономической энциклопедии» человеческий капитал определяется как «особый вид инвестиций, совокупность затрат на развитие человеческого репродуктивного потенциала, повышение качества и улучшение функционирования рабочей силы.

Человеческий фактор - это специфическое обозначение функционирования человека в системе социальных, экономических, производственных, научно-технических, организационных, управленческих и других отношений; все, что относится к человеку как субъекту деятельности в различных сферах общественной деятельности.

Особенности человеческого капитала:

• в современных условиях человеческий капитал является основной ценностью общества и основным фактором экономического роста;
• формирование человеческого капитала требует значительных затрат со стороны человека и всего общества;
• человеческий капитал в форме навыков и способностей является определенным резервом, то есть может быть накопительным;
• человеческий капитал может физически изнашиваться, экономически менять свою стоимость и амортизироваться;
• человеческий капитал отличается от физического капитала по степени ликвидности;
• человеческий капитал неотделим от своего носителя - живой человеческой личности;
• независимо от источников образования, которые могут быть государственными, семейными, частными и т. д., использование человеческого капитала и прямых доходов контролируется самим человеком.

Классификация человеческого капитала.

В экономической литературе существует несколько подходов к классификации типов человеческого капитала. Виды человеческого капитала можно классифицировать по элементам затрат, вложений в человеческий капитал. Например, выделяются следующие компоненты: капитал образования, капитал здоровья и капитал культуры.

Следующим критерием классификации типов человеческого капитала является разница между формами, в которых он воплощен.

• Живой капитал включает в себя знания, воплощенные в человеке.
• Неодушевленный капитал создается, когда знания воплощаются в физических, материальных формах.
• Институциональный капитал состоит из живого и неживого капитала, связанного с производством услуг, которые удовлетворяют коллективные потребности общества. В него входят все правительственные и неправительственные учреждения, способствующие эффективному использованию капитала двух типов (образовательные и финансовые учреждения).

По форме обучения работников на рабочем месте можно выделить особый человеческий капитал и общий человеческий капитал. Специализированный человеческий капитал включает в себя навыки и знания, полученные в результате специальной подготовки, и представляют интерес только для фирмы, где они были получены. В отличие от особого человеческого капитала, общий человеческий капитал - это знания, которые могут быть востребованы в различных сферах человеческой деятельности.

Человеческий капитал является важнейшей составляющей современного производительного капитала, который представлен богатым запасом знаний, развитыми способностями, присущими человеку, определяется интеллектуальным и творческим потенциалом. Основным фактором существования и развития человеческого капитала являются инвестиции в человеческий капитал.

 

Инвестиции в человеческий капитал

Любые меры, принимаемые для повышения производительности труда, называются инвестициями в человеческий капитал. Таким образом, инвестиции в человеческий капитал включают затраты на поддержание здоровья, получение общего и специального образования; расходы, связанные с поиском работы, профессиональным обучением на производстве, миграцией, рождением и воспитанием детей, поиском экономически значимой информации о ценах и заработке.

Экономисты выделяют три типа инвестиций в человеческий капитал:

• расходы на образование, включая общее и специальное, формальное и неформальное обучение без отрыва от производства;
• расходы на здравоохранение, состоящие из затрат на профилактику заболеваний, медицинское обслуживание, диетическое питание, улучшение жилищных условий;
• стоимость мобильности, из-за которой работники мигрируют из мест сравнительно низкой производительности.

Существует также разделение инвестиций в человеческий капитал на материальные и нематериальные. Первый включает в себя все расходы, необходимые для физического формирования и развития человека (расходы на рождение и воспитание детей); вторая - это накопленные расходы на общее образование и специальную подготовку, часть накопленных расходов на здравоохранение и трудовое движение.

Особенности инвестиций в человеческий капитал

1. Возврат инвестиций в человеческий капитал напрямую зависит от продолжительности жизни его владельца (от продолжительности рабочего периода). Чем раньше вкладываются в человека, тем быстрее они начинают возвращаться.
2. Человеческий капитал не только подвержен физическому и моральному ухудшению, но также способен накапливаться и размножаться.
3. По мере накопления человеческого капитала его доходность возрастает до определенного предела, ограниченного верхним пределом активной трудовой деятельности (активного трудоспособного возраста), а затем резко уменьшается.
4. Не все инвестиции в людей можно назвать инвестициями в человеческий капитал. Например, издержки, связанные с преступной деятельностью, не являются инвестициями в человеческий капитал, поскольку они социально непрактичны и вредны для общества.
5. Характер и виды инвестиций в человека определяются историческими, национальными, культурными особенностями и традициями.
6. По сравнению с инвестициями в другие различные формы капитала, инвестиции в человеческий капитал являются наиболее выгодными как с точки зрения отдельного человека, так и с точки зрения всего общества.

Источником инвестиций в человеческий капитал могут быть государство (правительство), негосударственные общественные фонды и организации, регионы, отдельные фирмы, домашние хозяйства (частные лица), международные фонды и организации, а также учебные заведения.

В настоящее время роль государства в этой сфере довольно велика. Государство прибегает к принудительным и стимулирующим мерам в этой области. Обязательное образование включает в себя обязательное для всех формальное образование в объеме средней школы, обязательные медицинские профилактические меры (прививки) и т. д. Однако основными мерами являются стимулы. У правительства есть два эффективных способа, которые используются для изменения суммы частных инвестиций в человека, автоматически осуществляемых через рынок: это может повлиять на доход тех, кто это делает (через систему налогов и субсидий), и оно также может регулировать цену приобретения человеческого капитала (путем регулирования цен на используемые ресурсы). Роль государства особенно велика в наиболее важных областях формирования человеческого капитала - в сфере образования и здравоохранения. Например, в России на воспроизводство человеческого капитала в 2001 году было выделено 180,2 млрд. рублей, что составляет 15,1% от общего федерального бюджета страны.

В создании человеческого капитала роль отдельных компаний (фирм) значительна. Они часто являются наиболее эффективными производителями этого капитала, потому что они знают условия, при которых обучение может быть обеспечено для удовлетворения текущих потребностей, и у них также есть информация о наиболее перспективных областях для инвестиций в образование и обучение. Однако фирмы инвестируют до тех пор, пока эти инвестиции приносят чистый доход.

Инвестируя в своих работников, фирмы стремятся повысить производительность труда, повысить производительность труда, сократить потери времени и тем самым повысить свою конкурентоспособность. Средства вкладываются в организацию курсов профессиональной подготовки и переподготовки, используются на оплату расходов работников на лечение и профилактические мероприятия, на строительство спортивных и оздоровительных центров, дошкольных учреждений и т. д. Стоимость внутрифирменного обучения в развитые страны сопоставимы с другими секторами обучения.

Инвестиции в человеческий капитал на уровне семьи также очень важны, поскольку все компоненты человеческого капитала приобретаются и увеличиваются за счет инвестиций, которые семья вкладывает в своего ребенка, даже не от его рождения, а от решения иметь детей. С одной стороны, дети для родителей являются источником удовлетворения, но, с другой стороны, воспитание детей является источником значительных затрат, как явных, так и неявных (в основном время родителей). Накопление интеллектуальных и психофизиологических способностей человека в семье является основой для дальнейшего развития и постоянного улучшения человеческого капитала человека. Инвестиции в развитие детского человеческого капитала являются не только основой для собственного развития, но и служат основой для формирования совокупного человеческого капитала будущих поколений. В результате воспитания и образования в семье формируются различные типы человеческого капитала, создаются основные психофизиологические умственные способности, формируется личность.

Человеческий капитал является важнейшим ресурсом постиндустриального общества. Методы создания богатства оживают благодаря технологическим знаниям и организационным улучшениям. И только опытная квалифицированная рабочая сила способна управлять высокотехнологичным процессом. Кроме того, нам нужны знания о бизнес-среде, рыночных возможностях, способах их практического применения, но и в этом случае нам также нужны знания человека, его «капитал» используется в производственном процессе для создания богатства общества.

Человеческий капитал является формой выражения производительных сил человека на постиндустриальной стадии развития общества с социально ориентированной рыночной экономикой.

Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации

В экономической теории отношения между трудом и капиталом - основными факторами производства - занимают особое место, и это неудивительно. Принципы распространения производимого продукта распространяются практически на всех членов общества - от низкоквалифицированных работников до крупнейших владельцев. Доминирующее неоклассическое преподавание в современной российской экономической науке и образовании дает однозначный «рецепт» оптимального распределения. В соответствии с этим максимальная эффективность использования производственных ресурсов достигается, когда каждый фактор производства вознаграждается в соответствии с его предельной производительностью, то есть пропорционально степени участия в создании добавленной стоимости.

Производственная функция в интенсивном виде (в расчете на одного работника) призвана отражать зависимость производительности от капиталовооруженности труда. Если на оси абсцисс отложена капиталовооруженность труда (k), а на оси ординат — производительность на одного работника (у) ж.то кривая данной функции повышается с ростом капиталовооруженности. Рост характеризуется замедляющимися темпами, что отражает предложение о снижении предельной производительности труда при добавлении дополнительной единицы капитала. Уровень наклона касательной к функции при некотором значении капиталовооруженности (то есть прирост производительности при вложении дополнительной единицы капитала) определяет долю капитала в производстве добавленной стоимости. Оставшаяся часть соответственно приходится на зарплату работника.

Несоответствие основ неоклассической теории было показано еще в 1950–1970-х годах во время так называемого Кембриджского обсуждения капитала. Одним из ярких критиков неоклассической школы был П. Сраффа, который работал в английском Кембридже. Он построил математическую модель распределения товара, используя введенную концепцию относительной цены. Основной фундаментальный вывод Сраффы состоял в том, что цена и распределение определяются одновременно. С этим выводом он вернул экономическую теорию в лоно классической политической экономии, согласно которой цена не складывается под влиянием безличных рыночных сил, а является выражением социальных отношений. Нобелевский лауреат П. Самуэльсон предпринял самую основательную атаку на позицию сторонников постклассической парадигмы. Но в результате обсуждения он был вынужден признать вес аргументов своих противников. Таким образом, еще в середине прошлого века западная экономическая наука поставила под сомнение положения ортодоксальной теории свободного замещения факторов производства и предельной производительности в качестве основы для эффективного распределения.

Между тем произошедшие с тех пор изменения в экономической жизни позволяют говорить о создании новой экономики постиндустриального общества. Если в эпоху развитого индустриализма концентрация труда и капитала и насыщение производства оборудованием были действительно важными факторами роста, то в настоящее время существуют высокие технологии, темпы обновления производства и сферы услуг (особенно образования и здравоохранение). Можно сказать, что происходит трансформация самого традиционного понимания капитала и труда. Ранее накопление капитала осуществлялось при жизни нескольких поколений владельцев предприятия, что позволяло обосновать претензии владельцев, подтвердивших свою эффективность, на часть прибыли. Теперь самый большой капитал может быть создан практически мгновенно и с вложением незначительного начального капитала. Microsoft является ярким примером этого. Его огромная капитализация отражает сдвиг ценностных концепций общества в сторону интеллектуального продукта, который по сути является трудом в новом выражении. Нет смысла сравнивать такую ​​работу с классическими человеко-часами, даже с возможной корректировкой квалификации. Гораздо больше информации для анализа содержит оценку труда, либо в виде суммы, полученной путем вычитания стоимости физических производственных мощностей из рыночной капитализации компании, либо в качестве стоимости прав интеллектуальной собственности.

Чтобы визуализировать влияние происходящих изменений на экономическую теорию, мы будем использовать функцию интенсивного производства. Пусть два предприятия имеют производственные площади равных по стоимости и физическим параметрам. Владельцы бизнеса инвестировали в различные технологии (оборудование плюс ноу-хау). В то же время первый владелец приобрел «старую» технологию, которая характеризуется более низкой производительностью по сравнению с какой-то «новой» технологией, приобретенной вторым владельцем. Подобная ситуация, когда на рынке одновременно присутствуют две технологии, которые реализуют одинаковые функции, но обеспечивают разную производительность, становится реальностью. Появление «новой технологии» снижает стоимость «старой», но эта амортизация происходит с определенной временной задержкой. Именно в это время, пока рынок не оценит возможности «новой» технологии, первое предприятие сможет купить «старую» технологию по цене «новой» (или даже более дорогой). Постоянные обновления технологий в ускоренном темпе только усугубят проблему. Если на обоих рассматриваемых предприятиях работает одинаковое количество работников, то соотношение капитала и труда будет одинаковым. Однако кривая производственной функции второго предприятия будет расположена выше, чем производственная функция первого.

Таким образом, при одинаковом соотношении капитала к труду предприятий одной и той же отрасли принцип уникальности оптимального распределения прибыли между трудом и капиталом будет нарушен, поскольку при одном и том же соотношении капитала и труда наклон Касательная к этим кривым будет отличаться. В эпоху индустриализма, когда внедрение новых технологий требовало гораздо больше времени, а инновации часто только разрабатывали существующие машины и механизмы, этот эффект можно было игнорировать. Очевидно, что через некоторое время появятся еще более производительные технологии, которые могут сделать эффективное предприятие (второе в данном примере) отстающим от других предприятий. Поэтому конкретное предприятие, постоянное внедрение новых технологий позволяет хотя бы сохранить свою ценность, а страна в целом - не отставать от других стран.

Кто является звеном в экономике, которое может обеспечить такую ​​стратегическую цель? Развитие и усложнение технологии, необходимость использования при производстве добавленной стоимости целого набора различных технологий, связанных с различными областями знаний, позволяют предположить, что один человек на предприятии не может выполнять такие функции. Например, в начале 18-го века Петр Великий мог сам разобраться в технологии строительства современных кораблей и следить за тем, как судостроение в России соответствовало европейскому уровню. Теперь владелец капитала или ограниченный круг топ-менеджеров крупной компании не могут обойтись собственными знаниями. Постоянное обновление технологий требуется практически на каждом рабочем месте, для чего необходимо привлекать каждого работника современного производства к своему выбору. Фактически это означает, что наемные работники, которые в экономической теории рассматриваются только как трудовые ресурсы, обеспечивают сохранение (увеличение) капитальных ресурсов, которые они впоследствии используют в производстве. Можно утверждать, что существуют теоретические предпосылки для увеличения доли труда в произведенном продукте по сравнению с его предельной производительностью, то есть дополнения к оплате труда за вознаграждение за вклад в капитал предприятия.

Основной проблемой является разработка методов оценки вклада работников в создание капитала предприятия. Очень сложно, если не невозможно, измерить рост капитала, поскольку основной капитал может обесцениваться по-разному в зависимости от нескольких технологий. Критерий изменения стоимости компании на рынке ценных бумаг (рыночная капитализация), который часто используется для оценки работы топ-менеджеров, не может быть применен напрямую, поскольку можно рассматривать даже сохранение рыночной стоимости капитала его рост, так как при сохранении «старой» технологии капитализация предприятия уменьшается.

В такой ситуации представляется целесообразным построить систему распределения, чтобы работники получали достаточные материальные стимулы для выполнения, среди прочего, новых задач, которые ставит перед ними новая экономика.

 

Уменьшение размера государства - шоковая терапией для «нерыночных» слоев населения

Большое внимание в теории макроэкономического роста уделяется вопросу влияния на экономическую динамику размера государства, которому общество делегирует особые перераспределительные полномочия. Статистические исследования влияния размера государства на экономический рост для стран с разным уровнем развития, проведенные либеральными экономистами, показывают, что для достижения максимальных темпов роста в странах среднего размера, включая Россию, размер государства должен быть на достаточно низком уровне. Позиция советника Президента Российской Федерации по экономическим вопросам А. Илларионова широко известна, по мнению которой размер государства в диапазоне 18-21% ВВП можно считать оптимальным для России. В то же время он подчеркивает тенденцию к уменьшению оптимального размера государства при переходе от богатых стран к бедным: в бедных странах доля государства в ВВП должна быть минимальной и увеличиваться с ростом благосостояния страны. Хотя полученные цифры могут быть поставлены под сомнение, учитывая трудности с надежной оценкой изучаемых показателей и большое количество других факторов, большинство экспертов сходятся во мнении, что формальное государственное бремя, оцененное для России в 2002 году в 40-42%, является чрезмерным и должно быть уменьшенно.

Однако уменьшение размеров государства сложно признать достаточным условием роста российской экономики. Прежде всего, нельзя игнорировать тот факт, что формальное налоговое бремя является лишь частью фактического бремени государства. Так, Э. Ясин оценивает масштаб неформального влияния государства на экономику в 7,5-9% ВВП. Такая «деловая» практика взаимоотношений бизнеса и чиновников институционализирована и оказывает постоянное влияние на экономическую жизнь. Сокращение доходной части государственного бюджета в краткосрочной перспективе будет означать уменьшение ресурсов, которые государство может распределить. Можно ожидать увеличения общих доходов бюджета от роста предпринимательской активности и вывода их деятельности из «тени» только через определенное время. В течение этого времени сокращение расходов на содержание государственного аппарата неизбежно будет стимулировать чиновников на основе уже сформированных институтов к возмещению их потерь. Предотвращение коррупции потребует сильной политической воли и поддержки большей части бизнес-элиты.

Также невозможно рассчитывать на то, что средства, которые дополнительно останутся у предприятий в случае снижения налогов, автоматически пойдут на развитие производства и модернизацию. Скорее, мы должны ожидать увеличения вывоза капитала за границу, поскольку у этого явления есть более серьезные причины, чем просто строгие налоговые ставки. Чтобы преодолеть это, необходимо коренным образом перестроить систему взаимоотношений в российском обществе. Важнейшими условиями роста наряду с уменьшением размера государства являются дебюрократизация и декриминализация экономики.

Единственным безусловным последствием уменьшения доли государства в ВВП будет сокращение масштабов перераспределения общественного продукта в пользу, так сказать, «нерыночного» человеческого сектора, то есть пожилые, немощные, дети, а также люди, которые по разным причинам не хотят развивать свои профессиональные навыки для адаптации к рынку. Оценка размера государства по его расходам, а не по уровню налогового бремени, предполагает, что исследователи сосредоточивают свое внимание именно на том, чтобы лишить эти слои населения государственной помощи, хотя зачастую они прямо заявляют только о необходимости стимулирования бизнеса, за счет снижения налогов. Для людей, которые ни при каких обстоятельствах не смогут перейти в рыночный сектор, это будет означать оставление общества в маргинальном слое или просто смерть. Однако для определенного числа «нерыночных» граждан падение их дохода (значительную часть которого составляют трансфертные платежи или заработная плата на убыточном государственном предприятии) ниже критического уровня выживания стать стимулом для обучения или переподготовки. Нам кажется, что именно такой шок стимулирует население к повышению рыночной активности, что может оказать наибольшее положительное влияние на темпы экономического роста.

 

Основные факторы роста производительности человеческого капитала

 

Шоковое стимулирование непродуктивной части населения может обеспечить только экстенсивный рост за счет увеличения числа людей, занятых в производстве конкурентоспособных товаров и услуг. Потенциал для такого роста будет ограничен количеством получателей государственных пособий и сотрудников неэффективных государственных предприятий. Чтобы увеличить потенциал трудовых ресурсов, стране необходимо будет создать особые условия. Необходимость в этом будет продиктована не только экономической целесообразностью, но и моральной ответственностью за снижение уровня жизни самых бедных граждан, что возьмут на себя власти и бизнес, согласившись на такое перераспределение доходов общества.

И главным условием роста производительности труда работников должно стать увеличение заработной платы. Приведенные выше соображения об изменении роли труда в производственном процессе создают теоретические предпосылки для рассмотрения такой цели как стратегически важной с точки зрения обеспечения высоких темпов роста. Статистика также показывает, что в развитых странах, которые уже вступили в эпоху раннего постиндустриализма, доля заработной платы в ВВП намного выше, чем в России. Однако нормальное функционирование закрытой экономики с высоким уровнем заработной платы, которая в западных странах превышает 70% ВВП, невозможно из-за низкого уровня доходности капитала. Очевидно, что в условиях глобализации мировой экономики капитал развитых стран «извлекает» прибыль, используя более дешевый труд рабочих в бедных странах. Правительства развитых стран активно поддерживают в этом свои национальные (на основе структуры прибыли и управления) компании, которые формально считаются транснациональными.

Россия также должна использовать имеющиеся возможности для привлечения иностранной рабочей силы, особенно с учетом того, что российские предприятия в советский период уже установили связи с предприятиями союзных республик. Необходимо максимально упростить схемы переноса части отечественного производства в страны с более низкой заработной платой и поддержать российские компании в этом, в том числе на политическом уровне.

По нашему мнению, для оценки возможностей повышения заработной платы работника путем изменения пропорций деления полученного дохода можно использовать оценки оптимального размера государственной налоговой нагрузки для предпринимателей. Такой подход может быть оправдан сходством ситуации: капитал как бы облагает налогом труд, отбирая часть добавленной стоимости в виде факторного дохода. Мы считаем, что предпринимательская деятельность на макроуровне и производительность труда работников определяются ставкой налога (доля «изъятых» доходов). Согласно кривой Лаффера, когда критическое значение - предельная налоговая ставка - превышается, стимулы для расширения производства уменьшаются, доля прибыли, представляемой для налогообложения, уменьшается, и некоторые налогоплательщики полностью переходят в «теневой» сектор экономики. Это приводит к снижению налоговых поступлений. Похоже, что на производительность труда также влияет распределение полученных доходов.

Для наемного работника также существует некоторая предельная ставка совокупных «изъятий» из добавленной стоимости — предпринимателем (доход на капитал) и государством (в виде подоходного налога), — при которой достигается максимум совокупного дохода капитала и бюджета. При превышении такой ставки совокупная отдача для предпринимателя и государства будет снижаться, поскольку у занятого не будет стимулов к хорошей работе, совершенствованию своих навыков. Он будет стремиться что-нибудь украсть на работе, станет совмещать данную работу с другими занятиями в ущерб своим должностным обязанностям или просто уйдет с предприятия. Трудовой капитал при этом будет обесцениваться.

Проанализировав статистические данные по различным группам стран, А. Илларионов и Н. Пивоварова определили, что оптимальный размер государства зависит от развития экономики. Таким образом, критический размер государства (максимальные налоговые поступления при нулевом росте ВВП) для высокоразвитых стран составляет 73% ВВП, для умеренно развитых стран - 46%, для бедных стран - 35%. Оптимальный размер государства (максимальные темпы роста ВВП) для высокоразвитых стран составляет 24% ВВП, для средних стран - 17%, для бедных стран - 15%. Полученные данные свидетельствуют о том, что последние гораздо более ограничены в выборе размера государства (от 15 до 35%), и богатые страны могут варьировать этот показатель в гораздо большей степени (от 24 до 73%).

С точки зрения пропорций распределения доходов это может означать следующее. При высокой производительности труда (создание высокой добавленной стоимости) доля продукта, который работник получает в результате, может варьироваться от 27 до 76%. Для работников с низкой производительностью труда (низкоквалифицированный ручной труд) его рост должен прекратиться по аналогии с ростом ВВП в бедных странах уже тогда, когда 35% добавленной стоимости «изъяты». Если государство решит снизить налоговую нагрузку на предпринимателей, оно будет иметь право требовать от бизнеса, чтобы заработная плата была близка к той стоимости, которая обеспечивает максимальную производительность человеческого капитала.

Другим важным фактором развития человеческого капитала является институт образования, который в современном мире выходит за рамки традиционной системы образования, превращаясь в «обучение на протяжении всей жизни». Российская государственная система образования оказывается не в состоянии обеспечить достаточный уровень подготовки специалистов. В высшем образовании практически нет связи с реальным производством, отсутствует подготовка сотрудников для конкретных предприятий. Российские вузы проводят лишь 4,5% научно-исследовательских работ, проводимых в стране. Государственное финансирование системы высшего и специального образования не осуществляется на конкурсной основе и очень скудно. Когда государство уменьшает свое участие в перераспределении ресурсов общества, оно обязано обеспечить передачу бремени финансирования образования и науки на бизнес. С 1992 года объем расходов на механизмы разгосударствления образования все еще недостаточно развит. Поэтому при финансировании научно-исследовательской работы необходимо использовать гранты из специальных фондов и стимулировать предприятия вкладывать средства в образовательные программы. Более того, выбор необходимых программ должен осуществляться самими предприятиями, что позволит сочетать административное (через систему законов об обязательном финансировании образовательных программ) и рыночное регулирование количества и качества образовательных услуг.

Естественным препятствием для инвестирования предприятиями в развитие их человеческого капитала является вероятность того, что инвестиции в образование работников могут быть бессмысленными и даже очень вредными, поскольку, получив более высокую квалификацию, они могут перейти на работу в конкурирующие фирмы. Эта проблема особенно актуальна для компаний в западных странах, что объясняется мобильностью рабочей силы, которая может свободно перемещаться в пределах границ страны или группы стран (например, ЕС), если есть вакансии с лучшими условия оплаты. Для российских фирм, прежде всего крупных, краеобразующих промышленных предприятий, эта проблема не столь болезненна. Россиянин вряд ли сможет покинуть свое место жительства, даже если есть работа, привлекательная для него в других регионах страны. С одной стороны, это связано с особенностями менталитета россиян, сложившегося в условиях привязанности крестьян к земле, традиционным общинным образом жизни, обусловленным экономической целесообразностью, и системой регистрации в советский период. С другой стороны, переезд в другое место также связан с объективными трудностями: необходимостью приобретения жилья, отсутствием средств на переезд и т. д. Таким образом, затраты на обучение своих сотрудников вряд ли станут косвенными инвестициями в развитии других фирм. Кроме того, квалифицированные преподаватели в России готовы работать с высокой эффективностью за очень скромное вознаграждение, а это значит, что сами затраты не будут невыносимыми для предприятий.

На международном уровне проблема для страны, которая предоставляет высококачественное образование, заключается в том, что у квалифицированных рабочих есть возможность просочиться за границу, где компании будут готовы предоставить жилье и более высокую заработную плату экспатрианту.

Повышение уровня заработной платы, необходимость которой неоднократно подчеркивалась выше, также важно, чтобы эмиграция не получила широкого распространения. Снижение налоговой нагрузки должно стать резервом, который позволит использовать средства, которые ранее были «потрачены» на «нерыночные» слои населения, для этих целей. Не следует ожидать скачка инфляции, поскольку в этом случае происходит не номинальное увеличение заработной платы, а перераспределение доходов населения. В то же время вполне вероятно, что потребительский спрос будет частично перенаправлен с основных продуктов на современные информационные технологии, образовательные услуги и т.д., что должно стимулировать их предложение и производство.

 

Современные технологии и человеческий фактор

 

Одним из основных факторов экономического развития, помимо накопления капитала, естественного прироста населения и роста производительности труда, является технический прогресс. Этот фактор тесно связан с ростом производительности человеческого капитала и едва ли можно отделить от него: с увеличением объема знаний и совершенствованием технологии рабочие и машины, которые они создают, становятся более продуктивными. Рабочие могут развить навыки высокотехнологичного производства с его сложностью только при непосредственном контакте с технологией. Кроме того, многие знания не являются общедоступными, а действуют только в качестве приложения к оборудованию, на котором они используются. Получение таких знаний невозможно без покупки соответствующих лицензий. Внедрение таких технологий в производство требует значительных финансовых вложений, которые не под силу большинству российских промышленных предприятий.

Некоторые предприниматели, ученые и политики видят простой выход из сложившейся ситуации в создании совместных производственных предприятий на базе российских компаний, использующих российскую рабочую силу и привлекающих западный капитал наряду с современными технологиями. Ожидается, что в результате создания таких компаний в экономику страны будут поступать иностранные инвестиции. Стратегические инвестиции в реальную экономику традиционно приветствуются в отличие от спекулятивных сделок на рынке ценных бумаг.

Всегда ли такие проекты действительно эффективны для отстающей страны в долгосрочной перспективе, могут ли они стать основой для ее развития в ускоренном темпе? Прежде всего, необходимо четко понимать, что западный инвестор заинтересован только в использовании относительной дешевизны иностранной рабочей силы в наиболее трудоемких операциях. На первый взгляд, такое отношение иностранного инвестора не должно быть причиной для отказа инвестировать, если выполняется ряд условий: правильная уплата налогов и более высокая заработная плата, чем на аналогичных отечественных предприятиях. Но такие благоприятные условия часто скрывают «ловушку», которая в долгосрочной перспективе будет только способствовать дальнейшему отставанию от развитых стран. Это происходит, если сотрудники предприятия не обучены самым высоким технологиям, которые фактически используются в конечном продукте производства, но только в элементарных операциях. Такие производства получили точное название - «отверточная» в сборе (СКД). Высокая заработная плата здесь стимулирует не рост квалификации, а только повышение интенсивности труда и ответственности работников. Большая часть прибыли идет на экспорт, поскольку это делают даже отечественные предприятия. Когда иностранная компания покидает проект, страна получает «пустые» производственные активы, которые, без знания технологий, похожи на компьютер без программного обеспечения и на безработных с низкой квалификацией и высокими требованиями к заработной плате. Чтобы снизить вероятность появления таких «ловушек», необходимо отказаться от практики оценки эффективности совместных проектов только по их рентабельности и способности быстро решать текущие социальные проблемы. Государственная политика в этой области должна способствовать тому, чтобы российские предприятия хотя бы частично получали права на новые технологии, а также для повышения квалификации работников создаются программы обучения, рассчитанные на срок более одного года.

Еще один способ совершенствования технологий и развития человеческих ресурсов - это развитие наших собственных ноу-хау. Очевидно, что для развитых стран этот путь должен быть основным. Перечисляя трудоемкие и низкоквалифицированные операции в бедные страны, от которых нельзя отказаться даже при самом современном производстве, западные компании обеспечивают высокий уровень вознаграждения высококвалифицированным работникам в их собственной стране. Такой подход помогает сконцентрировать наиболее производительные силы в богатых странах и обеспечивает наилучшие условия для совершенствования и создания технологий. По мере того, как технологии устаревают, они передаются «во власти» менее развитых стран, которые теряют стимулы для осуществления своих собственных научно-технических разработок, что лишает их основы для ускоренного перехода к категории постиндустриальных обществ.

Принято включать Россию в число средних развитых стран, а по отношению ко многим странам она более развита. Это создает отличные условия для развития более высокими темпами по сравнению с ведущими странами мировой экономики. Создавая собственные технологии, российские предприятия могут использовать описанную схему «сотрудничества» между развитыми и менее развитыми странами. Такой подход создает резерв для увеличения затрат на развитие собственного человеческого капитала и постепенное совершенствование технологий. Пример - бизнес контракты в области продвижения российского оружия на мировой рынок. Преимущество этого процесса для России заключается в способности постепенно перенимать действительно современные технологии из более развитых стран Запада.

Другим важным вопросом для общества, стремящегося к технологическому прорыву, является соблюдение прав интеллектуальной собственности. Есть два принципиально разных подхода к этой проблеме. Либеральная точка зрения состоит в том, что приобретение новых знаний всеми заинтересованными сторонами поможет обществу извлечь максимум полезных возможностей, содержащихся в нем, и ускорить его совершенствование. Противоположный подход основан на том факте, что развитие технологий требует безоговорочного соблюдения прав интеллектуальной собственности. В большинстве развитых демократических стран право на частную собственность является конечной собственностью. Его неприкосновенность как в отношении физической, так и виртуальной собственности считается основой деловой активности. Для многих развивающихся стран ответ на этот вопрос становится политическим, поскольку несоблюдение прав интеллектуальной собственности может стать препятствием для их вступления в мировые торгово-экономические организации, признания рыночной экономики и т. д. Однако высокий уровень трансакционные издержки в международной торговле и потоки капитала могут привести к значительным убыткам, которые перевешивают любые аргументы против соблюдения прав интеллектуальной собственности.

Трудно спорить с тем фактом, что права собственности должны гарантировать предпринимателям и работникам сохранение их законного дохода. Однако интеллектуальная собственность является своего рода выражением труда в информационной форме, причем высокопродуктивным. Поэтому при решении вопроса о гарантиях прав интеллектуальной собственности целесообразно использовать предложенный нами подход для оценки оптимальной доли работника в распределении добавленной стоимости. С увеличением производительности труда предельная полезность от получения дополнительной единицы созданного продукта уменьшается (возможно, этот эффект используется при применении прогрессивной шкалы налогообложения личных доходов). Это означает, что значительную часть выгод от реализации прав интеллектуальной собственности ее производитель (компания или частный разработчик) может передать обществу без особого ущерба. Следовательно, государство может ограничивать права интеллектуальной собственности, скажем, в тех же пределах, что и высокопроизводительный труд (от 27 до 76%). Это может быть реализовано, например, путем ограничения срока государственной гарантии соблюдения прав собственности по отношению к стандартной жизни интеллектуального развития. Разработчикам также может быть предоставлен выбор: платить повышенный налог при условии безоговорочного соблюдения прав собственности на протяжении всего жизненного цикла интеллектуального продукта или ограничивать срок действия права в рамках нормального налогового режима.

В отсутствие какой-либо системы государственного регулирования совмещения государственных и частных интересов в обращении интеллектуальной собственности, сам рынок пытается решить эту проблему. Например, на российском рынке программного обеспечения с определенным уровнем контроля за соблюдением прав интеллектуальной собственности разработчики получают определенное вознаграждение, когда крупные компании не считают затраты на лицензированный продукт значительными и приобретают его. В то же время малые предприятия используют пиратские копии. Таким образом, стимулы для творчества и открытости новых технологий стихийно сочетаются.

 

Вывод:

Человеческий капитал является наиболее ценным ресурсом современного общества, более важным, чем природные ресурсы или накопленное богатство.

Современная кадровая политика фирм обеспечивает максимально эффективное использование человеческого капитала компании, заинтересовывает ее сотрудников этим видом деятельности. Анализ эффективности инвестиций в людей показывает, как важно для компаний тратить огромные суммы денег на здравоохранение и образование работников, поскольку в будущем будет обеспечен больший доход для всей компании.

Концепция человеческого капитала начала интенсивно использоваться мировой наукой, которая оценила роль интеллектуальной деятельности и определила необходимость и высокую эффективность инвестиций в человеческий капитал. Концепция человеческого капитала играет центральную роль в современном экономическом анализе. Использование этой концепции открывает новые возможности для изучения таких важных проблем, как экономический рост, распределение доходов, место и роль образования в общественном воспроизводстве и содержание трудового процесса.